№а-733/2023
62RS0№-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2023 года <адрес> районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи - Бубликовой Ю.Д.,
с участием пом. Скопинского межрайонного прокурора –ФИО6,
представителя административного истца ФКУ КП-4 ФИО1 по <адрес> – ФИО5,
административного ответчика –ФИО2,
при секретаре – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения колония –поселение № ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение колония–поселение № ФИО1 по <адрес> (далее ФКУ КП-4 ФИО1 по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-4 ФИО1 по <адрес>. По приговору <данные изъяты> суда <адрес> от 20.04.2023г., ФИО2 осуждена <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии –поселении.
ФИО2 отбывает в ФКУ КП-4 ФИО1 по <адрес> наказание за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в период отбывания наказания признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными обстоятельствами административный ответчик подпадает под действие ст.3 ч.1 п.3 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относясь к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории проживания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель ФКУ КП-4 ФИО1 по <адрес> ФИО5 в судебном заседании требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против заявленных требований.
Пом. Скопинского межрайонного прокурора -ФИО6 в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ КП-4 ФИО1 по <адрес>, административного ответчика, прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Как видно из копии судебного акта, имеющегося в материалах дела, приговором <данные изъяты> суда <адрес> от 20.04.2023г., ФИО2 осуждена по ст.<данные изъяты> 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии –поселении, куда определено следовать под конвоем (л.д.25-30).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.3 ч.1 п.3 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 22.12.2022г.) административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, может быть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона (например, пункт "г" части 2 статьи 117, часть 2 статьи 121, часть 3 статьи 122, пункт "б" части 2 статьи 127.1, статьи 150 - 151.1, 156 УК РФ).
Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу cт.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 157 ч.1 УК РФ, за совершение которого ФИО2 отбывает наказание, относится к категории преступлений небольшой тяжести. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость за преступление небольшой тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость за преступление небольшой тяжести не снята и не погашена.
В судебном заседании установлено, что за нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ КП-4 ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д15).
Вышеуказанное постановление ФКУ КП-4 ФИО1 по <адрес> от 01.09.2023г. о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному, в материалах дела не имеется.
Из характеристики, выданной администрацией ФКУ КП-4 ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справки о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденная ФИО2 находясь в СИЗО-1 г. ФИО1 по <адрес> поощрений и взысканий не имела. В ФКУ КП-4 ФИО1 по <адрес> прибыла 22.06.2023г. За период отбывания наказания имеет 3 взыскания, поощрений не имеет. 01.09.2023г. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В общении с представителями администрации вежлива. Конфликтных ситуаций не создает. С 14.07.2023г. трудоустроена в центр трудовой адаптации осужденных на участок по сборке цветов на должность «Сборщик». К труду относится отрицательно. К работам по благоустройству территории в соответствии со ст.116 УИК РФ привлекается согласно графика, относится к ним как к вынужденной необходимости. Участие в организации и проведении культурно- массовых, спортивных и воспитательных мероприятий, проводимых в рамках учреждения и отряда не принимает. Присутствует на занятиях по социально- правовой подготовке на занятых активность не проявляет. По приговору суда вину признает. Исков приговору суда не имеет. С 30.06.2023г. состоит на профилактическом учете, как склонная к совершению суицида и членовредительству. Администрацией колонии характеризуется отрицательно. (л.д.8-11)
Из справки о поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденной следует, что за время отбывания наказания ФИО2 имеет 3 взыскания в виде устного выговора, водворения в ШИЗО, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке поощрений не имеет.
Учитывая вышеизложенное суд считает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемой ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО2, имеющей судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего ( ст.157 ч.1 УК РФ) и признававшейся во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении неё требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, но с меньшим периодом административного надзора, менее продолжительным периодом времени суток, в течение которых ФИО2 запрещается покидать свое жилище и с конкретизацией административного ограничения виде - запрещения выезда за пределы территории проживания, избранного в качестве места жительства, определив ФИО2 срок административного надзора – 1 год.
Срок административного надзора (1 год) и виды административных ограничений (запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток - промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранной в качестве места жительства, устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных осужденной нарушений, последующего поведения ФИО2 после признания её злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о её личности.
При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доказательств тому, что установленные судом ограничения каким-либо образом негативно скажутся на социализации административного ответчика, на его личной и семейной жизни в деле не имеется. Установленный в отношении ФИО2 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения колония –поселение № ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит - удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения колония –поселение № ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2- удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток - промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства;
-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья-