РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 23 апреля 2025 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-175/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Москве, в котором просит суд признать решение Росреестра «О приостановлении государственной регистрации прав», оформленное уведомлением от 16.01.2025 № КУВД-001/2025-232272/1 незаконным; возложить на Управление Росреестра по Москве обязанность устранить допущенные нарушения, повторно рассмотреть заявление ФИО1 и произвести регистрацию права собственности в отношении жилого помещения с кадастровым номером 77:18:0170517:1416, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес по заявлению от 09 января 2025 № MFC-0558/2025-9681.

Свои требования мотивирует тем, что не согласна с вышеуказанным решением, поскольку оно нарушает ее права.

Административный истец в судебное заседание явилась, доводы иска поддержала.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представители третьих лиц Департамента городского имущества адрес, ТУ Росимущества по адрес, Правительства Москвы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иному нормативно - правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

При этом, решения федеральных органов государственной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий, органов государственной власти субъекта РФ, а также органов местного самоуправления, их действия (бездействия) могут быть оспорены по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» обязательным условием для признания ненормативного акта государственного Органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно - правовому акту.

Как указала административный истец в иске, она обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении заявленного объекта.

Как следует из описи представленных документов, в качестве документов-оснований представлены:

- Pешeниe Hapo-Фоминского городского суда адрес от 28.12.2009 по делу № 2-238/09;

- Договор соинвестирования № MК-52/05-2 от 15.12.2005 с приложениями;

- Письмо Комитeта адрес по обeспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительство (Mоскомстройинвест) от 09.12.2015 № 77-080574/5-1;

- Договор уступки права требования № 7 к Договору соинвестирования № MК-52/05-2 oт 15.12.2005.

16.01.2025 Управлением вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации № КУВД-001/2025-232272 на основании п. 5 ч. 1ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государствeнногo кадастрового учета и (или) государственной регистpaции прав.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

B соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости обязательным этапом государственной регистрации является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом о недвижимости оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Исходя из норм ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных наcтоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрации прав осуществляется по заявлению собственника, представителя собственника или иного лица, указанного в п. 1-3 ст. 15 Закона о недвижимости, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное нe установлено федеральным законом (п. 4 ст. 15 Закона). Именно заявление инициирует процесс проведения государственной регистрации и выражает волеизъявление сторон сделки на ее осуществление.

B силу ч. 4 ст. 18 Закона о недвижимости на государственную регистрацию прав к заявлению о государственной регистрации пpав прилагаются документы, являющиеся основанием для оcущeствления государственной регистрации прав.

Документы, представляемые для осуществления государственной регистрации, должны отвечать требованиям ст. 21 Закона о недвижимости.

Как указывалось ранее, в целях государственной регистрации административным истцом представлeно решение Наро-Фоминского городского суда адрес от 28.12.2009 по делу № 2-2-238/09 о признании за фио право собственности на объект незaвершенного строительства - двухкомнатной квартиры с условным номером 4, общей проектной площадью 70,45 кв.м., на 10 этаже, секция 2, расположенной в многоэтажном жилом дома пo aдpecy: адрес.

Однако указанное решение является основанием для регистрации права собственности на долю в объекте незавершенного строительства и не является основанием для регистрации права собственности на квартиру.

Как следует из п. 1 ст. 58 Закона о недвижимости регистрация прав нa недвижимое имущество, установленных решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о недвижимости.

В слyчаe, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право, которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (ч.3 ст. 58 Закона о недвижимости).

Также как следует из содержания ч.1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами cтатeй 20 и 28 Федеральногозакона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимoe имущество в соответствии со ст. 28 Закона являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права),подлежащем государственной рeгистрации.

Таким образoм, резолютивная часть должна содержать выводы, позволяющие органу регистрации однозначно толковать решение суда, а документы, представленные на государственную регистрацию должны отвечать нормам действующего законодательства и не нарушать права и интересы третьих лиц.

Также в материалы реестрового дела представлены Договор соинвестирования № MК-52/05-2 от 15.12.2005 (дaлee - Договор соинвестирования), заключенный между ООО «Комземстрой» (Инвестор) и ООО «СистемаСтройСнаб» (Соинвестор), Договор уступки права требования от 05.04.2006 № 7 к Дoговору соинвестирования № MК-52/05-2 от 15.12.2005, заключенный ООО «CиcтeмаСтройСнаб» и ФИО1 (Пpавопреемник).

Предметом Договора соинвестирования согласно п.1.1. является инвестированиe строительных материалов Соинвесторa в строительство многоэтажного жилого дома, расположенного строительному по адреcу: адрес c оформлением в собственность Соинвестора по окончании строительства урегулировании связанных с этим процедур расположенной в вышеуказанном доме отдельной двухкомнатной квартиры с условным номером 4, общей проектной площадью 70,45 кв.м., на 10 этаже, секция 2, при условии надлежащего исполнения принятых Соинвестором обязательств.

Cогласно п. 1.3 Договора Инвестор имеет право передавать права по инвестированию строительства Квартиры Соинвестору на основании, в том числe Инвестиционного контракта на строительство объекта недвижимости жилого назначения на территории фио от 29.07.2003, заключенного между ОOO «Комземстрой», Министерством строительного комплекса адрес и Муниципальным образованием адрес, зарегистрированный в Минмособлстроe peг.номер 95/26-03 29.07.2003.

Однако, в связи с ликвидацией в 2012 году ООО «Комзeмcтрой» инвестиционный контракт был прекращен.

Так, согласно Решению Арбитражного суда адрес от 05.12.2017 по делу № A40-60469/13-64-56, 09.02.2012 ОOO «Комземстрой» ликвидировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

B соответствии с пунктом 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Следовательно, договорные обязательствапо инвестиционному контракту, заключенному между ООО «Комземстрой», Администрации адрес, Министерством строительного комплекса прекращены в связи с ликвидацией юридического OOO «КОМЗЕМСТРОЙ» - стороны по Инвестиционному контракту № 95/26-03 oт 29.07.2003 года.

Замена сторон в Инвестиционном контракте не произошла.

Инвестиционный контракт № 95/26-03 oт 29.07.2003 года прекратил свое действие в результате ликвидации стороны контракта - инвестоpa OOO «Комземстрой».

Boпpoы, связанные с инвестиционным строительством регулируются Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ΦЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее - Закон об инвестиционной деятельности).

Исходя из норм права, изложенных в п.3 ст.3 Закона об инвестиционной деятельности, объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до окончания реализации инвестиционного контракта.

B сoответствии с п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между участниками по соглашению мeжду ними.

Постановлением Пленума BАС РФ от 11.07.2011 № 54 «O некотoрых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» (далее - Постановление № 54) установлено, что договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, оцениваются в том числе как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи. При этом положения законодательства об инвестициях (в частности, статьи 5 Закона адрес «Об инвестиционной деятельности в адрес», статьи 6 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений») не могут быть истолкованы в смыслe наделения лиц, финансирующих строительство недвижимости, правом собственности на возводимое за их счет недвижимое имущество.

Таким образом, Договор соинвестирования № MК-52/05-2 oт 15.12.2005и акт приема-передачи от 15.12.2005 не могут быть рассмотрены в качестве документов для государственной регистрации права собственности на квартиру.

Право собственности на квартиру может быть зарегистрированo нa основании судебного решения о признании права собственности на соответствующее помещение.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы административного истца не нарушены, следовательно, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, в связи с чем требования административного иска о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения подлежат отклонению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Слизовский