Дело № 2-606/2023

24RS0016-01-2022-003190-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 26 апреля 2023 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

при помощнике судьи Дюкановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная Охрана» к ИП ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 об устранении нарушения лесного законодательства.

УСТАНОВИЛ:

Истец - КГКУ «Лесная Охрана» обратился в суд с иском к ИП ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 об устранении нарушения лесного законодательства мотивируя свои требованиями тем, что между министерством лесного хозяйства и индивидуальным предпринимателем ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 03.06.2019 года был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 70/млх, согласно которому, министерство лесного хозяйства Красноярского края передало ответчику лесные насаждения, расположенные: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал № 80, выдела №№ 1,3,4,8, на площади 11,6 га, в объеме 26665,0 куб.м., с целью заготовки древесины. Заготовка и вывозка древесины ответчиком производились на основании названного договора в период с 03.06.2019 г. по 02.06.2020 г. Согласно условиям договора (п. 8) ответчик должен был производить очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины способом укладки порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке. Проведенным 07.09.2020 г. осмотром лесного участка расположенного Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал № 80, выдела №№ 1,3,4,8, лесосека № 7, было выявлено нарушение требований лесного законодательства и условий договора, а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 1,59 га.

В связи с неисполнением ответчиком договорных обязательств и требований лесного законодательства до настоящего времени, истец просит суд обязать ИП ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 1,59 га в лесном участке, расположенном: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал № 80, выдела №№ 1,3,4,8.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассмотреть без его участия, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд по истечении срока хранения, о причинах неявки ответчик суду не сообщил, об отложении разбирательства по делу не просил.

Учитывая требования ст. 117-118 ГПК РФ, ст. 10 ГК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд полагает извещение ответчика надлежащим.

Суд также принимает во внимание положения пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу пункта 68 данного постановления, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, считает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной, тогда как дело - подлежащим рассмотрению в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу положений ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании ст. 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразущих, водоохранных защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечения охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно статье 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно статье 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ.

Статьей 8 ЛК РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЛК РФ использование лесов может осуществляется с целью заготовки древесины.

В силу ч. 1 ст. 29 ЛК РФ Правилами заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно ч. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, производстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии со ст. 48, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1. Ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ст. 75 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 78 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Ст. 99 ЛК РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда – в натуре или в денежном выражении зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскать убытки).

Согласно ч. 2 ст. 4 ЛК РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях учувствуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах полномочий установленных нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 96 ЛК РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти.

Судом установлено, что 03.06.2019 года был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 70/млх, согласно которому, министерство лесного хозяйства Красноярского края передало ответчику лесные насаждения, расположенные: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал № 80, выдела №№ 1,3,4,8, на площади 11,6 га, в объеме 26665,0 куб.м., с целью заготовки древесины. Заготовка и вывозка древесины ответчиком производились на основании названного договора в период с 03.06.2019 г. по 02.06.2020 г. Согласно условиям договора (п. 8) ответчик должен был производить очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины способом укладки порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 15 договора договор купли-продажи лесных насаждений № 70/млх от 03.06.2019 года ответчик обязался соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно п. 8 названного договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в сроки действия договора, заготовка древесины осуществляется в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, что ответчиком выполнено не было.

01.04.2020 года Приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края №86-549-од на территории Усольского лесничества Красноярского края с 03.04.2020 года объявлен пожароопасный период.

Проведенным 07.09.2020 г. осмотром лесного участка расположенного Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал № 80, выдела №№ 1,3,4,8, лесосека № 7, было выявлено нарушение требований лесного законодательства и условий договора, а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 1,59 га. Ответчик при осмотре не присутствовал, о проведении осмотра была извещена надлежащим образом. Осмотр произведён истцом в одностороннем порядке.

По результатам осмотра 07.09.2020 г. составлен акт осмотра лесосеки, сообщение о результатах осмотра лесосек., сообщение о нарушении требований лесного законодательства, схема (абрис) лесного участка, расчет ущерба, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.

В результате нарушения требований лесного законодательства ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, постановлением № 352/034-2021 от 19.05.2021 г. ему назначен штраф в размере 50000,00 рублей.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, учитывая, что в соответствии с Уставом КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функции и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края. В соответствии со п. 1.4. Устава КГКУ «Лесная охрана» для достижения целей своей деятельности вправе быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.4.1 Устава, КГКУ «Лесная охрана» осуществляет предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, нарушение лесного законодательства Российской Федерации ответчиком подтверждено истцом документально, с приложением схем (абрисов), суд считает, что КГКУ «Лесная охрана» вправе требовать исполнения обязательств предусмотренных законодательством РФ и договором купли-продажи лесных насаждений № 70/млх от 03.06.2019 года. Поскольку проведенным 07.09.2020 г. осмотром лесного участка расположенного Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал № 80, выдела №№ 1,3,4,8, лесосека № 7, было выявлено нарушение требований лесного законодательства и условий договора, а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 1,59 га., суд считает установленным нарушение условий договора и удовлетворяет исковые требования КГКУ «Лесная охрана».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 1,59 га в лесном участке, расположенном: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал № 80, выделы №№ 1,3,4,8, в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу настоящего заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения с указанием на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.Н. Владимирцева