Апелляционное определение по делу № 33А-6187/2023 от 14.09.2023

Дело № 33а-6187/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 14 сентября 2023 года

Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Муратова С.В., рассмотрев административное дело № М-526/2023 (УИД 47RS0011-01-2023-000698-45) по частной жалобе ФИО1 на определение Ломоносовского районного суда Ленинградской области 02 марта 2023 года об оставлении без движения административного искового заявления,

установил:

26 мая 2023 года от ФИО1 поступила частная жалоба на определение от 02 марта 2023 года.

В силу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судья судебной коллегии приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьёй.

Определением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области 02 марта 2023 года административное исковое заявление ФИО1 к администрации МО Лебяженское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении, не принятии решения, не предоставления ответа заявителю по обращению (заявлению) от 20.10.2022 г. (вх.916 от 20.10.2022), в установленный ч. 1 ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 30-дневный срок.

Основанием оставления жалобы без движения послужило то обстоятельство, что административным истцом не указаны сведения о наличии у административного истца высшего юридического образования, соответствующие документы к административному исковому заявлению не приложены, отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок в отношении ФИО1 (л.д. 71).

Частью 2 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Пунктом 2.1.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 N 251, предусмотрено, что документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 4.6 указанного Порядка в целях приобщения к судебному делу копия обращения в суд, поступившего в виде электронного образа документа или электронного документа распечатывается, при необходимости распечатываются и приобщаются на бумажном носителе к материалам судебного дела (производства) копии документов, поступивших в электронном виде.

Из административного дела следует, что административное исковое заявление подано ФИО1 в электронном виде через личный кабинет 20 февраля 2023 года (л.д.26-28).

Правоустанавливающие документы на земельный участок были приложены административным истцом к административному исковому заявлению, о чём указано в п.5 (л.д. 27), в связи с чем, данное основание определения суда является необоснованным.

В соответствии с п.п. 2 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя.

Из административного искового заявления ФИО1 следует, что он оспаривает бездействие администрации МО Лебяженское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в не рассмотрении, не принятии решения, не предоставления ответа заявителю по обращению (заявлению) от 20.10.2022 г. (вх.916 от 20.10.2022), в установленный ч. 1 ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 30-дневный срок.

В связи с чем, необоснованным является требование суда о необходимости указания административным истцом сведений о наличии у него высшего юридического образования, и приложения соответствующих документов.

Допущенные судом нарушения норм процессуального права являются существенными, обжалуемое судебное постановление подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда

определил:

определение Ломоносовского районного суда Ленинградской области 02 марта 2023 года отменить, материал направить в тот же суд для решения вопроса о принятии к производству суда

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.

Апелляционное определение изготовлено 14 сентября 2023 года.

Судья С.В. Муратова

(судья Вихрова С.А.)