УИД: 66OS0000-01-2023-000069-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

15 марта 2023 года

Номер производства 3а-327/2023

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года.

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Ставровым В.С. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-327/2023

по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1

к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки»,

с участием заинтересованного лица - ППК «Роскадастр», в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу,

об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> равной его рыночной стоимости,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – административный истец) обратился в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 30 марта 2021 года кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> (далее – объект недвижимости), равной его рыночной стоимости, представив в обоснование размера рыночной стоимости отчет об оценке № 50-10/2022 от 12 ноября 2022 года (далее – Отчет), выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «НОТА-ГРУПП» ФИО2

В судебном заседании приняла участие представитель административного истца ФИО3, которая уточнив заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 20551000 руб.

Иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», Публично-правовая компания «Роскадастр», в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу - в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Статьей 403 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 403 НК.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ и с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки, отнесено к полномочиям бюджетных учреждений, связанным с определением кадастровой стоимости.

На территории Свердловской области таким бюджетным учреждением является Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки».

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в ЕГРН сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Судом установлено, что административный истец является собственником объекта недвижимости площадью 609, 1 кв.м., вид – помещение, назначение - нежилое, расположенного в здании по адресу: <адрес>, поставленного на кадастровый учет 30 марта 2021 года.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена Актом ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» № АОКС-66/2021/001648 от 08 апреля 2021 года по состоянию на 30 марта 2021 года в размере 31107151, 19 руб.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в ЕГРН 15 апреля 2021 года. Датой начала применения кадастровой стоимости является 30 марта 2021 года.

Поскольку административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц и в отношении объекта недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из кадастровой стоимости, результат определения кадастровой стоимости влияет на его права и обязанности.

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, административный истец 30 декабря 2022 года обратился с настоящим административным иском в суд, представив Отчет, согласно которому, рыночная стоимость по состоянию на 30 марта 2021 года объекта недвижимости определена в размере 20551 000 руб.

Исходя из особенностей рассмотрения дел об оспаривании кадастровой стоимости, обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Административный ответчик, возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости.

От ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» возражений против удовлетворения административного иска об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, определенном Отчетом, не поступило.

В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством РФ, или в судебном порядке не установлено иное. В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.

Исследовав и оценив Отчет в соответствии с положениями статей 59, 60, 61, 82 и 84 Кодекса административно судопроизводства РФ, суд признает его относимым, допустимым и достоверным доказательством, которое может быть использовано для целей разрешения настоящего административного спора.

Оценка объекта недвижимости проведена оценщиком ФИО2 без нарушений требований законодательства об оценочной деятельности. Оценщик ФИО2 имеет высшее профессиональное образование, является членом Межрегиональной саморегулируемой организации оценщиков Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», ее профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке. Отчет содержит подробное описание проведенных исследований, в нем указаны используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта недвижимости, выводы оценщика мотивированы, изложены ясно и не допускают неоднозначного их толкования. В ходе выбора подходов оценщик применил сравнительный и доходный подходы, отказавшись от использования затратного подхода. Итоговый результат получен при согласовании результатов применения двух подходов; расчет позволяет объективно определить стоимость объекта оценки по состоянию на 30 марта 2021 года; величина рыночной стоимости объекта недвижимости определена оценщиком безотносительно НДС; согласно пояснений оценщика с учетом правил математического округления рыночная стоимость составила 20551000 руб.

Доказательств, опровергающих изложенные в Отчете выводы о рыночной стоимости объекта недвижимости, в материалы административного дела представлено не было.

Поскольку административным истцом было доказано влияние оспариваемой кадастровой стоимости на размер его обязательств как собственника объекта недвижимости, а также несоответствие кадастровой стоимости его рыночной стоимости, суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению путем установления оспариваемой кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости 20551000 руб.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Установить по состоянию на 30 марта 2021 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 20551 000 (двадцать миллионов пятьсот пятьдесят одна тысяча) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, считать 01 февраля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Судья С.Н. Полевщикова