УИД 61RS0019-01-2025-005657-43
Дело № 2-3833/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составепредседательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Жиленко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации г.Новочеркасска к ФИО2 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом администрации г.Новочеркасскаобратился в суд с указанным выше с иском, ссылаясь на то, что <дата> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с проверяемым лицом - выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>1.
Согласно данным ЕГРН земельный участок с № принадлежит на праве собственности Ли-Ван-Джи П.М. Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства - не имеют координат.
Результатами контрольных мероприятий установлено наличие признаков использования собственником земельного участка с кадастровым № установленным видом разрешенного использования «для садоводства» не по целевому назначению, в целях «животноводства», а также признаки самовольного занятия смежных земель государственной собственности кадастрового квартала № ввиду размещения деревянной конструкции: сарая для хранения сена за пределами территории, закрепленной на праве собственности. Так доступ на объект контроля с территории общего пользования земель кадастрового квартала № ограничен с северо-восточной части посредством ограждения из штампованного металлического листа с воротной группой, фасадами вспомогательных строений, с северо-западной части - ограждением из иных материалов, имеющим открытый вход (выход) для мелкого рогатого скота (коз) (далее - МРС) на земли государственной собственности. На участке в пределах видимости расположен садовый дом и многочисленные объекты вспомогательного назначения с признаками использования в целях содержания МРС.
Вне установленного ограждения на северо-западе смежных земель общего пользования кадастрового квартала № размещено некапитальное сооружение (сарай) для хранения сена выполненное из досок расчетной площадью 25 кв.м.
Согласно осуществленных спутниковых геодезических измерений установлено, что общая расчетная площадь территории земель кадастрового квартала № используемых контролируемыми лицами под размещение деревянного сарая, находящегося за пределами границ участка составила 25 кв.м от точки 9(:зу), точки 1(:зу1), точки 2(:зу1), точки 10(:зу).
Истец указывает, что отсутствие правоустанавливающих документов, подтверждающих правовые основания размещения сарая для хранения сена на землях общего пользования, свидетельствует о нарушении имущественных прав органа местного самоуправления по распоряжению землями и о самовольном занятии земель государственной собственности, что является нарушением обязательных требований, определенных статьями 25, 26, 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Досудебные претензии истца об освобождении самовольно занятых земель ответчиком не исполнено.
Истец просит суд обязать Ли-ФИО1 освободить самовольно занятые земли путем демонтажа деревянного сарая для хранения сены, препятствующий свободному доступу использованию неопределённому кругом лиц части земель кадастрового квартала № расчетной площадью 25 кв.м, местоположение которых определено координатами следующих характерных точек: X 441872,89, Y 2227619,00; X 441874,54, Y 2227615,68; X 441869,11, Y 2227611,81; X 441867,41, Y 222761,33.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО5 настаивала на удовлетворении иска, по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании Ли-ФИО1 возражал против удовлетворения иска, однако, не отрицал обстоятельства, изложенные в иске.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи
В силу пункта 2 ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно пункту 3 ст.76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании задания председателя КУМИ <адрес> от <дата> № в соответствии со ст.82 Федерального закона от <дата> №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <дата> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с проверяемым лицом - выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>1.
Результатами контрольных мероприятий установлено наличие признаков использования собственником земельного участка с кадастровым номером № установленным видом разрешенного использования «для садоводства» не по целевому назначению, в целях «животноводства», а также признаки самовольного занятия смежных земель государственной собственности кадастрового квартала №, ввиду размещения деревянной конструкции: сарая для хранения сена за пределами территории, закрепленной на праве собственности.
Согласно данным ЕГРНземельный участок с № принадлежит на праве собственности Ли-ФИО1 Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства - не имеют координат.
По результатам контрольных действий установлено, что доступ на объект контроля с территории общего пользования земель кадастрового квартала № ограничен с северо-восточной части посредством ограждения из штампованного металлического листа с воротной группой, фасадами вспомогательных строений, с северо-западной части - ограждением из иных материалов, имеющим открытый вход (выход) для мелкого рогатого скота (коз) на земли государственной собственности. На участке в пределах видимости расположен садовый дом и многочисленные объекты вспомогательного назначения с признаками использования в целях содержания МРС.
Вне установленного ограждения на северо-западе смежных земель общего пользования кадастрового квартала №, размещено некапитальное сооружение (сарай) для хранения сена выполненное из досок расчетной площадью 25 кв. м. Тип некапитального сооружение не соответствует объектам, включенным в перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.
Согласно осуществленных спутниковых геодезических измерений установлено, что общая расчетная площадь территории земель кадастрового квартала № используемых контролируемыми лицами под размещение деревянного сарая, находящегося за пределами границ участка составила 25 кв.м от точки 9(:зу), точки 1 (:зу1), точки 2(:зу 1), точки 10(:зу).
Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Принцип состязательности означает, что суд выступает в качестве пассивного (беспристрастного) и независимого арбитра, не занимающегося собиранием доказательств и выносящего решение на основе того доказательственного материала, который был представлен сторонами.
Доказательства, свидетельствующие о том, что часть земель кадастрового квартала № была в установленном законом порядке предоставлена ответчику на каком-либо праве, стороной ответчика при рассмотрении гражданского дела не предоставлены.
Суд приходит к выводу, что законные основания, определяющие размещение Ли-Ван-Джи П.М.некапитального сооружения– сарая для хранения сена на землях общего пользования, за пределами территории, закрепленной на праве собственности, предусмотренные статьями 8, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39.1, 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Принимая во внимание, что ответчиком не предоставлено доказательств, свидетельствующих о правомерности использования земель государственной неразграниченной собственности с включением их в состав принадлежащего ответчику земельного участка, суд находит исковые требования об освобождении земельного участка подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, определяя срок исполнения возложенных обязанностей с учетом объема работ, организационных и финансовых затрат, считает необходимым установить ответчикам срок для исполнения решения - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Комитета по управлению имуществом администрации г.Новочеркасска ИНН <***> к ФИО2 № об освобождении земельного участкаудовлетворить.
Обязать ФИО2 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силуосвободить самовольно занятые земли путем демонтажа деревянного сарая для хранения сена, расчетной площадью 25 кв.м, местоположение которых определено координатами следующих характерных точек: №
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.