УИД 36RS0010-01-2025-000957-16
Дело № 2-646/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2025 г. г. Борисоглебск
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего-судьи Оленина Д.С.,
при секретаре Гринцевич И.И.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Очистные сооружения» Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании незаконным отказа в предоставлении коммунальной услуги, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что с 19 июня 2013 г. является собственником помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
В 2022-2023 годах Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области произведен капитальный ремонт указанного жилого дома.
Научно-проектную документацию капитального ремонта инженерного оборудования дома, в частности системы водоотведения, соответствующую требованиям ГОСТ Р 55567-2013, ГОСТ Р 55528-2013, Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, СП 30.1332020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 13330.2016 «Канализация. Наружные сети и сооружения» разработало ООО Фирма «ВиС». Указанным проектом предусмотрено проведение к границам квартиры, принадлежащей истцу, трубопровода канализации диаметром 110 мм для отведения хозяйственно-бытовых сточных вод с выпуском во внутриплощадочную сеть канализации и установка одного из девяти унитазов. Согласование проекта и работ по капитальному ремонту системы водоотведения с ответчиком, не участвующим в тендере на выполнение работ и контролю за их проведением, не предусмотрено.
Фонд капитального ремонта подтвердил выполнение в полном объеме согласно проектно-сметной документации работ по капитальному ремонту системы водоотведения и, в том числе, подключение квартиры № к общедомовой системе водоотведения.
Истец указывает, что 15.05.2024 она уведомила ответчика о намерении получать коммунальную услугу по водоотведению путём совершения конклюдентных действий. Однако, ответчик в предоставлении указанной коммунальной услуги отказал, сославшись в письменном сообщении на протокол общего собрания собственников дома, в котором против принятия решения о предоставлении согласия на подключение квартиры истца к системе канализации дома проголосовало 9 из 10 собственников. При этом, ответчик предлагает подключить квартиру истца в точке подключения, находящейся вне дома, на западной стороне <адрес>.
По мнению истца ФИО1, протокол общего собрания является юридически ничтожным и заведомо ложным документом по следующим основаниям. Во-первых, в многоквартирном жилом доме всего 9 квартир и, соответственно, 9 собственников, а не 10, как утверждает ответчик, во-вторых, общее собрание не может ограничивать право истца на получение коммунальных услуг и прямо связанное с ним право на жилище.
29.04.2025 ФИО1 обратилась в МУП «Очистные сооружения» с повторным уведомлением о намерении получить коммунальную услугу водоотведения путём конклюдентных действий.
Письмом от 30.05.2025 ответчик отказался предоставлять истцу коммунальную услугу по водоотведению по общедомовой системе канализации, указав, что общедомовая система канализации принадлежит не всем собственникам многоквартирного дома, а только смежным владельцам, с которыми необходимо согласовать проект и выполнение ремонтных работ. В противном случае присоединение к централизованной системе водоотведения, а также пользование централизованной системой водоотведения является самовольным.
Как указывает истец ФИО1, лицевой счет на оплату услуги ответчиком не открыт, право на жилище ответчиком грубо нарушено, в связи с чем, она просит признать незаконным отказ ответчика предоставить ей коммунальную услугу по водоотведению сточных вод от квартиры № через общедомовую систему канализации дома по адресу: <адрес> путем совершения ФИО1 конклюдентных действий, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 100 000 рублей в качестве компенсации причиненного морального вреда, а также судебные расходы.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика МУП «Очистные сооружения» БГО ВО иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, ссылаясь на протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, которым принято решение отказать ФИО1 в технологическом присоединении.
Представитель третьего лица Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном отзыве на исковое заявление, просил удовлетворить исковые требования.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений по делу.
ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
15 мая 2024 года и 29 апреля 2025 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении коммунальной услуги по водоотведению, в котором указано, что в 2022-2023 в вышеуказанном многоквартирном доме произведен капитальный ремонт, научно-практическую документацию для ремонта систем ХВС и водоотведения подготовило ООО Фирма «ВиС». В рамках капитального ремонта заменены чугунные канализационные трубы на трубы ПВХ.
Деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2130.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, исполнитель направляет смежному владельцу запрос о предоставлении в письменной форме согласия на выдачу технических условий, предусматривающих подключение подключаемого объекта через принадлежащие смежному владельцу объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (с приложением проекта таких технических условий).
В случае если смежный владелец является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и (или) организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или транзитной организацией, он не вправе отказать в согласовании выдачи технических условий, предусматривающих подключение подключаемого объекта через принадлежащие ему объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, за исключением случаев отсутствия технической возможности подключения, определяемой в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил.
При получении исполнителем отказа смежного владельца в согласовании выдачи технических условий, предусматривающих подключение подключаемого объекта через принадлежащие ему объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, или неполучении в течение 3 рабочих дней со дня направления смежному владельцу запроса о предоставлении согласия на выдачу технических условий ответа от такого смежного владельца исполнитель определяет точку присоединения на существующих объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих исполнителю, и в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения запроса о выдаче технических условий выдает лицу, обратившемуся с запросом о выдаче технических условий, технические условия с учетом требований пункта 16 настоящих Правил.
Согласно ответам МУП «Очистные сооружения» от 11 июня 2024 года и 30 мая 2025 года в соответствии с абзацем 1 пункта 59 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее Правила подключения) - в случае если подключение подключаемого объекта к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется (с учетом места нахождения подключаемого объекта, его параметров и технической возможности его подключения) через технологически связанные (смежные) объекты централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения или водоотведения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании смежному владельцу, заключение договора о подключении осуществляется исполнителем только после получения от смежного владельца в письменной форме согласия на подключение через принадлежащие смежному владельцу объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Ближайшей точкой возможного подключения квартиры № по адресу: <адрес>, является технологически смежный объект централизованной системы водоотведения – внутридомовая система канализации <адрес>.
Согласно абзацу 2 пункта 59 вышеуказанных правил ответчик направил запрос о предоставлении согласия или отказа на подключение, что подтверждается запросами собственникам МКД от 21.03.2024
В адрес предприятия поступил протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 04.04.2024, согласно которому против принятия решения о предоставлении согласия на подключение к внутридомовой системе канализации многоквартирного дома квартиры № проголосовали 10 собственников помещений из 11.
В соответствии с абзацем 4 пункта 9 Правил при получении исполнителем отказа смежного владельца в согласовании подключения через принадлежащие ему объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или при неполучении в течение 5 рабочих дней со дня направления исполнителем смежному владельцу запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, ответа от смежного владельца, исполнитель в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения от заявителя заявления о подключении уведомляет об этом заявителя в письменной форме с одновременным направлением заявителю проекта договора о подключении с определением точки присоединения на существующих объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих исполнителю (с учетом требований пунктов 48 - 57 настоящих Правил).
В адрес истца был направлен проект договора о подключении с точкой подключения – канализационная сеть по западной стороне <адрес>, закреплённой за предприятием на праве хозяйственного ведения.
Однако ответа на направленный проект в адрес предприятия не поступало.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: санитарно-техническое оборудование и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Частью 2 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленном настоящим законом Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» - в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
В соответствии с ч. 5 вышеуказанной нормы решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
При этом согласно части 6 вышеуказанной нормы собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку в настоящее время решение, принятое на внеочередном собрании собственников помещений в многоквартирном доме от 04.04.2024 не оспорено, соответственно у ответчика отсутствовали правовые основания для подключения квартиры истца через технологически смежный объект централизованной системы водоотведения – внутридомовая система канализации <адрес>, при этом суд не наделен полномочиями в рамках заявленных требований разрешать вопрос о законности принятого решения на общем собрании собственником многоквартирного дома. Истцу необнократно разъяснялось право изменить предмет, основание иска, конкретизировать заявленные требования, однако ФИО1 настаивала на рассмотрении её требований в заявленной редакции.
Довод представителя третьего лица о том, что в жилом доме проведен капитальный ремонт системы водоотведения, что не относится к технологическому присоединению объектов капитального строительства, поскольку производится замена уже существующей и подключенной внутридомовой системы водоотведения, а потому согласия собственников на технологическое подключение не требуется, судом отклоняется, поскольку противоречит материалам дела, в том числе объяснениям истца, подтвердившей, что ранее в ее квартире система водоотведения (канализации) отсутствовала и по факту, было проведено строительство новой ветки, а не капитальный ремонт существующей.
Истцом также заявлены требования о компенсации морального вреда. Не установив нарушений прав истца, как потребителя услуг, суд не находит оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда и взыскания судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Очистные сооружения» Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании незаконным отказа в предоставлении коммунальной услуги, компенсации морального вреда, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2025 года.
Председательствующий: