дело № 2-2554/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2022 года город Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан
в составе: председательствующего судьи Фахрутдиновой Р.Ф.,
при секретаре Бабаевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юсуповой Р.ировны к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.
Указав, что ФИО1 является собственником жилого домарасположенного по адресу .Право собственности зарегистрировано на основании решения Народного суда № б/н отДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО1 признано право собственности на домовладение, расположенное по адресу порядке наследования. Право собственности закреплено органами осуществляющими технический счет строений и регистрацию прав граждан до ДД.ММ.ГГГГ что подтверждаетсясправкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» г. УфыПолучив выписку из ЕГРНсодержащую сведения о регистрации право собственности на жилой дом. Истица обратилась в орган регистрации прав с заявлением и государственнойрегистрации права собственности на земельный участок № расположенный поадресу: , к заявлению о государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровый №, приложены: архивная выписка из протокола № заседания исполкома Ленинского района совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №/т выданная Центральным историческим архивом, согласно которой, утверждается к правовой регистрации на праве личной собственности граждан, принадлежащее домовладельцам строение но адресу: за ФИО2 ФИО2. Истица унаследовала жилой дом своего родного деда - ФИО2. Однако, государственным регистратором ДД.ММ.ГГГГ принято решение оприостановлении государственной регистрации прав.Истец считает, что имеет право признания за ней права собственности на земельный участок кадастровым номером № по следующим основаниям: архивная выписка из протокола № заседания Исполкома Ленинскою районною Совета трудящихся г.Уфы на котором был рассмотрен вопрос о правовой регистрации строений граждансодержит сведения о правовой регистрации на праве личной собственности ФИО2 на домовладение но адресу .Данное решение основано на Инструкции НККХРСФСР «О порядке проведения правовой регистрации строений от ДД.ММ.ГГГГ года№ и решением исполкома Уфимского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ». Постановление Совмина СССР более поздний документ, и указанный документ регулирует вопросы, связанные с отводом земельных участковдля строительства жилых домов. И не имеет никакого отношения к существовавшим на тот момент домовладениям граждан. В архивной выписке имеется ссылка на приказ № Народного Комиссара коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации и проведении инвентаризационным бюро жилищно-коммунальных органов в ДД.ММ.ГГГГ регистрации строений вгородах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», согласно котором, заведующие обо(край)комхозами и начальники инвентаризационных бюро народов республиканского (РСФСР) подчинения должны организовать и провести в ДД.ММ.ГГГГ учет и регистрацию строений за их владельцами в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР в соответствии с Инструкцией РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ - отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.Государственная регистрация права собственности наследника на недвижимое имущество в данном случае только подтверждает возникновение права, носит не правообразующий, а право подтверждающий характер. Следовательно, истица является землепользователем с момента наследования дома.Земельный участок кадастровый №, площадью 690 кв.м., категория земли поселений, вид разрешенного использование: под жилую застройку индивидуальную. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 27.02.2004 года на основании материалов проведенной комплексной инвентаризации земель Ленинского района г, Уфы.С момента постановки земельного участка на кадастровый учет, каких-либо изменений по площади и конфигурации земельного участка не производилось. Таким образом, сведения оплощади и границах земельного участка, координаты поворотных точек внесены в государственный кадастровый учет в 2004 году и существуют на местности и более пятнадцати лет.Жилой дом расположен на земельном участке, кадастровый №. площадь 690 кв.м., категория земли поселений, вид разрешенного использование жилую застройкуиндивидуальную. Жилой дом перешел во владение истицы в порядке наследования. Следовательно, к ней перешли права на земельный участок в полном обкоме, что были и у прежнего собственника. На основании изложенного, просит суд, признать право собственности Юсуповой Р.ировны,ДД.ММ.ГГГГ.р.,на земельный участок кадастровый №,площадью 690 кв.м. категории земель- землинаселенных пунктовразрешенное использование - под индивидуальную жилую застройку, расположенный по адресу:.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика на судебное заседание не явился, в направленном возражении просил отказать в удовлетворении иска.
Истец, третьи лица на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Согласно Закону Республики Башкортостан от 2 ноября 2020 года № 319-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» с 2021 года полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, передаются от органов местного самоуправления органам государственной власти Республики Башкортостан.
Таким образом, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Минземимуществом РБ.
Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом
При этом для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1 статьи 1152 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома расположенного по адресу .
Право собственности зарегистрировано на основании решения Народного суда № б/н отДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО1 признано право собственности на домовладение, расположенное по адресу порядке наследования.
Согласно архивной выписки из протокола № заседания исполкома Ленинского района совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №/т выданной Центральным историческим архивом, следует что, домовладельцем строение но адресу: ранее являлся ФИО2.
ФИО1 является наследницей родного деда - ФИО2 усаиновича, наследственное имущество состояло из жилого дома расположенного по адресу .
ФИО1 обратилась с заявлением в Федеральную службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по РБ для признания за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №,площадью 690 кв.м. расположенный по адресу: .
Уведомлением № № от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация приостановлена, ФИО1 указано на то, что архивная выписка не может являться документов устанавливающим или удостоверяющим право гражданина –прежнего собственника строения на спорный земельный участок. Иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности, не представлен. Кроме того, рекомендовано обратиться в МЗИО.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на архивную выписку из протокола № заседания исполкома совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №/т, как правоустанавливающий документ, подтверждающий право наследодателя на земельный участок, №,площадью 690 кв.м. расположенный по адресу: просит признать право собственности за ней.
Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйстваогородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документеустанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N217-ФЗ, от 05.04.2021 №79-ФЗ.
1. акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправленияв пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания,
2.акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядкеустановленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания,
3.выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанныйземельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N120-ФЗ)
4. иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации правасобственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации землепользователь, землевладелец и арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельногоучастка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являютсяземельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и аренднаяплата.
Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местногосамоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли- продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договорааренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями норм права, регулирующих спорные правоотношения, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ней права на спорный земельный участок, исходя того, что ею не представлены доказательства принадлежности имущества наследодателю.
Так, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на земельный участок, является существование земельного участка в натуре (в установленных в соответствии с требованиями закона границах) и принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения.
Между тем представленная истцом архивная выписка не содержит сведений, позволяющих индивидуализировать предоставленный наследодателю земельный участок.
При этом материалами дела бесспорно не подтверждается фактическое пользование испрашиваемым земельным участком.
Так, декларация по факту использования земельного участка при жизни не подавалась, доказательства уплаты налога за землю также отсутствуют.
Государственный акт на землю, равно как и само решение о предоставлении ФИО2 земельного участка отсутствуют.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает, что спорный земельный участок с кадастровым номером № находился в собственности ранее у ФИО2, не усматривается.
Исходя из положений п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. ст. 1111, 1112 ГК РФ доказательств предоставления наследодателю спорного земельного участка не представлено, правоустанавливающие документы отсутствуют, кроме того момент смерти ФИО2 не являлся собственником спорного земельного участка, обратного доказательства суду не представлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь статьями 194, 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Юсуповой Р.ировны к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.
Судья Р.Ф. Фахрутдинова