РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2023 г. Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Пасечниковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Букине П.А.,
с участием
помощника прокурора города Донского Тульской области Косинова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-866/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
представитель ОМВД России по г. Донскому Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Донского городского суда Тульской обл. от 01.10.2019 за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отягчающим вину обстоятельством признан рецидив преступления.
По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно.
Освободился из ФКУ ИК-5 УФСН России по Тульской области 31.03.2021 по отбытию срока наказания.
Ввиду того, что ФИО1, освободился из мест лишения свободы, имея не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение средней тяжести преступления при рецидиве преступления, просит установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06. час. 00 мин.
Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала рассмотреть заявленные административные исковые требования без участия представителя ОМВД России по г. Донской, на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.
Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, учитывая отсутствие возражений помощника прокурора города Донского Тульской области Косинова И.С., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав представленные материалы, учитывая заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области Косинова И.С., полагавшим заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ) определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432 – ФЗ, от 28.05.2017 № 102 - ФЗ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Донского городского суда Тульской обл. от 01.10.2019 за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с назначением наказания по правилам ч.3 ст.68 УК РФ и ч.2 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отягчающим вину обстоятельством признан рецидив преступления.
Освободился из ФКУ ИК-5 УФСН России по Тульской области 31.03.2021 по отбытию срока наказания.
На основании постановления по делу об административному правонарушению №230314/40 от 09.01.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
На основании постановления по делу об административному правонарушению №230313/39 от 09.01.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Ввиду того, что ФИО1, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то он относится к категории лиц, предусмотренных п.п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Как следует из материалов дела, исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость по приговору Донского городского суда Тульской области от 01.10.2019, дважды за год совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, то суд, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из объема заявленных административных требований, считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред.от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по г. Донской об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ...., гражданина ..., административный надзор по приговору Донского городского суда Тульской области от 01.10.2019 сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.
Председательствующий Е.В. Пасечникова