УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «23» апреля 2025 года

Ивановский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Плотникова Р.Н.,

при секретаре Мартель О.Б.,

с участием: помощника прокурора Масленникова В.А., представителя административного ответчика – ФИО1, действующей на основании доверенности № от 09.01.2025,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации Ивановского муниципального округа <адрес> об обязании принятия мер по устранению недостатков в эксплуатационном состоянии мостовых сооружений,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ФИО2, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения органом местного самоуправления законодательства о безопасности дорожного движения на территории Ивановского муниципального округа. Обязанность по надлежащему содержанию дорог и обеспечению соответствия автомобильных дорог местного значения на своей территории требованиям безопасности дорожного движения возложена на Администрацию Ивановского муниципального округа, являющуюся их собственником. В ходе ранее проведенной проверки установлено неудовлетворительное состояние 2-х мостов, расположенных на местных дорогах Ивановского муниципального округа, а именно на мосту через ручей, расположенном на км 4 + 373 автомобильной дороги «Солнечное - Надежденское» и на мосту между <адрес> и <адрес>, расположенном на автодороге «Черемхово - Богородское». На указанных мостах имеются следующие дефекты: общая неровность покрытия, протечки через конструкции шва, повреждение антикоррозийного покрытия, недостаточный защитный слой арматуры, на подходе к мосту просадки сопряжения, а также иные недостатки эксплуатационного состояния, которые указаны форме № технических паспортов мостовых сооружений. Кроме того, один мост через <адрес>, расположенный на км 0+50 автодороги «Ерковцы - Черкасовка», согласно техническому паспорту мостового сооружения, находится в аварийном состоянии. Данный мост не эксплуатируется, взамен ему создан альтернативный переезд между селами при помощи труб. Между тем, администрацией Ивановского муниципального округа не принято мер к разбору остатков моста в целях предотвращения бесконтрольного использования оставшейся конструкции для проезда и прохода граждан. Таким образом, администрацией <адрес>, как владельцем автомобильных дорог местного значения, на которых расположены вышеуказанные мосты, не организовано бесперебойное и безопасное движение транспортных средств, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Ненадлежащее исполнение администрацией <адрес> своих обязательств приводит к нарушению прав граждан на бесперебойное и безопасное дорожное движение. В связи с выявленными нарушениями прокурором района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление главе администрации Ивановского муниципального округа, как лицу, одной из основных задач которых является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах <адрес> и обеспечение безопасности дорожного движения на них. ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ на указанное представление, в котором администрация Ивановского муниципального округа соглашается с указанными нарушениями. При рассмотрении представления органом местного самоуправления установлено, что для устранения дефектов указанных мостовых сооружений необходим их ремонт. Несмотря на принимаемые в отношении администрации Ивановского муниципального округа меры воздействия, автомобильные мосты, расположенные на местных дорогах Ивановского муниципального округа, а именно мост через ручей, расположенный на автомобильной дороге «Солнечное - Надежденское», мост между <адрес> и <адрес>, расположенный на автодороге «Черемхово - Богородское», и мост через <адрес>, расположенный на автодороге «Ерковцы - Черкасовка», остаются в ненормативном состоянии. Таким образом, на протяжении длительного времени администрацией Ивановского муниципального округа не принимается действенных мер к приведению указанных мостовых сооружений в нормативное состояние. Неприведение указанных мостовых сооружений в нормативное состояние приводит к нарушению прав граждан на бесперебойное и безопасное дорожное движение.

С учетом уточнений просит суд, обязать администрацию Ивановского муниципального округа в течении одного года со дня вступления в законную силу решения суда привести в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) эксплуатационное состояние мостовых сооружений, а именно мост через ручей, расположенный на км 4+373 автомобильной дороге «Солнечное - Надежденское», мост между <адрес> и <адрес>, расположенный на автодороге «Черемхово - Богородское», и мост через <адрес>, расположенный на км 0+50 автодороге «Ерковцы - Черкасовка», либо принять меры к демонтажу моста через <адрес>.

От представителя административного ответчика администрации Ивановского муниципального округа <адрес> – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ поступили возражения, согласно которым мостовые сооружения не являются отдельным объектом недвижимости, а входят в состав муниципальных дорог соответствующих сообщений. Мост через <адрес>, расположенный на км 0+50 автодороги «Ерковцы - Черкасовка», действительно является аварийным и в настоящее время не используется, построена объездная дорога. Доступ к указанному мосту будет перекрыт, а сам мост в целях безопасности будет демонтирован.

Мост через ручей, расположенный на км 4 + 373 автомобильной дороги «Солнечное - Надежденское», согласно Техническому паспорту мостового сооружения, имеет состояние - ограниченно работоспособного, при необходимо соблюдать скоростной режим.

Это же можно сказать и о мосте, расположенном на автодороге «Черемхово - Богородское».

<адрес> является дефицитным, своими средствами провести указанные работы округ не сможет, поэтому на финансирование муниципальной программы «Транспортная доступность, организация транспортного обслуживания населения и обеспечение безопасности дорожного движения в <адрес> 2022-2031» обращается в министерство транспорта и дорожного хозяйства АО.

Администрация Ивановского муниципального округа имеет статус казенного учреждения. Полномочия, в том числе полномочия по осуществлению дорожной деятельности, осуществляются в соответствии с бюджетом округа и бюджетом <адрес>.

<адрес> практически сформирован, только за счет средств бюджета округа указанные работы в течение одного года произвести не возможно, в связи с чем просят увеличить срок выполнения работ до 3 лет со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу по следующим основаниям.

Приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которым «При рассмотрении вопроса о принятии мер реагирования в отношении органов местного самоуправления, их должностных лиц и подведомственных организаций принимать во внимание необходимость соблюдения данными органами, организациями и их должностными лицами требований и процедур, установленных федеральными законами, в том числе особенностей, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, организацией и проведением публичных слушаний и общественных обсуждений в градостроительной и иных сферах.

Прокурорам городов, районов, другим территориальным и приравненным к ним специализированным прокурорам при подготовке проектов исковых заявлений, содержащих требования, которые могут повлечь финансовые затраты органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, предварительно проводить оценку необходимых бюджетных расходов с привлечением компетентных органов и в случае, если они превышают 1 млн. рублей, в том числе по нескольким аналогичным проектам исковых заявлений, согласовывать с аппаратами соответствующих прокуратур данные проекты, а также проекты решений о возбуждении производств об административных правонарушениях в отношении глав муниципальных образований и глав местных администраций".

В соответствии с коммерческими предложениями ООО «ПРОГРЕСС-ДВ» от 05.11.2024№ стоимость выполнения проектно-изыскательских работ по объекту: Реконструкция моста <адрес>, расположенного на км 0+50 автодороги «Ерковцы - Черкасовка», либо демонтаж моста через <адрес> составит 12 211 083, 16 рублей, и это без учета самих работ.

Согласно коммерческому предложению ООО "ПРОГРЕСС-ДВ" от 08.11.2024№ стоимость выполнения проектно-изыскательских работ по объекту: Реконструкция моста через <адрес>, расположенного на автомобильной дороге между селами Черемхово - Богородское составит 20 000 000,00 рублей, и это без учета самих работ.

Согласно коммерческому предложению ООО «ПРОГРЕСС-ДВ» от 08.1 1.2024 № стоимость выполнения проектно-изыскательских работ по объекту: Реконструкция моста на км 4+373-4+403 автомобильной дороге "Солнечное - Е1адежденское" составляет 13 000 000,00 рублей, и это без учета самих работ.

На основании изложенного просит суд в удовлетворении исковых требования прокурора отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России «Ивановский» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в отзыве на иск указала, что ОМВД вправе обследовать мостовые сооружение по ГОСТам. Межгосударственный стандарт ГОСТ 33161-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации искусственных сооружений на автомобильных дорогах», устанавливает общие требования к проведению диагностики и паспортизации искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования. При этом, требования настоящего стандарта распространяются помимо перечисленных в стандарте и на искусственные сооружения следующих типов: мостовое сооружение (мост, путепровод, эстакада, виадук, разводной мост, биопереход мостового типа и т.п.). Для установления степени эксплуатационного состояния мостовых сооружений - моста через ручей, расположенный на 4 км+373 м. автомобильной дороги «Солнечное - Надежденское», моста между <адрес> и <адрес>, расположенный на автодороге «Черемхово-Богородское», а также моста через <адрес>, расположенный на км 0+50 автодороги «Ерковцы-Черкасовка», их степени аварийности, согласно Межгосударственного стандарта ГОСТ 33161-2014, должна проводиться диагностическая работа, которая в обязанности должностных лиц Госавтоинспекции не входит, так как органы внутренних дел по указанному ГОСТу не работают. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Ивановский» в соответствии с ч.2 ст. 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, по заданию начальника отделения Госавтоинспекции проведены контрольно (надзорные) мероприятия по спорным объектам, на всех объектах были выявлены нарушения требований п. 8.1 (неровность, снежный накат, гололедица) и п. 5.2.4. (в виде просадки покрытия проезжей части) ГОСТ Р 50597-2017. Руководителям МБУ «Союз», «Приоритет» и МКУ «Черемховская администрация» были направлены информационные письма с требованиями устранить нарушения. На информационные письма поступили ответы, о проделанной работе по устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного, со ссылкой на ст. ст. 47, 56, 175, 176 КАС РФ, ОМВД России «Ивановский» просит принять по исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации Ивановского муниципального округа законное и обоснованное решение, основанное на нормах материального и процессуального права.

МБУ «Приоритет» и МБУ «Союз» в своих возражениях просили отказать в иске в полном объеме.

Заинтересованные лица - Управление жизнедеятельности администрации Ивановского муниципального округа, Комитет по управлению имуществом Ивановского муниципального округа, ОМВД России «Ивановский», МБУ «Приоритет», МБУ «Союз», МБУ «Черемховская администрация», Министерство транспорта, области о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, однако, в судебное заседание представителей для участия в нем не направили, сведений о причинах неявки суду не предоставили, как и возражений, относительно заявленных истцом требований, об отложении рассмотрения дела не просили.

В судебном заседании представитель истца Масленников В.А. на иске настаивал в полном объеме, в части срока а устранения нарушений полагал возможным установить срок в 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ФИО1 против удовлетворения иска возражала. Пояснила, что эксплуатация двух мостов из трех возможна и в настоящее время при соблюдении установленных ограничений. В части требований относительно моста через <адрес>, считают требования обоснованными, однако ввиду стоимости устранения недостатков, даже в отношении одного моста в течение трех лет это сделать невозможно.

В соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено по существу в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципальных образований.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона №131-ФЗ определено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ст.51 Федерального закона №131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 1 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в числе прочего относятся: разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя элементы обустройства автомобильных дорог. С учетом положений ст. 3 названного федерального закона, мостовые сооружения, расположенные на вышеуказанных автомобильных дорогах, являются искусственными сооружениями и их неотъемлемыми технологическими частями.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения установлены в ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.

В силу положений пункта 5.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 продольная ровность покрытия по полосам движения проезжей части при измерении по ГОСТ 33101 должна соответствовать значениям, указанным в таблице 5.1, при измерении трехметровой рейкой по 9.2.1 и 9.2.2 - в таблице 5.2.

В силу положений п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с пунктом 4.2 ГОСТ Р 50597-2017, в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

Частью 3 ст. 15 ФЗ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с пп. 5, 7 ч.1 ст. 8 Устава Ивановского муниципального округа <адрес> к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа.

Материалами дела установлено, что в муниципальной собственности Ивановского муниципального округа <адрес> находятся автомобильные дороги «Ерковцы – Черкасовка», «Солнечное – Надежденское», а также автомобильная дорога между селами <адрес> и <адрес>.

<адрес> проведена проверка соблюдения органом местного самоуправления – администрацией Ивановского муниципального округа безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено неудовлетворительное состояние мостов, расположенных на дорогах Ивановского муниципального округа: мост, расположенный на км 4 + 373 автомобильной дороги «Солнечное – Надежденское»; мост между <адрес> и <адрес>, расположенном на автодороге «Черемхово – Богородское». Кроме того, установлено аварийное состояние моста через <адрес>, расположенном на км 0 + 50 автодороги «Ерковцы – Черкасовка».

Из сообщений администрации Ивановского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по обследованию опор и иных конструктивных элементов мостовых сооружений, указанных в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, на предмет соответствия нормативным требованиям, работы по диагностике и паспортизации мостовых сооружений в 2022-2023 годах не проводились в связи с отсутствием средств; работы по ремонту, капитальному ремонту мостовых сооружений не проводились, и их проведение не планируется ввиду отсутствия средств. Администрацией в 2020 году в Минтранс АО были поданы документы для участия в программе «Мосты и путепроводы» в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» мостов через реку Козловка (на автомобильной дороге «Ерковцы – Черкасовка») и моста через ручей (на автомобильной дороге «Солнечное – Надежденское»). Данные мосты поставлены в план ремонтно-восстановительных работ предварительно на 2025 год: «Ерковцы – Черкасовка» - капитальный ремонт мостового сооружения; «Солнечное – Надежденское» - текущий ремонт мостового сооружения. В 2017 году организацией ООО СК «Мега-строй» в рамках контракта были выполнены ремонтно-восстановительные работы на объекте «Мост на автодороге Черемхово-Богородское ч/з <адрес>». <адрес> обязалась провести необходимые работы по установке специальных запрещающих знаков дорожного движения на перечисленных мостовых сооружениях, а также установить перекрытие проезда моста через <адрес> «Ерковцы – Черкасовка».

В представленных суду технических паспортах от 2021 года на мостовые сооружения содержатся ведомости дефектов (Форма 6), данные об общей оценке состояния мостов и соответствующие заключения и рекомендации.

Техническое состояние мостового сооружения через <адрес> на автомобильной дороге между селами Черемхово-Богородское имеет состояние «неудовлетворительное», неисправное, ограниченно работоспособное; требованиям действующих норм не соответствует. Допустимая безопасная скорость 40км/ч. Определяющим фактором неудовлетворительной оценки моста и снижение характеристик является конструкция пролетных строений и проезжей части, предназначенная для временного использования. Необходимо строительство нового капитального моста, так как комплект САРМ является временным мостом и не соответствует эксплуатационным требованиям.

Техническое состояние мостового сооружения через реку Козловка на участке км автомобильной дороги «Ерковцы – Черкасовка» признано аварийным, состояние неисправное, неработоспособное, предельное, требованиям действующих норм не соответствует. Определяющим фактором оценки моста и снижение эксплуатационных характеристик является обрушение несущих конструкций моста – пролетных строений №,2 и опоры №. Данный мост рекомендован к проведению капитального ремонта либо реконструкции.

Техническое состояние мостового сооружения через ручей на автомобильной дороге «Солнечное – Надежденское» имеет неудовлетворительное состояние (неисправное, ограниченно работоспособное; допустимая безопасная скорость 50 км/ч; требованиям действующих норм не соответствует. Определяющим фактором оценки моста и снижение эксплуатационных характеристик является состояние пролетных строений и опор: провисы балок пролетных строений, снижение проектной прочности бетона, сколы бетона с обнажением арматуры в опорных зонах, недостаточная прочность и карбонизация бетона балок; крен опоры №, отсутствие подферменников. Устранение дефектов выполняется в рамках проведения ремонта или капитального ремонта, введения ограничения на мосту путем установки дорожных знаков. В дальнейшем рекомендуется произвести капитальный ремонт, либо реконструкцию моста, с полной заменой пролетных строений и опор.

В ходе судебного разбирательства установлено, что нарушения, выявленные при проверке соблюдения органом местного самоуправления законодательства о безопасности дорожного движения, в частности - содержания мостовых сооружений, находящихся в ведении администрации Ивановского муниципального округа, до настоящего времени не устранены.

При этом, суд принимает во внимание, что представитель административного ответчика в ходе судебного разбирательства возражал относительно исковых требований ссылаясь лишь на возможность эксплуатации мостовых сооружений на а/д «Солнечное-Надежденское» и а/д «Черемхово-Богородское» при соблюдении установленных ограничений и на отсутствие средств в бюджете муниципального образования.

В материалы дела административным ответчиком представлены копии договоров безвозмездного пользования, заключенные между Администрацией Ивановского муниципального округа и МБУ «Приоритет» - договор № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобильной дороги «Ерковцы - Черкасовка»; МБУ «Союз» - договор № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобильной дороги «Солнечное - Надежденское»; МКУ «Черемховская администрация» - договор № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобильной дороги «Черемхово - Богородское».

Указанные договоры содержат типовые условия, согласно которым МБУ «Приоритет», МБУ «Союз» и МКУ «Черемховская администрация» осуществляют содержание и текущий ремонт автомобильных дорог, в рамках доведенного округом финансирования.

Из совокупности приведенных выше норм права, содержания условий договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, технических паспортов от 2021 года на мостовые сооружения, в том числе ведомостей дефектов (Форма 6), данных об общей оценке состояния мостов и соответствующих заключениях и рекомендациях, обязанность проведения капитального ремонта либо реконструкции мостовых сооружений возлагается на собственника таких объектов – администрацию Ивановского муниципального округа.

Суд считает разумным срок - в течение 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу, для приведения в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017., моста через ручей, расположенного на км 4 + 373 автомобильной дороги «Солнечное - Надежденское», моста между <адрес> и <адрес>, расположенного на автодороге «Черемхово Богородское», а также моста через <адрес>, расположенного на км 0+50 автодороги «Ерковцы — Черкасовка», или его демонтажа, с учетом возможности возникновения негативных последствий, в том числе создание непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан, повышении аварийности, увеличении риска повреждения имущества автовладельцев, травматизма участников дорожного движения, влекущих невозможность соблюдения требований Правил дорожного движения водителями транспортных средств и пешеходами, а также объема и стоимости работ, необходимых к проведению.

Доводы о недостаточности трех лет для выполнения работ по приведению мостовых сооружений в надлежащее состояние заявленные представителем административного ответчика в судебном заседании судом отклоняются, так как они противоречат письменным возражениям ответчика, и установление более длительного срока исполнения судебного решения будет означать продолжение нарушения административным ответчиком прав и законных интересов неопределенного круга лиц на бесперебойное и безопасное дорожное движение.

Кроме того, суд отмечает, что каких - либо доказательств, свидетельствующих о необходимости большего времени для приведения мостовых сооружений в соответствие с требованиями ГОСТа, административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению, с установлением срока устранения недостатков в эксплуатационном состоянии мостовых сооружений – три года со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Ивановского муниципального округа <адрес> об обязании принятия мер по устранению недостатков в эксплуатационном состоянии мостовых сооружений, - удовлетворить.

Обязать администрацию Ивановского муниципального округа в течение 3 (трех) лет со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями "ГОСТ Р 50597-2017. "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" эксплуатационное состояние мостовых сооружений:

- мост через ручей, расположенный на км 4 + 373 – 4+403 автодороги «Солнечное - Надежденское» в <адрес>;

- мост через реку Ивановка, расположенный на автодороге «Черемхово-Богородское» между <адрес> и <адрес>;

- мост через реку Козловка, расположенный на участке км 0+50 – 0+074 автодороги «Ерковцы — Черкасовка» в <адрес>, либо демонтировать мост.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <адрес>) через Ивановский районный суд <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Р.Н. Плотников

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Р.Н. Плотников