УИД 74RS0009-01-2025-001377-90
Дело № 2-138/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 г. с. Аргаяш Челябинской области
Аргаяшский районный суд Челябинской области
в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Хамидуллиной Л.Ш.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание – магазин общей площадью 62,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указала, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, примерно 40 метров на севере от <адрес>. Вид разрешенного использования – предприятия общественного питания и торговли. С администрацией Аргаяшского района заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного земельного участка со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы Камышевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № указанному земельному участку и расположенному на нем объекту недвижимости присвоен адрес: <адрес> <адрес>. В 2025 году на указанном земельном участке возведено нежилое здание общей площадью 62,1 кв.м., разрешение на которое в установленном законом порядке не было получено. Из ответа администрации Аргаяшского района Челябинской области следует, что ей отказано в выдаче разрешения на строительство спорного объекта недвижимого имущества, поскольку получение разрешения на строительство должно предшествовать началу осуществления строительных работ. В нежилом здании расположен офис для осуществления юридических консультаций, что соответствует виду разрешенного использования земельного участка.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО2, представитель ответчика – администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд признал возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Аргаяшского района Челябинской области и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования – предприятия общественного питания и торговли не более 200 кв.м. Право аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Срок действия договора установлен на срок пять лет, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила брак с ФИО4, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО5.
В 2025 году истцом на указанном земельном участке возведено нежилое здание общей площадью 62,1 кв.м. – магазин, разрешение на строительство которого истцом в установленном порядке получено не было.
Постановлением главы администрации Камышевского сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> А.
Из ответа главы администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на строительство спорного объекта недвижимого имущества, поскольку получение разрешения на строительство должно предшествовать началу осуществления строительных работ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положение статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Положениями п. 26 названного постановления разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Постановление главы Аргаяшского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка, подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического заключения специалиста ООО «Токмас» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное нежилое здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №. По результатам обследования установлено, что состояние фундамента, стен, перекрытий, кровли, проемов, полов находится в работоспособном состоянии. Конструкции обследуемого здания находятся в работоспособном состоянии и не угрожают жизни и здоровью людей. Расположение здания в непосредственной близости от проезжей части <адрес> позволяет обеспечить подъезд пожарной техники. Противопожарные требования между соседними строениями соблюдены. Расположение здания не оказывает негативного влияния на условия проживания людей близлежащих территорий. Безопасные для человека условия труда работников обеспечены. Работы по возведению здания выполнены в соответствии с требованиями строительных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивающих надежность и устойчивость строительных конструкций и безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта.
Принимая во внимание, что произведенное истцом строительство нежилого здания произведено на земельном участке, предоставленном истцу на праве аренды, вид разрешенного использования которого предусматривает строительство объекта торговли, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровья граждан не создает, истцом предпринимались надлежащие меры к легализации постройки, исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт серии № №) право собственности на нежилое здание – магазин общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
Председательствующий
Решение изготовлено в окончательной форме «14» января 2026 г., судья