Дело № 2-1261/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черемхово 13 декабря 2022 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Тирской А.С., при секретаре Халепской Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о прекращении права единоличной собственности, признании права в общей долевой собственности за несовершеннолетними в жилом помещении, приобретенным за счет средств материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Черемховский городской суд в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о прекращении права единоличной собственности, признании права в общей долевой собственности за несовершеннолетними в жилом помещении, приобретенным за счет средств материнского (семейного) капитала, указав в обоснование иска, что несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.p. проживает в ее семье по адресу: <адрес>, на основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №-ру-о «О назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье». Несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает в ее семье по адресу: <адрес>, на основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №-ру-о «О назначения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье». Несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает в ее семье по адресу: <адрес>, на основании распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №-ру-0 «о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье». Мать несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишена родительских прав в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. решением Черемховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). В отношении несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишена родительских прав решением Черемховского городского суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). В отношении несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишена родительских прав решением Черемховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). Из обязательства заверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Черемховского нотариального округа <адрес> ФИО6, следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. связи с намерением воспользоваться правом направить средства (час средств) материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия МК-3 № от ДД.ММ.ГГГГ, на погашение основного долга и (или) уплаты процентов по Договору целевого займа (на приобретение жилого помещения на вторичном рынке) № от ДД.ММ.ГГГГ, принимает на себя обязательства: Жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, оформить в общую долевую собственность на свое имя, на имя супруга, на имя детей. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Неисполнение гражданкой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возложенных на нее обязанностей по оформлению в общую долевую собственность с детьми жилого помещения приобретенного на средства материнского капитала ущемляет права её несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как меры социальной поддержки, в соответствии с п.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 256-Ф3 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», направлены, в том числе, на обеспечение возможности улучшения жилищных условий детей.
В связи с чем, истец просила суд обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность на себя, своих детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением размера долей в отношении каждого члена семьи в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.
Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте разбирательства по делу была извещена надлежащим образом, не уведомив суд о причинах своей неявки, и не ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Возражений по существу иска не представила.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения истца ФИО1, не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика ФИО5 с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
Представитель третьего лица – Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №4 ФИО7, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо – Управление Росреестра по Иркутской области, в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.
Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007.
Как установлено судом и следует из представленных документов, ФИО5 является матерью несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № №, выданным отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы записи актов гражданского состояния Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о рождении №). Отцом несовершеннолетней является ФИО4.
ФИО5 является матерью несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № №, выданным отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску управления службы записи актов гражданского состояния Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о рождении №). Отцом несовершеннолетней является ФИО8.
ФИО5 является матерью несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № №, выданным отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о рождении №). В графе отец – прочерк.
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишена родительских прав в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. (решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). В отношении несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишена родительских прав решением Черемховского городского суд Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). В отношении несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишена родительских прав решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
На основании распоряжения Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №ру-о, ФИО1 назначена опекуном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На основании распоряжения Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №ру-о, ФИО1 назначена опекуном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На основании распоряжения Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №ру-о, ФИО1 назначена опекуном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В письменном отзыве Межрайонное управление министерство социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. указало, что ознакомившись с исковым заявлением ФИО1 в интересах несовершеннолетних к ФИО5 о прекращении права единоличной собственности, признании права в общей долевой собственности за несовершеннолетними в жилом помещении, приобретенным за счет средств материнского (семейного) капитала, считает, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору, заключенному с организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено ограничение права и обременение объекта недвижимости в виде ипотеки.
Таким образом, ответчик ФИО5 обязана была оформить жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, в общую с несовершеннолетними ФИО2, ФИО3, ФИО4 собственность с определением долей по соглашению.
В соответствии с ч. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства материнского капитала на приобретение или строительство жилого помещения.
Согласно ч. 4 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно п.п. «ж» п. 13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) лицо, получившее сертификат, также должно предоставить засвидетельствованное в установленном законном порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилой дом, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилой дом в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита.
Бездействие ФИО9 по снятию обременения с жилого помещения, а также перераспределению долей в праве собственности на данное помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала повлекло нарушение прав несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилой дом, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.
Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.
Из анализа указанных положений закона следует то, что в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей.
Однако совершенной сделкой не достигнуты цели и задачи, предусмотренные Федеральным законом N 256-ФЗ (улучшение жилищных условий), а расходование средств материнского капитала указанным образом существенно нарушает интересы государства, а также права и законные интересы детей, в связи с рождением которых ФИО10, был предоставлен материнский капитал. Жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, в нарушение указанных норм законодательства РФ, ФИО10 до настоящего времени не оформлено в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с п. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (ст. 245 ГК РФ).
Прекращение ипотеки, прекращение права единоличной собственности ФИО5, оформление жилого помещения ФИО5 в общую собственность с несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности на долю ФИО2, ФИО3, ФИО4 в указанных доме и земельном участке и позволит им владеть, распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Таким образом, суд находит исковые требования истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 ст. 103 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку иск заявлен в интересах несовершеннолетних, то с ФИО5 подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о прекращении права единоличной собственности, признании права в общей долевой собственности за несовершеннолетними в жилом помещении, приобретенным за счет средств материнского (семейного) капитала – удовлетворить.
Прекратить право единоличной собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>е, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении № №, место государственной регистрации отдел по <адрес> и <адрес> управления службы записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении № №, место государственной регистрации отдел по <адрес> и <адрес> управления службы записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении № №, место государственной регистрации отдел по <адрес> и <адрес> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Взыскать с ФИО5 в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты> руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.С. Тирская