Решение по делу № 2А-4159/2023 от 16.08.2023 - о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора.

УИД 59RS0005-01-2023-003740-55

Дело № 2а-4159/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Долгих Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Попониным А.О.

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Волкова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование иска, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 22.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года, т.е. до 29.06.2025 г., с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования г. Пермь без разрешения ОВД.

30.06.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него было заведено дело административного надзора № 64/2022.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 16.08.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 16.11.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Проживает ФИО1 по адресу: <адрес> с матерью. Сведений об официальном трудоустройстве не предоставлял. Жалоб от соседей на противоправные действия со стороны ФИО1 не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации, извещен надлежащим образом, о чем имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, судебная повестка получена адресатом 09.08.2023 г.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, решением Кунгурского городского суда Пермского края от 22.12.2021 по делу № 2а-3171/2021 (с учетом апелляционного определения судебной коллегией по административным делам Пермского краевого суда от 28.02.2022) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 28.05.2021. Установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Город Пермь» без уведомления органов внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

30.06.2022 ФИО5 поставлен на профилактический учет в ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми и в отношении него заведено дело административного надзора №64/2022.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по адресу <адрес>.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми от 16.08.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 16.11.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

Из характеристики инспектора ООАН ОУУП и ПДН ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Перми. Состоит под административным надзором в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми. Проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данных об официальном трудоустройстве не представлял. Жалоб от соседей на противоправные действия со стороны ФИО1 не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. За время нахождения под административным надзором два раза привлекался к административной ответственности.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом характеризующих данных на ФИО1, обстоятельств совершения им двух административных правонарушений, направленных против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости дополнения установленных ему ранее административных ограничений, увеличив количество обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц, при этом самостоятельного разрешения вопроса об отмене ранее установленного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц не требуется.

По мнению суда, данное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям следующие ограничения: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих

Секретарь: