Дело (УИД) № 58RS0022-01-2025-001021-93
Производство № 2а-329/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2025 года р. п. Мокшан
Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Никина А.В., при секретаре судебного заседания Пищенко Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Олуниной Т.А., представителя административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 29.10.2025, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Мокшанскому району об установлении административного надзора ФИО2 и установлении ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области обратился в Мокшанский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 и установлении ограничений. Административное исковое заявление мотивированно тем, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. С 11.03.2021 года по 11.10.2021 года ФИО2 состояла на учёте как формально подпадающая под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 11.10.2021 года на основании административного искового заявления ОМВД России по Мокшанскому району, Мокшанским районным судом Пензенской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год (до 26.10.2022). 21.03.2022 года приговором Мокшанского районного суда Пензенской области признана виновной в совершении преступления, предусмотренного по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, условно с испытательным сроком 6 месяцев. На основании административного искового заявления ОМВД России по Мокшанскому району решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 28.09.2022 года срок административного надзора ФИО2, установленный сроком на 1 (один) год решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 11.10.2021 года за неоднократное несоблюдение административных ограничений и обязанностей, продлен на 6 месяцев до 25 апреля 2023 года. 26.04.2023 года ФИО2 поставлена на учёт как формально попадающая под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как имела неснятую и непогашенную судимость. Неоднократно ФИО2 были допущены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и (или) общественную безопасность и 13.03.2024 года решением Мокшанского районного суда Пензенской области (вступившим в законную силу 28.03.2024 года), на основании административного искового заявления ОМВД России по Мокшанскому району ФИО2 снова установлен административный надзор и дополнительные административные ограничения. 28.01.2025 года на основании административного искового заявления ОМВД России по Мокшанскому району, Мокшанским районным судом Пензенской области за неоднократное привлечение к административной ответственности административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев. 24.02.2025 года приговором мирового судьи судебного участка №2 Мокшанского района Пензенской области ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 115 УК РФ и осуждена к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 15.04.2025 года апелляционным постановлением Мокшанского районного суда Пензенской области приговор мирового судьи судебного участка №2 Мокшанского района Пензенской области от 24.02.2025 года изменён и ФИО2 назначено наказание для отбывания в виде лишения свободы в колонии-поселении вместо исправительной колонии. 18.08.2025 года Мокшанским районным судом Пензенской области ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 116.1, ч. 2 ст. 116.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ на срок 1 (один) год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Преступление было совершено в период нахождения под административным надзором. 15.09.2025 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, которое она отбывала в <адрес> и 18.09.2025 года поставлена на профилактический учёт как лицо, формально подпадающее под действие закона от 06 апреля 2011 года (ред. от 06 апреля 2024) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Таким образом, на настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, и преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое была осуждена судом к лишению свободы. 24.09.2025 года ФИО2 находясь на учёте как формально попадающая под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение одного года совершила административное правонарушение из категории против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлекалась к административной ответственности по ст. 20.25 KoAП РФ (административный арест 10 суток), по ст. 19.13 КоАП РФ (административный штраф 1000 рублей). Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года и установить ей следующие ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО1 административное исковое заявление поддержала по доводам в нем изложенным.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признала полностью.
Административному ответчику разъяснено положение ч. 3 ст. 157 КАС РФ, что в случае признания иска, и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Суд, разрешая требования административного истца с учетом положений части 1 статьи 178 и части 3 статьи 180 КАС РФ, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, выслушав заключение помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Сатяевой А.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению в полном объёме, с учетом позиции административного ответчика, приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом. Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 30 ноября 2018 года ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 400 часов обязательных работ. Приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20 марта 2019 года ФИО2, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2. ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание с применением ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем сложения данного наказания и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 30.11.2018, в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно справке № 023789, выданной <адрес>, ФИО2 содержалась в местах лишения свободы с 29.11.2018 по 05.03.2021.
Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20 марта 2019 года не снята и не погашена в установленном законом порядке, срок погашения судимости по указанному приговору истекает 05 марта 2029 года.
13.03.2024 года решением Мокшанского районного суда Пензенской области (вступившим в законную силу 28.03.2024 года), на основании административного искового заявления ОМВД России по Мокшанскому району ФИО2 установлен административный надзор и дополнительные административные ограничения.
28.01.2025 года на основании административного искового заявления ОМВД России по Мокшанскому району, Мокшанским районным судом Пензенской области за неоднократное привлечение к административной ответственности административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев.
24.02.2025 года приговором мирового судьи судебного участка №2 Мокшанского района Пензенской области ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.115 УК РФ и осуждена к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
15.04.2025 года апелляционным постановлением Мокшанского районного суда Пензенской области приговор мирового судьи судебного участка №2 Мокшанского района Пензенской области от 24.02.2025 года изменён и ФИО3 назначено наказание для отбывания в виде лишения свободы в колонии - поселении вместо исправительной колонии.
18.08.2025 года Мокшанским районным судом Пензенской области ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 116.1, ч. 2 ст. 116.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ на срок 1 (один) год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Преступление было совершено в период нахождения под административным надзором.
15.09.2025 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, которое она отбывала в <адрес> и 18.09.2025 года поставлена на профилактический учёт как лицо, формально подпадающее под действие закона от 06 апреля 2011 г. (ред. от 06 апреля 2024) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
На настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, и преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, совершенного в период нахождения административным надзором, за которое была осуждена судом к лишению свободы, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора.
Кроме этого, ФИО2 находясь, на учёте как формально попадающая под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение одного года совершила административное правонарушение из категории против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 24.09.2025 по ст. 19.13 КоАП РФ, за которое ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, и по ст. 20.25 KoAП РФ, за которое ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Согласно рапорту УУП ОМВД России по Мокшанскому району от 06.10.2025 года, со стороны правоохранительных органов ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроена.
Давая оценку приведенным доводам представителя административного истца в части необходимости применения к ФИО2 административных ограничений, суд, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, её отношение к труду, также находит правильным установить в отношении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, так как предложенные заявителем административные ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу положений части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Руководствуясь положениями ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом личности ФИО2, всех заслуживающих внимание обстоятельств, с учетом мнения сторон, в том числе позиции административного ответчика признавшего административный иск (ч. 3 ст. 46 КАС РФ), оценки представленных доказательств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району об установлении административного надзора ФИО2 и установлении ограничений удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать явкой 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.
Судья подпись А.В. Никин