74RS0002-01-2022-004499-68

Дело № 2-5623/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 05 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Шваб Л.В.,

при секретаре Кобяковой Н.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее – ГУ-ОПФР России по Челябинской области, Пенсионный фонд, Фонд) об отмене решения Пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, признании за истцом права на досрочную пенсию, возложении обязанности на ГУ-ОПФР по Челябинской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в электросталеплавильном цеху-3 в должности шихтовщика 3 разряда (164 дня; 5 месяцев 11 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Челябинском металлургическом колледже (3 года 9 месяцев 29 дней или 1398 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности подручного сталевара в ЧМК (3 месяца 10 дней или 102 дня). Уволен в связи с призывом на военную службу;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской армии (2 года 23 дня или 754 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности подручного сталевара в вакуумно-дуговой печи (2 года 9 месяцев 29 дней или 1032 дня), всего 8 лет 9 месяцев 13 дней льготного стажа.

Просит возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просит взыскать с ответчика понесенные им судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 40 000 рублей (л.д.74).

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Между тем, в соответствии с представленными ответчику документами ФИО2 имеет специальный трудовой стаж, который дает право на льготное пенсионное обеспечение. Считает, что решение об отказе в установлении пенсии является незаконным, просит включить в его специальный стаж указанные периоды.

Истец ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж, истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная пенсия по старости. Требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей считает необоснованным, поскольку объем услуг, оказанных ФИО2 ограничивается только составлением искового заявления. Представитель истца в судебное заседание не являлся. В случае удовлетворения требований истца, просила взыскать расходы на оплату юридических услуг в разумных пределах.

С учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списки действуют в том виде, в котором приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпункта «а» пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с пунктом 109 Положения от 03.08.1972 года № 590 период службы в вооруженных силах СССР приравнивается к работе по Списку № 1, утвержденному в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода, а период подготовки к профессиональной деятельности (начальное профессиональное образование) приравнивается к периодам, которые за ним следовали. При этом указанные периоды приравниваются к работе по Списку № 1, утвержденному в 1956 году, в размере, не превышающем имеющийся стаж такой работы по Спискам от 1956 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пункту 3 названного выше постановления Правительства, в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-Ш № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 до поступления на Челябинский металлургический завод стажа не имел.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шихтовщика 3 разряда в электросталеплавильном цехе-3;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Челябинском металлургическом техникуме;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности подручного сталевара 4 разряда электросталеплавильного цеха № на Челябинском металлургическом комбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проходил службу в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности подручного сталевара вакуумно-дуговой печи 4 разряда, к/сталевара электропечи 5 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – специалист, экспедитор инновационно-сервисного центра;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - директор научно-производственной фирмы «Комкон»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - менеджер в ООО «Урал Фрост»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший менеджер в ООО «Торговая компания «Урал-Фрост»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник отдела сбыта в ООО «СМИТ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – менеджер в ЗАО «ЯНУС»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – менеджер по работе с клиентами в ООО «ЯНУС-Экспедиция»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель группы по развитию продаж в ООО «Хлебпром»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – директор в ООО «Айзберг-ЕК» (в последующем ООО «ЕМПК»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель директора в ООО «Новата»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - начальник отдела оптовых продаж в ООО «Торговый Дом «Астра» (л.д. 7-13, 47-54).

Период прохождения службы по призыву подтверждается кроме того копией военного билета НЮ № (л.д.14-26. 45).

Период обучения в Челябинском металлургическом техникуме подтверждается копией диплома ИТ № (л.д.46).

Согласно справке ПАО «Челябинский металлургический комбинат» № ЧМК-542-СП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал на ПАО «ЧМК» полный рабочий день при полной рабочей неделе по Спискам № и №, производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из стажа исключены в 1986 году – 3 дня; в 1989 году – 6 дней, в 1990 году – 12 дней, в 1991 году – 2 дня (л.д.55).

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д.39-41).

Решением ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № при достижении возраста 56 лет требуется не менее 5 лет. Продолжительность стажа ФИО2 на соответствующих видах работ составляет 3 года 20 дней. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: прохождения службы в вооруженных силах по призыву, период учебы в Челябинском металлургическом техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы (л.д. 28-29, 35-36).

После проведения камеральной проверки документов ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды работы и период прохождения военной службы по призыву были включены в специальный стаж на соответствующих видах работ, что усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы в ПАО «Челябинский металлургический комбинат» и справки о результатах камеральной проверки документов № и из решения об обнаружении ошибки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-59, 60, 61).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Требования истца о признании решения Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными.

Между тем, поскольку истцу назначена досрочная пенсия по старости, суд приходит к выводу, что ответчик, назначая пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, фактически свое решение отменил.

Требования о признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости на момент обращения с иском в суд также являлись обоснованными.

Однако, поскольку на дату вынесения решения спорные периоды работы включены в специальный стаж, за ФИО2 признано право на досрочную пенсию, ему назначена досрочная страховая пенсия по старости с даты его обращения в Пенсионный фонд - с ДД.ММ.ГГГГ, т.е до рассмотрения дела по существу ответчик добровольно удовлетворил все требования истца, необходимость разрешения данных требований отпала в связи с отсутствием предмета спора.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг, оказанных в связи с обращением в Пенсионный фонд, в размере 40 000 руб.

В подтверждение несения данных расходов истец представил договоры об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, акты сдачи приемки услуг и передачи денежных средств (л.д.75-78).

Разрешая требование истца, суд исходит из следующего.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, а также иные признанные судом необходимыми расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определение пределов разумности судебных издержек, связанных с получением помощи представителя, закрепленное в статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является оценочной категорией и относится на судебное усмотрение.

Руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, сложностью рассматриваемого спора, объемом выполненной представителем истца работы, разумностью понесенных расходов на оплату услуг представителя, полагает, что расходы на оплату юридических услуг должны быть взысканы в размере 5000 руб., поскольку представитель истца ФИО3 составил исковое заявление и принял участие в предварительном судебном заседании, которое не было продолжительным.

Взыскание с ответчика в пользу истца расходов в сумме 10 000 рублей, по мнению суда, является разумным и обоснованным, поскольку камеральная проверка была проведена по обращению ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 7512 № выдан Отделением УФМС России по Челябинской области в Металлургическом районе т г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ, расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2022 года.

Копия верна.

Судья: Л.В. Шваб

Секретарь с/з Н.В. Кобякова