Дело № 2а-785/2025

39RS0010-01-2025-001120-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ефремовой Ю.И.

при помощнике судьи Липцеве С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к УФНС России по Калининградской области о признании налоговой недоимки, пени, безнадежными к взысканию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил признать безнадёжной к взысканию недоимку по НДФЛ за 2018 год в размере 1 178,20 рублей, 1657,20 рулей, 1911 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 616,38 рублей, за 2019 год в размере 1 348,49 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 144,42 рублей; недоимку по НДФЛ за 2022 год в размере 2 925 рулей; недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 2 693,90 рублей; за 2019 год в размере 1 380,72 рублей; недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 6 213,19 рублей; за 2019 год в размере 3 184,48 рублей; недоимку по налогу на имущество за 2020 год в размере 764,04 рублей; недоимку по штрафам за 2020 год в размере 662,80 рублей, за 2021 год в размере 900 рублей, за 2022 год в размере 4 387,50 рублей, а также недоимку по пени в сумме 70 000 рублей. В обоснование требований податель иска указал, что срок принятия мер по взысканию задолженности по указанным категориям налога истек, а в отношении ряда недоимок ранее были вынесены решения суда об отказе в их взыскании. Кроме того, ФИО1 просил взыскать с УФНС России по Калининградской области судебные расходы, понесенные на оплату государственной пошлины.

ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержал, на его удовлетворении настаивал. Пояснил, что в настоящее время сальдо ЕНС значительно меньше, часть недоимки исключена из состава сальдо ЕНС налогоплательщика.

Представитель УФНС России по Калининградской области ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, указав, что после проведенных налоговым органом мероприятий по приведению сальдо ЕНС налогоплательщика в соответствие, большая часть недоимок, указанных в административном иске, была списана налоговым органом, из заявленных административным истцом недоимок в настоящее время в сальдо ЕНС налогоплательщика входят лишь недоимка по НДФЛ за 2022 год в размере 2 925 рублей, недоимка по НДФЛ за 2018 год в размере 1 911 рублей, 1657,20 рулей, 1 178,20 рублей, пени, начисленные на суммы данных недоимок, а также недоимка по штрафу за 2022 год в размере 4 387,50 рублей,

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно положениям ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 НК Российской Федерации.

Федеральный законодатель установил в гл. 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).

В случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки подлежат начислению пени в размере, установленном ст. 75 НК РФ

Пунктами 3 и 4 ст.75 НК РФ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01 января 2023 года осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 осуществлен переход плательщиков на Единый налоговый счет.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом, иные суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из пункта 2 статьи 11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Таким образом, сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023, учитывает сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей. Недоимка по налогам, не признанная налоговым органом безнадежной к взысканию по состоянию на 31 декабря 2022 г., включается в сальдо ЕНС на 1 января 2023 г.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент неисполнения налогоплательщиком выставленных требований, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, являются, в том числе, налоговые органы.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (пункт 3 раздела судебной практики судебной коллегии по административный делам), по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1 просил признать безнадёжной к взысканию недоимку по НДФЛ за 2018 год в размере 1 178,20 рублей, 1657,20 рулей, 1911 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 616,38 рублей, за 2019 год в размере 1 348,49 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 144,42 рублей; недоимку по НДФЛ за 2022 год в размере 2 925 рулей; недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 2 693,90 рублей; за 2019 год в размере 1 380,72 рублей; недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 6 213,19 рублей; за 2019 год в размере 3 184,48 рублей; недоимку по налогу на имущество за 2020 год в размере 764,04 рублей; недоимку по штрафам за 2020 год в размере 662,80 рублей, за 2021 год в размере 900 рублей, за 2022 год в размере 4 387,50 рублей, а также недоимку по пени в сумме 70 000 рублей.

В силу положений п.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что решением налогового органа №3045 от 26 мая 2025 года недоимка по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 616,38 рублей, недоимка по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 144,42 рублей, штраф за 2020 год в размере 662,80 рублей, а также пени, начисленные на суммы указанных недоимок в сумме 6 440,26 рублей признаны безнадежными к взысканию и списаны. Согласно справке о состоянии сальдо ЕНС налогоплательщика по состоянию на 02 сентября 2025 года указанные недоимки в составе сальдо ЕНС налогоплательщика отсутствуют.

Таким образом, поскольку указанные недоимки признаны безнадежными к взысканию налоговым органом, оснований для удовлетворения административного иска в данной части не имеется.

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год взыскана судебным приказом мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области №2а-2089/2021 от 13.09.2021, указанный судебный приказ предъявлен к принудительному исполнению, в ОСП Гурьевского района УФССП России по Калининградской области 02.12.2021 было возбуждено исполнительное производство №135752/21/39010-ИП, которое 11.02.2022 было окончено в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа, задолженность погашена в полном объеме.

Таким образом, по состоянию на дату обращения ФИО1 в суд с настоящим административным иском оснований для включения указанной недоимки в состав сальдо ЕНС налогоплательщика не имелось. Вместе с тем, поскольку в настоящее время согласно справке о состоянии сальдо ЕНС налогоплательщика по состоянию на 02 сентября 2025 года указанная недоимка в составе сальдо ЕНС налогоплательщика отсутствует, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

Обращаясь в суд с административным иском, ФИО1 просил признать безнадежной к взысканию недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 2 693,90 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 6 213,19 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 764,04 рублей. Вместе с тем, согласно детализации отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика по состоянию на 03 марта 2025 года, недоимки в указанном размере начислены по земельному налогу и транспортному налогу за 2019 год, а также по налогу на имущество за 2018 год на основании налогового уведомления №108237 от 03.08.2020.

Недоимка по земельному налогу, транспортному налогу за 2019 год взыскана судебным приказом мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области №2а-2089/2021 от 13.09.2021, указанный судебный приказ предъявлен к принудительному исполнению, в ОСП Гурьевского района УФССП России по Калининградской области 02.12.2021 было возбуждено исполнительное производство №135752/21/39010-ИП, которое 11.02.2022 было окончено в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа, задолженность погашена в полном объеме.

Таким образом, по состоянию на дату обращения ФИО1 в суд с настоящим административным иском оснований для включения указанной недоимки в состав сальдо ЕНС налогоплательщика не имелось. Вместе с тем, поскольку в настоящее время согласно справке о состоянии сальдо ЕНС налогоплательщика по состоянию на 02 сентября 2025 года указанная недоимка в составе сальдо ЕНС налогоплательщика отсутствует, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год взыскана решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 24 мая 2023 года по делу №2а-1250/2023, выданный на основании указанного судебного акта исполнительный лист был предъявлен к принудительному исполнению, в ОСП Гурьевского района УФССП России по Калининградской области 03.03.2025 было возбуждено исполнительное производство №29232/25/39010-ИП, которое 28.03.2025 было окончено в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа, задолженность погашена в полном объеме. Таким образом, по состоянию на дату обращения ФИО1 в суд с настоящим административным иском оснований для включения указанной недоимки в состав сальдо ЕНС налогоплательщика не имелось. Вместе с тем, поскольку в настоящее время согласно справке о состоянии сальдо ЕНС налогоплательщика по состоянию на 02 сентября 2025 года указанная недоимка в составе сальдо ЕНС налогоплательщика отсутствует, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

Недоимка по земельному налогу, транспортному налогу за 2019 год взыскана судебным приказом мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области №2а-2089/2021 от 13.09.2021, указанный судебный приказ предъявлен к принудительному исполнению, в ОСП Гурьевского района УФССП России по Калининградской области 02.12.2021 было возбуждено исполнительное производство №135752/21/39010-ИП, которое 11.02.2022 было окончено в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа, задолженность погашена в полном объеме.

Таким образом, по состоянию на дату обращения ФИО1 в суд с настоящим административным иском оснований для включения указанной недоимки в состав сальдо ЕНС налогоплательщика не имелось. Вместе с тем, поскольку в настоящее время согласно справке о состоянии сальдо ЕНС налогоплательщика по состоянию на 02 сентября 2025 года указанная недоимка в составе сальдо ЕНС налогоплательщика отсутствует, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

При обращении в суд с настоящим административным иском ФИО1 также просил признать безнадежной к взысканию недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 1 380,72 рублей, недоимку по транспортному налогу в размере 3 184,48 рублей, а также недоимку по штрафу за 2021 год в размере 900 рублей.

Вместе с тем, ни из справки о состоянии сальдо ЕНС налогоплательщика по состоянию на 02 сентября 2025 года, ни из аналогичной справке по состоянию на 03 марта 2025 года не следует, что указанные недоимки включены в состав отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика. Кроме того, представитель налогового органа в ходе рассмотрения административного дела также не смогла пояснить природу данных указанных недоимок, указав, что в составе сальдо ЕНС налогоплательщика таковые отсутствуют.

Таким образом, поскольку данные недоимки в составе сальдо ЕНС налогоплательщика отсутствуют, оснований для признания их безнадежными к взысканию не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований в части признания безнадежными к взысканию недоимки по НДФЛ за 2022 год в размере 2 925 рублей, недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 1 911 рублей, недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 1 657,20 рублей, недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 1178,20 рублей, недоимки по штрафу за 2022 год в размере 4 387,50 рублей.

Из содержания приведенных выше положений в части пени (положения ст. ст. 11, 75 НК РФ) следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пени недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

При таких обстоятельствах подлежат признанию безнадежными ко взысканию пени, начисленные на суммы недоимок по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, налогу на доходы физических лиц за 2022 год.

При таких обстоятельствах, учитывая, что признанная безнадежной к взысканию налоговая задолженность ФИО1 повлекла формирование отрицательного сальдо и числится за налогоплательщиком, суд приходит к выводу о том, что она подлежит списанию налоговым органом.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ, суд полагает необходимым возложить на УФНС России по Калининградской области обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца путем списания указанной задолженности.

В силу ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с УФНС России по Калининградской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, понесенные им по оплате государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд, в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 (ИНН №) по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в размере 2 925 рублей, недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 1 911 рублей, недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 1 657,20 рублей, недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 1178,20 рублей, недоимки по штрафу за 2022 год в размере 4 387,50 рублей, а также пени, начисленные на недоимки по указанным налогам.

Возложить на УФНС России по Калининградской области (ИНН <***>) обязанность списать указанную задолженность.

Взыскать с УФНС России по Калининградской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2025 года.

Судья Ефремова Ю.И.