07RS0006-01-2022-004407-61
Дело № 1-53/23 (1-489/2022)
ПРИГОВОР ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Прохладный, КБР 21 июля 2023 года
Прохладненский районный суд Кабардино – Балкарской Республики в составе:
председательствующего - судьи Кунашева М.А.,
при секретарях судебных заседаний ФИО1 и ФИО2,
с участием:
государственных обвинителей – старшего помощника прокурора г. ПрохладныйШаваевой Р.Ю. и помощника прокурора г. Прохладный Геляховой К.А.,
потерпевших - ГЕШ, ТХХ и ЕНН,
подсудимого - ФИО3,
защитника подсудимого – адвоката АК АП КБР ФИО4, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО3, <данные изъяты>
<данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 (5 эпиз.) УК РФ,
установил :
ФИО3 совершил умышленные преступления против собственности, при следующих обстоятельствах.
ФИО3, на основании распоряжения главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о приёме муниципального служащего №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность муниципальной службы исполняющим обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства Прохладненского муниципального района КБР.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения №-к исполняющего обязанности главы местной администрации Прохладненского муниципального района ФИО3 назначен на должность муниципальной службы начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района.
Согласно трудового договора заключённого между местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР в лице главы местной администрацией Прохладненского муниципального района и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и последующих дополнительных соглашений к трудовому договору, на ФИО3 как на исполняющего обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства Прохладненского муниципального района КБР, а в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ как на начальника отдела архитектурыи градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, возложены следующие основные обязанности: соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты РФ, нормативно-правовые акты КБР, устав Прохладненского муниципального района, иные муниципальные акты и обеспечивать их исполнение, соблюдать должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом, соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
Согласно раздела 3 должностной инструкции начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, утверждённой распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в должностные обязанности ФИО3 входило: обеспечивать организацию, координацию, контрольи реализацию работ по выполнению целей, задач, функций, возложенных наотдел; осуществлять организацию и контроль: подготовки документовтерриториального планирования,градо-строительного зонирования, документации по планировке территории, исполнения муниципальных услуг, предоставляемых отделом, за ведением информационных систем обеспечения градостроительной деятельности; согласовывать вопросы по размещению и отводу земельных участков для строительства объектов индивидуального, общественного значения; принимать меры по предотвращению самовольного строительства, сноса зданий и сооружений; осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных организаций, муниципального имущества при выполнении своих полномочий; вести личный приём граждан, работу по рассмотрению писем, жалоб и обращений, а так же принимать необходимые меры для решения вопросов, поставленных в обращениях граждан; организовывать работу по профилактике коррупции в отделе; исполнять обязанности муниципального служащего, установленные в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, а так же нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района.
Согласно раздела 9 должностной инструкции начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, утверждённой распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с замещаемой должностьюмуниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией, начальник отдела оказывает следующие муниципальные услуги: выдача градостроительных планов земельных участков, выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капительного строительства, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
То есть, ФИО3, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключённого с ним трудового договора, должностной инструкции, являлся должностным лицом в местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, который постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальной службе - местной администрации Прохладненского муниципального района КБР.
Согласно ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе.
Согласно административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» утверждённых постановлениями глав администраций Прохладненского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» предоставляется заявителям на бесплатной основе.
Так, в ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, занимая должность начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, находясь на своём рабочем месте, в служебном кабинете № здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества путём обмана, достоверно зная о том, что местной администрацией Прохладненского муниципального района предоставление муниципальных услуг заявителям осуществляется на бесплатной основе, под предлогом предоставления платной услуги по оформлению здания, расположенного по адресу: <адрес> как жилого дома, используя своё служебное положение, задумал обманным путём похитить денежные средства, принадлежащие ГЕШ
Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих ГЕШ, обманным путём, ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ года, занимая должность начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, находясь на своём рабочем месте, в служебном кабинете № здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественно-опасный и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба собственнику имущества и желая их наступления, используя своё служебное положение, достоверно ;зная о том, что местной администрацией Прохладненского муниципального района предоставление муниципальных услуг заявителям осуществляется на бесплатной основе, сообщил находившемуся в указанном кабинетеГЕШ заведомо ложную информацию о том, что для оформления здания, расположенного по адресу: <адрес>, как жилого дома, необходимо будет передать ему 30000 рублей, на что ГЕШ, будучи введённый в заблуждение, ошибочно полагая, что ФИО3 в силу занимаемой им должности может взимать деньги за оформление документации, согласился передать последнему денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
В том же месяце, в ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, находясь на автомобильной стоянке, напротив автошколы «<данные изъяты>», расположенной по адресу:<адрес>, преследуя свой корыстный умысел, обманным путём получил от ГЕШ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, которыми распорядился по своему усмотрению, чем причинилГЕШ значительный материальный ущерб на указанную сумму.
Он же, ФИО3, на основании распоряжения главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о приёме муниципального служащего №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность муниципальной службы исполняющим обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства Прохладненского муниципального района КБР.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения №-к исполняющего обязанности главы местной администрации Прохладненского муниципального района ФИО3 назначен на должность муниципальной службы начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района.
Согласно трудового договора заключённого между местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР в лице главы местной администрацией Прохладненского муниципального района и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и последующих дополнительных соглашений к трудовому договору, на ФИО3 как на исполняющего обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства Прохладненского муниципального района КБР, а в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ как на начальника отдела архитектурыи градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, были возложены следующие основные обязанности: соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты РФ, нормативно-правовые акты КБР, устав Прохладненского муниципального района, иные муниципальные акты и обеспечивать их исполнение, соблюдать должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом, соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
Согласно раздела 3 должностной инструкции начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, утверждённой распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в должностные обязанности ФИО3 входило: обеспечивать организацию, координацию, контроль и реализацию работ по выполнению целей, задач, функций, возложенных на отдел; осуществлять организацию и контроль: подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, исполнения муниципальных услуг, предоставляемых отделом, за ведением информационных систем обеспечения градостроительной деятельности; согласовывать вопросы по размещению и отводу земельных участков для строительства объектов индивидуального, общественного значения; принимать меры по предотвращению самовольного строительства, сноса зданий и сооружений; осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных организаций, муниципального имущества при выполнении своих полномочий; вести личный приём граждан, работу по рассмотрению писем, жалоб и обращений, а так же принимать необходимые меры для решения вопросов, поставленных в обращениях граждан; организовывать работу по профилактике коррупции в отделе; исполнять обязанности муниципального служащего, установленные в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, а так же нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района.
Согласно раздела 9 должностной инструкции начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, утверждённой распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией, начальник отдела оказывает следующие муниципальные услуги: выдача градостроительных планов земельных участков, выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капительного строительства, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
То есть, ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключённого с ним трудового договора, должностной инструкции, являлся должностным лицом в местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, который постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальной службе - местной администрации Прохладненского муниципального района КБР.
Согласно ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе.
Согласно административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» утверждённых постановлениями глав администраций Прохладненского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» предоставляется заявителям на бесплатной основе.
Так, в период времени с сентября по ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, занимая должность начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, находясь на своём рабочем месте, в служебном кабинете № здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества путём обмана, достоверно зная о том, что местной администрацией Прохладненского муниципального района предоставление муниципальных услуг заявителям осуществляется на бесплатной основе, под предлогом предоставления платной услуги по оформлению документов на ввод в эксплуатацию здания, относительно здания магазина «Вираж», расположенного по адресу:<адрес> (постановлением местной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ адрес изменён на следующий: <адрес>), используя своё служебное положение, задумал обманным путём похитить денежные средства, принадлежащие ЕНН
Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих ЕНН обманным путём, ФИО3 в период времени с сентября по ДД.ММ.ГГГГ года, занимая должность начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, находясь на своём рабочем месте, в служебном кабинете № здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: КБР, <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественно-опасный и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба собственнику имущества и желая их наступления, используя своё служебное положение, достоверно зная о том, что местной администрацией Прохладненского муниципального района предоставление муниципальных услуг заявителям осуществляется на бесплатной основе, сообщил находившейся в указанномкабинете ЕНН заведомо ложную информацию о том, что для оформления документов на ввод в эксплуатацию здания, относительно здания магазина «Вираж», расположенного по адресу: <адрес> (постановлением местной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ адрес изменён на следующий:КБР, <адрес>), необходимо будет передать ему <данные изъяты> рублей, на что ЕНН, будучи введённая в заблуждение, ошибочно полагая, что ФИО3 в силу занимаемой им должности может взимать деньги за оформление документации, согласилась передать последнему денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
В тот же период времени с сентября по <данные изъяты> года, более точная дата и время следствием не установлены, ФИО3, находясь в своём служебном кабинете №, здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: <адрес>, преследуя свой корыстный умысел, обманным путём получил от ЕНН денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, которыми распорядился по своему усмотрению.
В продолжение своего преступного умысла, ФИО3, в тот же период времени с сентября по ДД.ММ.ГГГГ года, находясь в своём служебном кабинете №, здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: <адрес>, преследуя свой единый корыстный умысел, сообщил ЕНН о том, что якобы для выдачи разрешения на ввод вышеуказанного здания в эксплуатацию необходимо будет заплатить ещё <данные изъяты> рублей, а для продления срока действия договора аренды земельного участка, на котором располагается вышеуказанное здание, так же <данные изъяты> рублей, на что ЕНН, будучивведённая в заблуждение, ошибочно полагая, что ФИО3 в силузанимаемой им должности может взимать деньги за оформление документации, согласилась передать последнему денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
В тот же период времени с сентября по ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, находясь в своём служебном кабинете №, здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: <адрес>, преследуя свой корыстный умысел, обманным путём получил от ЕНН денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, которыми распорядился по своему усмотрению.
Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах, ФИО3, обманным путём похитил у ЕНН денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей, чем причинил последней значительный материальный ущерб на указанную сумму.
Он же, ФИО3, на основании распоряжения главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о приёме муниципального служащего №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность муниципальной службы исполняющим обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства Прохладненского муниципального района КБР.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения №-к исполняющего обязанности главы местной администрации Прохладненского муниципального района ФИО3 назначен на должность муниципальной службы начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района.
Согласно трудового договора заключённого между местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР в лице главы местной администрацией Прохладненского муниципального района и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и дальнейших дополнительных соглашений к трудовому договору, на ФИО3 как на исполняющего обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства Прохладненского муниципального района КБР, а в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ как на начальника отдела архитектурыи градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, возложены следующие основные обязанности: соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты РФ, нормативно-правовые акты КБР, устав Прохладненского муниципального района, иные муниципальные акты и обеспечивать их исполнение, соблюдать должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом, соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
Согласно раздела 3 должностной инструкции начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики,. транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, утверждённой распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в должностные обязанности ФИО3 входило: обеспечивать организацию, координацию, контроль и реализацию работ по выполнению целей, задач, функций, возложенных на отдел; осуществлять организацию и контроль: подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, исполнения муниципальных услуг, предоставляемых отделом, за ведением информационных систем обеспечения градостроительной деятельности; согласовывать вопросы по размещению и отводу земельных участков для строительства объектов индивидуального, общественного значения; принимать меры по предотвращению самовольного строительства, сноса.зданий и сооружений; осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных организаций, муниципального имущества при выполнении своих полномочий; вести личный приём граждан, работу по рассмотрению писем, жалоб и обращений, а так же принимать необходимые меры для решения вопросов, поставленных в обращениях граждан; организовывать работу по профилактике коррупции в отделе; исполнять обязанностимуниципального служащего, установленные в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, а так же нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района.
Согласно раздела 9 должностной инструкции начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, утверждённой распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией, начальник отдела оказывает следующие муниципальные услуги: выдача градостроительных планов земельных участков, выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капительного строительства, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
То есть, ФИО3, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключённого с ним трудового договора, должностной инструкции, являлся должностным лицом в местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, который постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальной службе - местной администрации Прохладненского муниципального района КБР.
Согласно ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе.
Согласно административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» утверждённых постановлениями глав администраций Прохладненского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» предоставляется заявителям на бесплатной основе.
Так, в ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, занимая должность начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, находясь на своём рабочем месте, в служебном кабинете № здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества путём обмана, достоверно зная о том, что местной администрацией Прохладненского муниципального района предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» предоставляется заявителям на бесплатной основе, под предлогом предоставления платной услуги «Выдача разрешения на строительство», по адресу: <адрес>, используя своё служебное положение, задумал путём обмана похитить денежные средства, принадлежащие ТХХ
Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих ТХХ обманным путём, ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ года, занимая должность начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, находясь на своём рабочем месте, в служебном кабинете № здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу:<адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественно-опасный и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба собственнику имущества и желая их наступления, используя своё служебное положение, достоверно зная о том, что местной администрацией Прохладненского муниципального района предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» предоставляется заявителям на бесплатной основе, сообщил находившемуся в указанном кабинете ТХХ заведомо ложную информацию о том, что для выдачи разрешения на строительство, по адресу: <адрес>, необходимо будет передать ему <данные изъяты> рублей, на что ТХХ, будучи введённый в заблуждение, ошибочно полагая, что ФИО3 в силу занимаемой им должности может взимать деньги за оформление документации, согласился передать последнему денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
В том же месяце, в ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, находясь в своём служебном кабинете №, здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: <адрес>, преследуя свой корыстный умысел, путём обмана, получил от ТХХ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, которыми распорядился по своему усмотрению, чем причинил ТХХ значительный материальный ущерб на указанную сумму.
Он же, ФИО3, на основании распоряжения главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о приёме муниципального служащего №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность муниципальной службы исполняющим обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства Прохладненского муниципального района КБР.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения №-к исполняющего обязанности главы местной администрации Прохладненского муниципального района ФИО3 назначен на должность муниципальной службы начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района.
Согласно трудового договора заключённого между местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР в лице главы местной администрацией Прохладненского муниципального района и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и дальнейших дополнительных соглашений к трудовому договору, на ФИО3 как на исполняющего обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства Прохладненского муниципального района КБР, а в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ как на начальника отдела архитектурыи градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, были возложены следующие основные обязанности: соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты РФ, нормативно-правовые акты КБР, устав <адрес>, иные муниципальные акты и обеспечивать их исполнение, соблюдать должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом, соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
Согласно раздела 3 должностной инструкции начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, утверждённой распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в должностные обязанностиФИО3 входило: обеспечивать организацию, координацию, контроль и реализацию работ по выполнению целей, задач, функций, возложенных на отдел;осуществлять организацию и контроль: подготовки документов территориального планирования, подготовки документов градостроительного зонирования, подготовки документации по планировке территории, исполнения муниципальных услуг, предоставляемых отделом, за ведением информационных систем обеспечения градостроительной деятельности; согласовывать вопросы по размещению и отводу земельных участков для строительства объектов индивидуального, общественного значения; принимать меры по предотвращению самовольного строительства, сноса зданий и сооружений; осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных организаций, муниципального имущества при выполнении своих полномочий; вести личный приём граждан, работу по рассмотрению писем, жалоб и обращений, а так же принимать необходимые меры для решения вопросов, поставленных в обращениях граждан; организовывать работу по профилактике коррупции в отделе; исполнять обязанности муниципального служащего, установленные в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, а так же нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района.
Согласно раздела 9 должностной инструкции начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, утверждённой распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией, начальник отдела указывает следующие муниципальные услуги: выдача градостроительных планов земельных участков, выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капительного строительства, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
То есть, ФИО3, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключённого с ним трудового договора, должностной инструкции, являлся должностным лицом в местной: администрации Прохладненского муниципального района КБР, который постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальной службе - местной администрации Прохладненского муниципального района КБР.
Согласно ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе.
Согласно административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» утверждённых постановлениями глав администраций Прохладненского муниципального района КБР № от 19.09,2011, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» предоставляется заявителям на бесплатной основе.
Так, примерно в ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, занимая должность начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, находясь на своём рабочем месте, в служебном кабинете № здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества путём обмана, достоверно зная о том, что местной администрацией Прохладненского муниципального района предоставление муниципальных услуг заявителям осуществляется на бесплатной основе, под предлогом предоставления платной услуги по оформлению земельного участка на котором располагается здание по адресу: <адрес> как землю под коммерческую недвижимость, используя своё служебное положение, задумал путём обмана и злоупотребления доверием похитить денежные средства, принадлежащие ГЕШ
Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих ГЕШ, обманным путём и злоупотребляя доверием последнего, ФИО3, примерно в ДД.ММ.ГГГГ года, занимая должность начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, находясь на своём рабочем месте, в служебном кабинете № здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественно-опасный и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба собственнику имущества и желая их наступления, используя своё служебное положение, достоверно зная о том, что местной администрацией Прохладненского муниципального района предоставление муниципальных услуг заявителям осуществляется на бесплатной основе, сообщил.находившемуся в указанном кабинетеГЕШ заведомо ложную информацию о том, что для оформления земельного участка, на котором расположено здание, по адресу: <адрес> как землю под коммерческую недвижимость, необходимо будет передать ему <данные изъяты> рублей, на что ГЕШ, будучи введённый в заблуждение, ошибочно полагая, что ФИО3 в силу занимаемой им должности может взимать деньги за оформление документации, согласился передать последнему денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
В том же ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, находясь возле своего дома, по адресу: <адрес>, преследуя свой корыстный умысел, путём обмана и злоупотребления доверием, получил от ГЕШ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, которыми распорядился по своему усмотрению, чем причинил ГЕШ значительный материальный ущерб на указанную сумму.
Он же, ФИО3, на основании распоряжения главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР о приёме муниципального служащего №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность муниципальной службы исполняющим обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства Прохладненского муниципального района КБР.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения №-к исполняющего обязанности главы местной администрации Прохладненского муниципального района ФИО3 назначен на должность муниципальной службы начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района.
Согласно трудового договора заключённого между местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР в лице главы местной администрацией Прохладненского муниципального района и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и дальнейших дополнительных соглашений к трудовому договору, на ФИО3 как на исполняющего обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства Прохладненского муниципального района КБР, а в дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ как на начальника отдела архитектурыи градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, были возложены следующие основные обязанности: соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты РФ, нормативно-правовые акты КБР, устав Прохладненского муниципального района, иные муниципальные акты и обеспечивать их исполнение, соблюдать должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом, соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
Согласно раздела 3 должностной инструкции начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, утверждённой распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в должностные обязанности ФИО3 входило: обеспечивать организацию, координацию, контроль и реализацию работ по выполнению целей, задач, функций, возложенных на отдел; осуществлять организацию и контроль: подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, исполнения муниципальных услуг, предоставляемых отделом, за ведением информационных систем обеспечения градостроительной деятельности; согласовывать вопросы по размещению и отводу земельных участков для строительства объектов индивидуального, общественного значения; принимать меры по предотвращению самовольного строительства, сноса зданий и сооружений; осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных организаций, муниципального имущества при выполнении своих полномочий; вести личный приём граждан, работу по рассмотрению писем, жалоб и обращений, а так же принимать необходимые меры для решения вопросов, поставленных в обращениях граждан; организовывать работу по профилактике коррупции в отделе; исполнять обязанности муниципального служащего, установленные в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, а так же нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района.
Согласно раздела 9 должностной инструкции начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, утверждённой распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределахдолжностных обязанностей, установленных должностной инструкцией, начальникотдела оказывает следующие муниципальные услуги: выдача градостроительных планов земельных участков, выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капительного строительства, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
То есть, ФИО3, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключённого с ним трудового договора, должностной инструкции, являлся должностным лицом в местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, который постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальной службе - местной администрации Прохладненского муниципального района КБР.
Согласно ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственные и муниципальные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе.
Согласно административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» утверждённых постановлениями глав администраций Прохладненского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» предоставляется заявителям на бесплатной основе.
Так, в ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, занимая должность начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, находясь на своём рабочем месте, в служебном кабинете № здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества путём обмана, достоверно зная о том, что местной администрацией Прохладненского муниципального района предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» предоставляется заявителям на бесплатной основе, под предлогом предоставления платной услуги «Выдача разрешения на строительство», по адресу: <адрес>, используя своё служебное положение, задумал путём обмана и злоупотребления доверием похитить денежные средства, принадлежащие ГЕШ
Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих ГЕШ, обманным путём и злоупотребляя доверием последнего, ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ года, занимая должность начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, находясь на своём рабочем месте, в служебном кабинете № здания местной администрации Прохладненского муниципального района, по адресу: <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественно-опасный и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба собственнику имущества и желая их наступления, используя своё служебное положение, достоверно зная о том, что местной администрацией Прохладненского муниципального района предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» предоставляется заявителям на бесплатной основе, сообщил находившемуся в указанном кабинете ГЕШ заведомо ложную информацию о том, что для выдачи разрешения на строительство, по адресу:<адрес>, необходимо будет передать ему <данные изъяты> рублей, на что ГЕШ, будучи введённый в заблуждение, ошибочно полагая, что ФИО3 в силу занимаемой им должности может взимать деньги за оформление документации, согласился передать последнему денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.
В том же месяце, в ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, находясь возле своего дома, по адресу: КБР, <адрес>, пер. Вишневый <адрес>, преследуя свой корыстный умысел, путём обмана и злоупотребления доверием, получил от ГЕШ денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, которыми распорядился по своему усмотрению, чем причинил ГЕШ значительный материальный ущерб на указанную сумму.
ФИО3 в судебном заседании раскаялся и вину свою в инкриминируемых преступлениях признал полностью и от дачи показаний отказался.
Доказательства, на которых основаны выводы суда о совершенном
хищении у ГЕШ в ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> рублей
Показания потерпевшего ГЕШ данные в судебном заседании о том, что в 2014 году онрешил сделать кафе из частного дома в <адрес> зарегистрированном на имя его супруги ФИО5 об этом начальник отдела архитектуры и градостроительства Прохладненского муниципального района ФИО3 сказал ему сначала построить кафе, а потом обещалузаконить строение. После завершения строительства кафе в ДД.ММ.ГГГГ году он обратился к ФИО3 и тот сказал, что для подготовки документов путем «дачной амнистии» необходимо 30000 рублей,ГЕШ согласился и передал ФИО3 возле <адрес> в <адрес>.
После этого ФИО3 под различнымипредлогами о необходимости переделки документации длительнее время не давал ему разрешение на ввод построенного им здания в эксплуатацию. О том, что услуга по предоставлению ввода в эксплуатацию здания является бесплатной ГЕШ не знал. Ущерб в <данные изъяты> рублей является для него значительным так какон пенсионер.
Показания свидетеля ПОА, данные в судебном заседании о том,что она работает кадастровыминженером и по просьбе выполняла кадастровые работы по объекту ГЕШв <адрес>, за что последний ей оплатил работу. При этом ФИО3 никаких денег ей за проведение данных работ не давал.
Показания свидетеля ГЛО, данные в судебном заседании о том, что ее супруг рассказывал ей, что за выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию построенного ими кафе по месту расположения ее домовладения: КБР, <адрес>, он передал начальнику отдела архитектуры ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ году в несколько приемов <данные изъяты> рублей. Деньги для передачи ФИО3 она супругу давала сама из их общего бюджета. Как только ФИО3 с должности сняли в связи с возбуждением уголовного дела и был назначен новый главный архитектор, им сразу выдали разрешительные документы на кафе.
Копия свидетельства о регистрации собственности на земельный участок по <адрес> у ГЛО
Протокол осмотра земельного участка по <адрес> в <адрес> КБР с участием ГЕШ, где с его слов он передал в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 <данные изъяты> рублей.
Наличие у ФИО3 полномочий, характеризующих его как должностное лицо,наделенное организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, установлено судом на основании следующих документов:
- копии распоряжения главы местной администрации Прохладенского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность исполняющего обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства ФИО3;
- копии распоряжения №-к главы местной администрации Прохладенского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность начальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ, местной администрации Прохладненского муниципального района ФИО3;
- копии трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО3 и дополнительныесоглашения к нему;
- копия должностной инструкцииначальника отдела архитектуры и градостроительства управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ, местной администрации Прохладненского муниципального района (утвержденной распоряжением местной администрации Прохладненского муниципального района КРО от ДД.ММ.ГГГГ №).
Доказательства, на которых основаны выводы суда о совершенном
хищении у ЕНН в сентябре - ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> рублей
Показания потерпевшей ЕНН о том, что она является индивидуальным предпринимателем и занимается продажней автозапчастей в принадлежащем ей магазине под адресу: КБР, <адрес> построенном ею в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ году она решилареконструироватьданный магазин - надстройкой и в ДД.ММ.ГГГГ года сдала документы ФИО3 для ввода реконструированного магазина в эксплуатацию. После этого она неоднократно обращалась к ФИО3 о результатахрассмотрения ее обращения и спустя несколько месяцев, он на бумажном листке написал «<данные изъяты>» и продолжал под разными предлогами не выдавать документы на здание. Указанную сумму она отказалась платить.
Так продолжалось до осени ДД.ММ.ГГГГ года,когда ФИО3 сказал ей,что за оформление документов по вводу здания в эксплуатацию необходимо внести <данные изъяты> рублей, и она согласившись принесла ему в кабинет и передала <данные изъяты> рублей. Через две недели ФИО3 заявил, что нужно доплатить еще <данные изъяты> рублей за выдачу разрешения и <данные изъяты> рублей за продление срока аренды земельного участка. Она снова согласилась и через несколько дней передала ему <данные изъяты> рублей и в ДД.ММ.ГГГГ года она получала документы по вводу здания в эксплуатацию,но договор аренды земельногоучастка ФИО3 не продлил. Тогда она потребовала вернуть ей <данные изъяты> рублей и после ее угрозы он вернул ей <данные изъяты> рублей.
Ущерб от преступления для нее значительный, так как ее доход ежемесячный составляет <данные изъяты> рублей.
Документы, подтверждающие правомерность пользования и владения ЕНН вышеуказанным земельным участком и реконструированным магазином:
- копия постановления местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № о продаже земельного участка в <адрес> ЕНН;
- копия договора аренды между местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № и ЕНН о аренде земельного участка в <адрес>;
- копия разрешения на строительство выданного ЕНН от ДД.ММ.ГГГГ;
- копия градостроительного плана данного земельного участка, кадастровая выписка за данный земельный участок;
- постановление местнойадминистрациис.<адрес>, КБР о присвоении адреса земельному участку ЕНН по <адрес>;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Протокол осмотра места происшествия здания местнойадминистрацииПрохладненского муниципального района КБР по <адрес> с участием ЕНН, где она показала на кабинет ФИО3 - место передачи ему денег.
Вышеуказанные документы, подтверждающие наличие у ФИО3 полномочий характеризующих его как должностное лицо.
Доказательства, на которых основаны выводы суда о совершенном
хищении у ТХХ в ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> рублей
Представленные в порядке ч.1.1 ст.144 УПК РФ сведения о результатах проверки сообщения о преступлении ТХХ совершенном в отношении него ФИО3, в результате которого последним путем обмана о предоставленииуслуг о предоставлении документации на строительство магазина у него похищено в ДД.ММ.ГГГГ году ДД.ММ.ГГГГ рублей, которые он под угрозой сообщения в правоохранительные органы вернул толькочерез год в ДД.ММ.ГГГГ году, а именно:
- заявление ТХХ от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДВД диск с записью разговора между ТММ и ФИО3, где последний признается, что получил от заявителя ДД.ММ.ГГГГ рублей, однако разрешительную документацию на строительство не подготовил;
- копия справки от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Сбербанк» о перечислении ФИО3 – ТХХ – ДД.ММ.ГГГГ руб.;
-протокол обследования помещений проведённого на основании ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оперативно-розыскной деятельности» – кабинета в здании Администрации Прохладненского муниципального района КБР, в ходе которого изъята, в том числе проектнаядокументациязастройщикаТХХ;
- опрос ТХХ о том, что в середине ДД.ММ.ГГГГ года, он на своем участке по адресу <адрес>, решил построить магазин, для получения разрешения на строительство обратился к начальнику отдела архитектуры и градостроительства Прохладненского муниципального района – ФИО3, который на листе написал ему «<данные изъяты> тыс.руб» сказав,что это будет столько стоить ичто документацию должен готовить кадастровый инженер ВАЮ за отдельную плату.На что ТХХ согласился и дал ФИО3 <данные изъяты> рублей. При этом разрешение ФИО3 ему выдал ДД.ММ.ГГГГ с незначительным истекающим сроком на строительство. Т. просил продлить срок строительства или вернуть ему деньги, на что ФИО3 возмущался, но затем вернул деньги.
- опрос ВАЮподтвердившего обстоятельства подготовки проектной документации ТХХ
Данныедокументыпровереныследственным путем.
В частности:копия справки от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Сбербанк»и ДВД диск осмотрены, атак же разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ выданное ТХХ и заявление от его имени, схема планировочнойорганизации земельногоучастка, постановление местной администрациис.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № разрешающее отклонение от предельных параметров строительства, «технический отчет по результатам геодезических изысканий дляподготовки проектной документации, градостроительный план -осмотрены ДД.ММ.ГГГГ и призваны вещественными доказательствами.
Пояснения ТХХ и ВАЮ подтверждены ими в ниже приводимых данных при производстве предварительного расследования.
Таким образом, так как данные результаты оперативно-розыскной деятельности отвечают требованиям,предъявляемым к доказательствам и получены на основании ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оперативно-розыскной деятельности» и подтверждены в ходе проведенного предварительного расследования, а именно:
Показания потерпевшего ТХХ данные в судебном заседании о том, что у него имелся во владении и последующим в собственности земельный участок по <адрес>Прохладненского муниципального района, на котором он планировал построить магазин. Начальник отдела архитектуры и градостроительстваПрохладенснкогомуниципальногорайона КБР ФИО3 при личной беседе сказал ему,что документацию должен готовить только его родственник В. за отдельную платуи на листе бумаги написал, что само разрешение на строительство будет стоить <данные изъяты> рублей, которые ТХХ занял у НМТ и передал в один из дней середины <данные изъяты> года ФИО3 При этом разрешение на строительство он получил только ДД.ММ.ГГГГ, с истекающим сроком строительства, которые не успел продлить и потребовал у ФИО3 обратно денежные средства,которыепоследний, только после угроз обращения в правоохранительные органы, вернул ему переводом на банковскую карту.
Разговор с ФИО3 о требовании вернуть <данные изъяты> рублей он записал на диктофон и копировал на ДВД диск, который передал сотрудникам оперативных служб.
Ущерб в <данные изъяты> рублей является для него значительным, так как ежемесячной доход у него <данные изъяты> рублей.
Показания свидетеля ВАЮ данные в судебном заседании о том, что он работаеткадастровыминженером и ФИО3 является его двоюродным племянником. Во второйполовине ДД.ММ.ГГГГ году к нему обратился ТХХ с просьбой провести кадастровыеработы для полученияразрешения на строительствообъекта по адресу: <адрес>. За работу он запросил и получил от ТХХ <данные изъяты> рублей, однако спустя год ТХХвернулся с претензиями, что у негоистек срок разрешения на строительство и потребовал вернуть деньги, и ВАЮ вернул <данные изъяты> рублей.
Выписка от ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ВАЮ с ДД.ММ.ГГГГ является ИП (кадастровые работы).
Показания свидетеля ЖАИ – главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, оглашённые в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том,что ФИО3 действительно с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год занимал должность начальника отдела архитектуры и градостроительства местной администрации Прохладненского муниципального района КБР и что услуга по предоставлению разрешения на строительство является бесплатной и ее оказание для жителей района непосредственно находилось в период состоянии в должности в ведении ФИО3
Аналогичные показания свидетелей:
- ШАМ,данные в судебном заседании, занимающего должность заместителя главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР;
- БРА,данные в судебном заседании, занимающего должность начальника управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненскогомуниципальногорайона КБР;
-РНА,данные в судебном заседании,занимающей должность заместителя начальника Прохладенснкого межмуниципального отдела Управления Росреестра по КБР.
Так же аналогичные показания свидетеля ХМЮ, оглашенные в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ о том,что она ранее работала ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства и ее начальником был ФИО3 и свидетеля МВМ, данные в судебном заседании и работавшего с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности главного специалиста отдела архитектуры и градостроительства.
Показания свидетеля НМТ, данные в судебном заседании о том, что ТХХв начале лета 2019 года действительнобрал у него взаймы <данные изъяты> рублейсказав, что ему необходимо кому-то отдать.
Протокол осмотра и прослушивания записи на ДВД-диске представленном ТХХ разговора ТХХ и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе чего установлено, что при записанном разговоре ФИО3 признает факт получения <данные изъяты> рублей от ТХХ под предлогом выдачи разрешения настроительство.
Данный ДВД-диск признан вещественнымдоказательством.
Копия договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ТХХ по адресу: КБР, <адрес>.
Протокол осмотра места происшествия с участиемТХХ от ДД.ММ.ГГГГ входе которого он указал на кабинет на первом этаже здания администрации <адрес>, где передал <данные изъяты> рублей ФИО3
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство»,исходя из которого данная услуга оказывается бесплатно и за подписью главы местной администрации.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство»,исходя из которого данная услуга оказывается бесплатнои за подписью главы местной администрации.
Доказательства, на которых основаны выводы суда о совершенном
хищении у ГЕШ в ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> рублей
Показания потерпевшего ГЕШ о том, что ФИО3, оттягивая под разными предлогами, при обстоятельствах указанных ранее ввод в эксплуатацию построенного имкафе,сказал,что нужно оформить землю как коммерческую недвижимость и за что ему (ФИО3) нужно и написал на листке «<данные изъяты>». ГЕШсогласился и отдал данные деньги ФИО3
Протокол осмотра земельного участка по пер.Вишневый, <адрес> в <адрес> КБР с участием ГЕШ,где со слов последнего он передал в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 <данные изъяты> рублей.
Вышеуказанные постановления об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство»,исходя из которых данная услуга оказывается бесплатно и за подписью главы местной администрации.
Доказательства, на которых основаны выводы суда о совершенном
хищении у ГЕШ в ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> рублей
Показания потерпевшего ГЕШ о том, что ФИО3, оттягивая под разными предлогами ввод в эксплуатацию построенного им кафе, указал,что часть здания он построил на муниципальной земле инужно будет заплатить еще <данные изъяты> рублей. ГЕШсогласилсяи привез домой эту сумму ФИО3 по адресу:<адрес>, пер. Вишневый, <адрес>.Позже он получил нужные документы через МФЦ и понял,что ФИО3 обманывал его ипотребовал у ФИО3 вернуть деньги и последний признался, что обманул его и обещал вернуть <данные изъяты> рублей, но до возбуждения уголовного дела так и не вернул.
Данные средства ФИО3 ему вернул в ходе судебного разбирательства и претензий он к нему не имеет.
Показания свидетеля ПАК данные в судебном заседании, о том,что его знакомый ГЕШ на вопрос о том,почему так долго не завершает строительствокафе по <адрес> рассказал, что начальник отдела архитектуры ФИО3 взял у него <данные изъяты> рублей за документы по разрешению оформления объекта, но не выдает разрешение.
Аналогичные показаниям ПАК показания свидетеля ПАВ, данные в судебном заседании о том, что он знакомый ГЕШ и часто спрашивалего, почему он не открывает кафе, которое он построил, на что ГЕШ отвечал,что отдал архитектору около <данные изъяты> рублей, но тот все равно не дает разрешение на ввод здания в эксплуатацию.
Копия разрешения на строительство ГЛО на адрес <адрес>, Прохладненского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемые к нему документы.
Протокол осмотра места происшествия с участием ГЕШ от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого он указал на кабинет на первом этаже здания администрации Прохладненского муниципального района <адрес>, где ФИО3 предложил ему заплатить за получение разрешения на строительство.
Вышеуказанные доказательства, подтверждающие виновность подсудимого в совершении инкриминируемых преступлений, получены в надлежащей процессуальной форме - в связи с чем признаются допустимыми, непротиворечивы и согласуются между собой - в связи с чем признаются достоверными и в целом подтверждают все обстоятельства инкриминируемых подсудимому преступлений, в связи с чем в совокупности признаются относимыми и достаточными для разрешения уголовного дела по существу.
Протокол осмотра ДВД диска с опросом ФИО3 в ходе досудебного производства не используется в качестве доказательства и признается недопустимым доказательством, так как опрос произведён без участия адвоката и ФИО3 не подтвердил в суде его содержание.
Доказательств невиновности подсудимого стороной защиты не представлено и судом не установлено.
Таким образом, суд на основании вышеизложенных доказательств признает, что деяния, в совершении которых обвиняется ФИО3, а именно:
- в отношении ГЕШ по факту хищения <данные изъяты> рублей, предусмотрено ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, лицом с использованием своего служебного положения;
- в отношении ЕНН по факту хищения <данные изъяты> рублей, предусмотрено ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, лицом с использованием своего служебного положения;
- в отношении ТХХ по факту хищения <данные изъяты> рублей, предусмотрено ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, лицом с использованием своего служебного положения;
- в отношении ГЕШ по факту хищения <данные изъяты> рублей в ДД.ММ.ГГГГ году, предусмотрено ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, лицом с использованием своего служебного положения;
- в отношении ГЕШ по факту хищения <данные изъяты> рублей в ДД.ММ.ГГГГ году, предусмотрено ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, лицом с использованием своего служебного положения - при обстоятельствах, установленных судом, действительно имели место, являются преступлениями совершенными умышленно ФИО3 и он виновен вих совершении, за что подлежит наказанию.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а так же влияние назначаемого наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
В качестве данных характеризующих личность подсудимого суд учитывает, что по месту жительства органом внутренних дел и месту прежней работы главой местной администрации Прохладненского муниципального района КБР –ФИО3 характеризуется положительно, на учетах врача нарколога и психиатра не состоит, впервые привлекается к уголовной ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3 суд признает:
- в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФпо всем инкриминируемым эпизодам - признание вины, раскаяние в содеянном;
- в соответствии с п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ по всем инкриминируемым эпизодам – наличие малолетних детей;
- в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ по преступлениям в отношении ЕНН и ГЕШ – отсутствие претензий у потерпевших на момент рассмотрения уголовного дела в суде;
- в соответствии с п. «к» ч.1 ст. 61 УК РФ по преступлениям в отношении ЕНН и ГЕШ – добровольное возмещение имущественного ущерба причинённого в результате преступления;
- в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ по преступлениям в отношении ГЕШ – личное принесение извинений потерпевшему.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого согласно ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
При определении вида наказания суд учитывая длительность периода, в течении которого ФИО3 занимался преступной деятельностью, наличие в преступных действиях ФИО3 дополнительного объекта преступного посягательства – препятствие осуществлениюпредпринимательской деятельности, право на свободу которой является конституционным (ч.1 ст.34 Конституции РФ), суд полагает назначить ФИО3 наиболее строгое из видов наказаний предусмотренных санкцией инкриминируемого преступления, а именно - лишение свободы.
При определении срока наказания суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 УК РФ о том, что при наличии смягчающего обстоятельства предусмотренного п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ и при отсутствии отягчающих обстоятельств срок и размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока и размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного инкриминируемой статьей УК РФ.
Вместе с тем, учитывая помимо характера и степени общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений – личность виновного, а именно впервые привлечение к уголовной ответственности и положительные характеристики, суд полагает, что исправление осуждённого, достижение иных целей наказания возможно без отбытия реально назначаемого наказания, а именно условно с установлением продолжительного испытательного срока.
Кроме этого, учитывая способ, которым совершены инкриминируемые преступления - обман лиц, в отношении которых в силу занимаемого должностного положения ФИО3 в соответствии с п. 10.18 должностной инструкции должен был принимать меры для разрешения вопросов обратившихся граждан и который противоречит наложенной на него соответствии с п.15 должностных инструкций ответственности за состояниеантикоррупционной работы в отделе архитектуры, суд полагает, чтообусловленный данными обстоятельствами характер и степень общественная опасность совершенныхФИО3 преступлений обосновывают невозможность сохранения за ним права занимать определенные должности, а конкретно в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ полагает необходимым назначить подсудимому дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно - распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.
Положения ст. 64 УК РФ при назначении наказания ФИО3 суд не считает возможным применить, так как каких-либо обстоятельств, имеющих характер исключительности, связанных с целями и мотивами преступления и существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных им преступлений, судом не установлено.
Так же разрешая вопрос о возможности применения ч. 6 ст. 15 УК РФ суд принимает во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, наличие прямого умысла, мотив и цель совершения деяния и не находит оснований для изменения категории преступленийна менее тяжкие.
Потерпевшим ГЕШ в начальной стадии судебного разбирательства заявлен гражданский иск к ФИО3 о возмещении ущерба в 230000 рублей причиненного преступлением.
ФИО3 признан гражданским ответчиком по данному гражданскому иску.
Далее, в судебном заседании потерпевший ГЕШ отказался от заявленного иска в связи с его добровольным погашением подсудимым и суд в соответствии со ст. 220 ГПК РФ полагает принять отказ от иска, удостоверившись в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, что это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Вещественные доказательства:DVD-R диск с аудиозаписями разговоров ТХХ с ФИО3,DVD-R диск с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписи, справка и DVD-R диск с данными о лицевых счетах ФИО3, справка по операции с ПАО «Сбербанк России», 2 аналогичных разрешения на строительствоот ДД.ММ.ГГГГ №, заявление о выдаче разрешения на строительство, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, схема планировочной организации земельного участка, постановление местной администрации с.<адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства», «Технический отчет порезультатам инженерно-геодезических изысканий для подготовки проектнойдокументации», градостроительныйплан земельного участка, хранящиеся в материалах уголовного дела – в соответствии с п. 5 ч.3 ст.81 УПК РФ хранить при уголовном деле.
В связи с назначением наказания в виде лишения свободы условно – оснований для избрания меры пресечения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296 - 299, ст.ст. 303 - 304, ст.ст. 307 - 309 УПК РФ, ч. 3 ст. 47 УК РФ,
приговор и л :
Признать ФИО3 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (5 эпизодов) назначив ему наказание:
- по факту хищения у ГЕШ <данные изъяты> рублей – лишение свободы сроком 2 года, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно - распорядительных и административно -хозяйственных полномочий сроком на 1 (один) год;
- по факту хищения у ЕНН <данные изъяты> рублей – лишение свободы сроком 2 года и 6 (шесть) месяцевс лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно - распорядительных и административно -хозяйственных полномочий сроком на 1 (один) год и 3 (три) месяца;
-по факту хищения у ТММ– лишение свободы сроком 2 годаи 6 (шесть) месяцев, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно - распорядительных и административно -хозяйственных полномочий сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев;
- по факту хищения у ГЕШ в ДД.ММ.ГГГГ году – лишение свободы сроком 2 годаи 6 (шесть) месяцев, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно - распорядительных и административно -хозяйственных полномочий сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев;
- по факту хищения у ГЕШ в ДД.ММ.ГГГГ году – лишение свободы сроком 2 годаи 6 (шесть) месяцев, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно - распорядительных и административно -хозяйственных полномочий сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев;
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, ФИО3 назначить – лишение свободы сроком на 4 (четыре) года,с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно - распорядительных и административно -хозяйственных полномочий сроком на 3 (три) года.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО3 основное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком в 3 (три) года, в течение которого он своим поведением должен доказать свое исправление.
Дополнительное наказание в отношении ФИО3 действует в течение испытательного срока и исполняется после отбытия (истечения испытательного срока) основного наказания в виде лишения свободы.
Исполнение назначенного ФИО3 наказания и контроль за его поведением в период прохождения испытательного срока и дополнительного наказания возложить на ФИО6 ФКУ УИИ УФСИН России по КБР, обязав его встать на учет (<адрес>), один раз в месяц проходить регистрацию в установленные УИИ дни и не менять постоянного места жительства без уведомления указанной УИИ.
Прекратить производство по иску ГЕШ в связи с отказом от иска и принятии его судом.
Вещественные доказательства по вступлении приговор:
DVD-R диск с аудиозаписями разговоров ТХХ с ФИО3, DVD-R диск с результатами ОРМ «Наблюдение» в виде видеозаписи, справка и DVD-R диск с данными о лицевых счетах ФИО3, справка по операции с ПАО «Сбербанк России», 2 аналогичных разрешения на строительствоот ДД.ММ.ГГГГ №, заявление о выдаче разрешения на строительство, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, схема планировочной организации земельного участка, постановление местной администрации сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства», «Технический отчет порезультатам инженерно-геодезических изысканий для подготовки проектнойдокументации», градостроительныйплан земельного участка, хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы (представления) осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 15 суток со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающего его интересы.
Судья Прохладненского
районного суда КБР М.А. Кунашев