Дело №

УИД 05RS0№-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в лице Управления Государственного строительного надзора к ФИО1 о признании действий незаконными, обязании привести объект капитального строительства в соответствии с разрешением на строительство и проектной документацией, запрета эксплуатации объекта капитального строительства до получения положительного заключения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в лице Управления Государственного строительного надзора обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании действий незаконными, обязании привести объект капитального строительства в соответствии с разрешением на строительство и проектной документацией, запрета эксплуатации объекта капитального строительства до получения положительного заключения. Требования мотивированы тем, что по результатам осуществления Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан полномочий в области строительства установлено, что ФИО1 в нарушение требований федерального законодательства о градостроительной деятельности, ведет строительство объекта капитального строительства в отклонение от ранее выданного разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU 05305000-81 и проектной документации получившей положительное заключение экспертизы №, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (далее РД), <адрес>, с кадастровым номером 05:48:000045:17. Несоответствие построенного объекта проектной документации и разрешению на строительство выражается в надстройке дополнительного 9-го надземного этажа в центральном блоке многоквартирного дома. В связи с изложенным, просят суд признать действия ответчика по отклонению объекта капитального строительства, расположенного по адресу: РД, <адрес> №, от проектной документации и разрешения на строительство незаконными. Обязать ответчика привести объект капитального строительства, в соответствие с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU 05305000-81 и проектной документации получившей положительное заключение экспертизы № ГАУ «Государственная экспертиза проектов». Запретить ответчику и иным лицам эксплуатацию объекта капитального строительства, до получения заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта проектной документации и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Представитель истца направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее – ГПК РФ).

Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее – ГК РФ) и ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело без участия истца и представителя третьего лица.

Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (п. 1 ст. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, далее – ГрК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1.2 ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (Далее - ЗК РФ) и п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 7049 +/- 29 кв.м., с кадастровым номером 05:48:000045:17, расположенного по адресу: <адрес> №, с видом разрешенного использования – под строительство многоэтажных жилых домов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено положительное заключение государственной экспертизы №, согласно которому проектная документация на строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями по <адрес> № в <адрес> соответствует требованиям нормативных технических документов и результатам инженерных изысканий, которые также соответствуют требованиям нормативных технических документов.

Управлением по строительству и архитектуре администрации городского округа «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство № RU 05305000-81, на возведение многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, количество этажей – 8, количество подземных этажей – 1.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 54 ГрК РФ предметом государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 1 настоящей статьи, является соблюдение соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на несоответствие построенного объекта проектной документации и разрешению на строительство, которое выражается в надстройке дополнительного 9-го надземного этажа в центральном блоке многоквартирного дома.

В подтверждение своих доводов истцом в материалы дела представлен акт выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и светокопия фотоснимков многоквартирного дома.

Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены, в связи с чем, суд принимая во внимание, что разрешение на строительство выдавалось на восемь этажей, приходит к выводу, что требования искового заявления о признании незаконными действий повлекших отклонение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: РД, <адрес> №, от проектной документации и разрешения на строительство являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца об обязании ответчика привести объект капитального строительства, в соответствие с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU 05305000-81 и проектной документацией получившей положительное заключение экспертизы № ГАУ «Государственная экспертиза проектов», а также запрета ответчику и иным лицам эксплуатацию объекта капитального строительства, до получения заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта проектной документации и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, суд приходит к следующему.

Из представленных в материалы дела сведений следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: РД, <адрес> введен в эксплуатацию, на квартиры расположенные на 9 этаже указанного многоквартирного дома зарегистрировано право собственности.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (п. 2 ст. 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: РД, <адрес> № введен в эксплуатацию, то есть строительство многоквартирного дома окончено, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об основных характеристиках объектов недвижимости - жилых помещений (квартир) расположенных на 9 этаже указанного многоквартирного дома, что позволяет отнести их к вещам, имеющим индивидуально определенные родовые признаки, а также на квартиры зарегистрировано право собственности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований об обязании ответчика привести объект капитального строительства, в соответствие с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU 05305000-81 и проектной документацией получившей положительное заключение экспертизы № ГАУ «Государственная экспертиза проектов», а также запрета ответчику и иным лицам эксплуатацию объекта капитального строительства, до получения заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта проектной документации и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в лице Управления Государственного строительного надзора к ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФИО1 по отклонению объекта капитального строительства, расположенного по адресу: РД, <адрес> №, на земельном участке с кадастровым номером № от проектной документации и разрешения на строительство.

В удовлетворении исковых требований Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в лице Управления Государственного строительного надзора об обязании ФИО1 привести объект капитального строительства, в соответствие с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU 05305000-81 выданного управлением по строительству и архитектуре администрации городского округа «<адрес>» и проектной документацией получившей положительное заключение экспертизы № ГАУ «Государственная экспертиза проектов», а также запрета ФИО1 и иным лицам эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> №, на земельном участке с кадастровым номером № отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий: И.<адрес>