Решение по делу № 2-380/2023 от 09.11.2023

Копия Дело № 2-380/2023

УИД:60RS0024-01-2023-001494-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Ганичин О.В.,

при секретаре судебного заседания Силантьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Псковской таможни о признании имущества бесхозяйным,

установил:

Псковская таможня в лице представителя по доверенности ФИО1, обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, с передачей для дальнейшего распоряжения в Управление Минкультуры России по Северо-Западному Федеральному округу.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ по направлению «выезд из РФ» прибыло транспортное средство OPEL MOVANO, регистрационный номер №, в котором в качестве пассажира находится гражданин ФИО2

При проведении таможенного контроля гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В ходе проведения таможенного контроля проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №/Ф000551) установлено, что в пассажирском отделении микроавтобуса, среди личных вещей, принадлежащих ФИО2 перемещается товар, а именно: «самовар золотого цвета, с краном, ручками и крышкой. Ручки имеют деревянные накладки на изделии присутствуют следы коррозии. На лицевой части и на крышке самовара имеются выдавленные клейма. Разобрать маркировку не представляется возможным, присутствуют даты, относящиеся к 19 веку. Всего перемещается 1 шт., весом брутто 6,3 кг. Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством, не был задекларирован гражданином Украины ФИО2

Согласно выводам таможенного эксперта (№ от ДД.ММ.ГГГГ) объект исследования является самоваром жаровым (угольным), изготовленным из медно-цинкового сплава (латуни) до 1917 года, является прибором бытового назначения (водогрейный прибор), относится к категории предметов, указанных в п.п. 2.4 раздела 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № как предмет (прибор) бытового назначения, созданные более 100 лет назад. Согласно заключения таможенных экспертов ЭКС – филиала ЦЭКТУ г.Нижний Новгород, стоимость перемещаемого товара «самовара» в количестве 1 шт., весом 6,3 кг., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 50630, 00 рублей.

Товар «самовар», перемещаемый гражданином ФИО2 подлежит таможенному декларированию, но задекларирован им не был.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО2, усматривается признаки административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни по данному факту составлен протокол по делу об административном правонарушении № в отношении гражданина ФИО2 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств по адресу: <...>.

Постановлением таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости предмета административного правонарушения в сумме 25315 рублей. Постановлено товар «Самовар» вернуть ФИО2 после вступления постановления в законную силу.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно экспертного заключения, составленное экспертом по культурным ценностям по результатам проведения экспертизы культурных ценностей № ПИ/ПО 0064/0001-2023 от ДД.ММ.ГГГГ: самовар жаровой (угольный), созданный более 50 лет назад, с учетом стилистических особенностей, особенностей материала, техники исполнения и степени сохранности, является культурной ценностью как предмет бытового назначения с элементами художественного оформления, изготовленный фабричным способом, тиражом менее 100000 экземпляров без использования штампа.

Таким образом, самовар подпадает под п.2 раздела 1 критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, п.3.4 раздела 2.20 Перечне решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «о мерах нетарифного регулирования».

С целью соблюдения законодательства Российской Федерации по возврату изъятого товара по делу об административном правонарушении, и с учетом имеющейся в материалах дела расписки ФИО2 об отправки на электронную почту сообщений, Псковской таможней в связи с отсутствием почтовой отправки корреспонденции с Украиной, направлено на электронный адрес: ФИО2 – письмо о получении товара от ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ, письмо о направлении акта об истечении сроков хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

В Псковскую таможню по вопросам возвращения указанного товара никто не обращался.

Поскольку вышеуказанный товар в настоящее время является невостребованным, Псковская таможня обратилась в суд с заявлением о признании указанного товара бесхозяйным.

В судебное заседание представитель Псковской таможни, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении указанного дела без участия представителя таможни.

Представитель Управления Минкультуры России по Северо-Западному Федеральному округу в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что по существу заявленных требований не возражает.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался на адрес указанной им электронной почты, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

Суд, исследовав представленные в материалах дела доказательства, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подп. «в» п. 10 ч. 1 ст.ст. 259, 323 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом на предъявление в суд заявления о признании имущества бесхозяйным.

На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи (за исключением вещей, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда), поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В данном случае таможенным органом были выполнены все возможные действия по установлению собственников имущества; все лица, имеющие отношение к товару, были уведомлены надлежащим образом, однако, мер по получению товара не предприняли; владельцы либо собственники товара установлены не были.

До настоящего времени в Псковскую таможню по вопросу распоряжения товаром заинтересованные лица, либо уполномоченные лица, либо уполномоченный представитель, не обращались, заявлений от каких–либо иных лиц о праве собственности на вышеуказанное имущество не поступало.

Подобное бездействие заинтересованных лиц может свидетельствовать о их фактическом устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, что является основанием прекращения права собственности в соответствии с положениями ч.1 ст.235, ч.1 ст.236 ГК РФ.

Таким образом, отсутствует спор о праве, что является обязательным условием рассмотрения заявленных таможенным органом требований в порядке Особого производства в порядке Главы 27 и 33 ГПК РФ.

Порядок обращения товаров в федеральную собственность установлен ст. 323 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 ст. 324 Закона № 289-ФЗ установлено, что товары обращаются в собственность государства на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

На основании ст.ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями является субъектом гражданских правоотношений, в частности, в сфере права собственности.

По общему правилу задержанные товары передаются для распоряжения в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № «Об утверждении Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлен перечень категорий задержанных товаров, которые передаче в Росимущество не подлежат, в том числе культурные ценности.

Таким образом, на основании изложенного, суд в порядке ст. 225–226 ГК РФ приходит к убеждению о признании бесхозяйным имущества, собственник которого не известен, в связи с чем, данное имущество подлежит передаче в Управление Минкультуры России по Северо-Западному Федеральному округу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–198, 263, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Псковской таможни о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации, передав его для последующего распоряжения в Управление Министерства культуры по Северо-Западному федеральному округу, следующее движимое имущество:

- «самовар жаровый (угольный) из металла желтого цвета; основание квадратное; 15,5*15.5 см, на 4-х ножках с фигурным переходом в тулово фигурно-цилиндрической формы, по бокам две фигурные ручки с деревянными рукоятками. На лицевой части и на крышке самовара имеются выдавленные клейма. Всего 1 шт.», переданная на основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: О.В. Ганичин