Дело № 2а-376/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 29 мая 2025 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой О.В.,

при секретаре Кухаревой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что за ответчиком числится задолженность по налогу на имущество за 2014 год в размере 29 руб., по земельному налогу за 2014 год в размере 5 рублей 10 копеек.

В связи с неуплатой налогов ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 269357 от 10.11.2015г., № 247897 от 19.12.2014 в которых было предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по указанным налогам. Данные требования ответчиком не исполнены.

В связи с чем, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 34 рубля 10 копеек, из которых:

- налог на имущество физического лица за 2014 года - 29 руб.;

-земельный налог с физических лиц за 2014 год – 5 рублей 10 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, участие не принимали о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении административного дела не просили.

Суд, в соответствии со ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствии сторон.

Изучив исковые требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу требований п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната) и т.д.

В соответствии с главой 32 НК РФ срок уплаты налога на имущество физических лиц является 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 09.06.2012 года по настоящее время является собственником 1/4 доли в праве на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах внесены в ЕГРН 09.06.2012 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от 17.04.2025 года.

Таким образом, в силу действующего налогового законодательства ответчик обязана производить уплату имущественного и земельного налогов в установленные законом сроки.

В судебном заседании установлено, что на день рассмотрения дела ответчик свою обязанность по уплате указанных налогов за 2014 год не исполнила. Доказательств иного не представлено и данное обстоятельство не опровергнуто.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Поскольку ответчиком в установленный законом срок налоги за 2014 год уплачены не были, 19.12.2014 года в ее адрес было направлено требование № 247897 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором ей было предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в общем размере 41 рубль, а также пени 37 копеек в срок до 06 февраля 2015 года.

10.11.2015 года ФИО1 направлено требование № 269357 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором ей было предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в общем размере 41 рубль, пени 4 рубля 56 копеек в срок до 27 января 2016 года.

Данные требования налогоплательщиком в установленный налоговым органом срок не исполнены, в связи с чем истец просит взыскать задолженность по налогам с административного ответчика в судебном порядке.

Разрешая по существу заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что самое ранее требование № было направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, и в нем был установлен срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, последним днем дня обращения налогового органа по заявленным требованиям является 06 августа 2018 года, однако судом установлено, что за судебной защитой (с заявлением о выдаче судебного приказа) налоговый орган обратился только 12.02.2025 года, что подтверждается соответствующей отметкой на заявлении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговый орган обратился с существенным пропуском предусмотренного законом срока изначально при обращении с таким заявлением к мировому судье.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено и суду представлено не было.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено. Доводы представителя истца о том, что срок пропущен по причине большого объема подготовки заявлений, к таким доказательствам суд отнести не может, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: О.В.Аксенова

Решение в окончательной форме принято 11.06.2025 года.