Копия

Дело №...

52RS0№...-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) 09 ноября 2022 года

Советский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего судьи Телковой Е.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения (адрес) «Управление социальной защиты населения (адрес)» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

истец государственное казенное учреждение (адрес) «Управление социальной защиты населения (адрес)» (далее также учреждение) обратилось в суд с настоящим иском к ответчику, руководствуясь ст. 35, 36, 149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд взыскать со ФИО1 в областной бюджет единовременное пособие в размере 65000 рублей, в федеральный бюджет единовременное пособие в размере 185000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит суд взыскать со ФИО1 в областной бюджет единовременное пособие в размере 65000 рублей, реквизиты для перечисления денежных средств (марка обезличена)

В судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом уточнений поддержала, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражает.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу зарегистрированного места жительства, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения.

Применительно к правилам ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное. Доводов, что ответчик не получил почтовое извещение по уважительной причине не приводится.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «судебное».

Возражений относительно предъявленных исковых требований в суд ответчик не представил, о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие ответчик суду также не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Представитель третьего лица по делу Министерства социальной политики (адрес) по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, сообщив о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие, третье лицо о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд считает, что нежелание ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об уклонении его от участия в состязательном процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

С учетом изложенного, мнения представителя истца, суд, в соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В этой связи, учитывая характер спора, предмет и основания исковых требований, на стороне истца лежала обязанность доказать факт существования обязательств и неисполнение или ненадлежащее их исполнение ответчиком, а на стороне ответчика - отсутствие факта, с которым закон связывает возникновение обязательств, либо их надлежащее исполнение.

Судом установлено, что в адрес Государственного казенного учреждения (адрес) «Управление социальной защиты населения (адрес)», истца по делу, (дата) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта обратился ФИО1, ответчик по делу.

(дата) Районной межведомственной комиссией по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта заявление ответчика рассмотрено, прилагаемые к нему документы проверены и вынесено решение №... о заключении с ответчиком социального контракта на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее также Социальный контракт).

(дата) сторонами заключён Социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в (адрес), утвержденного постановлением (адрес) от (дата) №... «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» с изменениями внесенными постановлением (адрес) от (дата) №... (далее также Порядок) на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с Социальным контрактом истец произвел единовременную выплату в размере 250000 рублей на приобретение основных средств для осуществления предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось в судебном заседании, (дата) истцом платежным поручением №... от (дата) на сумму 65000 рублей из областного бюджета и платежным поручением №... от (дата) на сумму 185000 рублей из федерального бюджета перечислены ответчику 250000 рублей.

Согласно п. 3.2. Социального контракта на ФИО1 возложена обязанность встать на учет в налоговом органе (адрес) в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в УСЗН документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально - производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в УСЗН подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе); ежемесячно представлять в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомить УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта; представлять по запросу УСЗН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина), в том числе об осуществлении гражданином предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Согласно п. 4.1. Социального контракта ФИО1, заявитель, несет ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств в случае: нарушения условий социального контракта; невыполнения получателем мероприятий программы социальной адаптации; установление факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений; нецелевого использования гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.

Согласно программе социальной адаптации, являющейся приложением к Социальному контракту на период с (дата) по (дата) ФИО1 должен выполнить следующие мероприятия: предоставить сотрудникам УСЗН доступ к закупленному оборудованию для проверки осуществления деятельности; предоставлять ежемесячно сведения в Учреждение о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 согласен с условиями Социального контракта и Программой социальной адаптации, им подписан Социальный контракт и согласие с содержанием программы социальной адаптации.

Однако, в нарушение условий Социального контракта, программы социальной адаптации, ФИО1 обязанности по ним выполнены не были, что подтверждено доказательствами, представленными истцом, и не опровергнуто в судебном заседании.

В адрес ФИО1 (дата) за №... направлено требование об исполнении социального контракта, о предоставлении документов, подтверждающих расходование единовременной денежной выплаты. Однако отчёты о расходовании денежных средств ответчиком не представлены.

Срок действия Социального контракта с (дата) по (дата). Решением Районной межведомственной комиссией по вопросам предоставления адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта от (дата) №... социальный контракт со ФИО1 расторгнут в одностороннем порядке.

Социальная помощь на основании социального контракта финансируется за счет средств областного бюджета, а также межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета субъекта Российской Федерации №..., заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и (адрес), распоряжением Правительства Российской Федерации от (дата) №...-р «Об утверждении предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации и (адрес) в соответствии с Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от (дата) №..., на 2020 год» субсидирование затрат на выплату социальной помощи по социальному контракту осуществляется в размере: 74% - за счет средств федерального бюджета, 26% - за счет средств областного бюджета.

Таким образом, (дата) ФИО1 выплачено 250000 рублей, а именно: 185000 (74% от 250000 руб.) - за счет средств федерального бюджета 65000 (26% от 250000) - за счет средств областного бюджета.

В соответствии с п.п. 3 п. 12 Положения на истца возложена обязанность взыскать денежные средства, использованные гражданином не по целевому назначению, в случае неисполнения гражданином условий Социального контракта.

(дата) истцом ФИО1 направлено уведомление о возврате денежных средств в добровольном порядке, полученных в качестве государственной социальной поддержки в сумме 250000 рублей в срок до (дата), однако до настоящего времени средства не возвращены.

Согласно п. 4.1 Социального контракта ФИО1, как заявитель, несет ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств в случае нарушения гражданином условий социального контракта, невыполнения получателем мероприятий программы социальной адаптации, нецелевого использования гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.

Таким образом, судом установлено, что по вине ответчика не исполняются до настоящего времени принятые на себя обязательства по Социальному контракту, следовательно, ответчик в силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ должен нести ответственность перед истцом, связанную с возвратом денежных средств, полученных по Социальному контракту.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд, руководствуясь ст. 11, 12, 309, 310 ГК РФ, находит исковые требования истца к ответчику о взыскании денежных средств подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика также в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5700 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 234 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения (адрес) «Управление социальной защиты населения (адрес)» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в областной бюджет единовременное пособие в размере 65000 рублей, реквизиты для перечисления денежных средств ОКТМО (марка обезличена)

Взыскать со ФИО1 в федеральный бюджет единовременное пособие в размере 185000 рублей, реквизиты для перечисления денежных средств (марка обезличена)

Взыскать со ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 5700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать: обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.И. Телкова

Заочное решение принято в окончательной форме (дата)

Копия верна. Судья Е.И. Телкова

Справка:

Заочное решение на «___» __________ 2022 года не вступило в законную силу.

Оригинал документа хранится в материалах гражданского дела №....

Уникальный идентификатор дела 52RS0№...-19

Судья Е.И. Телкова