РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года рп. Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Воищевой М.В., при помощнике судьи Дец Е.М., с участием помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Поповой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО1 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления МО МВД России «Заларинский» указало, что приговором Киренского районного суда Иркутской области от 18.10.2016 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области 24.08.2017 по отбытии срока наказания. Решением Братского районного суда Иркутской области от 23.08.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 20.10.2025, также установлены административные ограничения одно из которых запрет выезда за пределы г. Киренска Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства. 20.10.2017 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Киренский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения, с заведением дела административного надзора, на срок до 20.10.2025. После смены места жительства в Заларинский район, 03.07.2023 ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Заларинский». При постановке на учет, ему были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений, при этом ему под роспись вручалось соответствующее предупреждение. Административный надзор за ФИО1 осуществляется по адресу: <адрес>. По указанному адресу ФИО1 проживает с сожительницей О, официально не трудоустроен, зарабатывает на жизнь случайными заработками, инвалидности не имеет, несовершеннолетних детей нет. По месту жительства характеризуется положительно, административные ограничения, установленные в отношении него судом, не нарушает.

Просит суд частично отменить административные ограничения, установленные решением Братского районного суда Иркутской области от 23.08.2017 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, а именно запрет выезда за пределы г. Киренска Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; внести дополнение - запретить выезд за пределы Заларинского района Иркутской области, кроме выезда в п.Залари Иркутской области, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный истец - МО МВД России «Заларинский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель административного истца МО МВД России «Заларинский» - ФИО2, действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, также указал, что согласен с административным исковым заявлением.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Поповой Е.Р., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Поповой Е.Р., полагавшей необходимым частично отменить административные ограничения и дополнить их в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона №6 4-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что приговором Киренского районного суда Иркутской области от 18.10.2016, вступившим в законную силу 18.11.2016, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание с учетом ч. 3 ст. 68, ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде лишения свободы на 1 год 6 месяцев без штрафа с ограничением свободы на срок 1 год.

Согласно приговору Киренского районного суда Иркутской области от 18.10.2016, вступившему в законную силу 18.11.2016, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 23.08.2017, вступившим в законную силу, по административному делу № по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет после отбытия наказания с 24.08.2017 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы г. Киренска Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

24.08.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и 20.10.2017 поставлен на учет в МО МВД России «Киренский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения, с заведением дела административного надзора.

19.06.2023 ФИО1 обратился в ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» с заявлением о разрешении сменить место жительства.

Согласно маршрутному листу № от 19.06.2023 ФИО1 убыл 19.06.2023 из Иркутского района Иркутской области и 21.06.2023 прибыл в Заларинский район Иркутской области

Также в судебном заседании установлено, что согласно представленным в материалы дела сведениям ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания и проживает по адресу: <адрес>, и состоит на учете в МО МВД России «Заларинский».

21.06.2023 ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы 24.08.2017, был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом. Ограничения, возложенные судом, в связи с установлением административного надзора на срок до 20.10.2025, ему разъяснены и понятны. Также ФИО1 предупрежден о том, что административные ограничения при административном надзоре в отношении него могут быть дополнены дополнительными ограничениями судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснена уголовная (ст. 314.1 УК РФ) и административная ответственность (ст. 19.24 КоАП РФ) за уклонение от административного надзора, не исполнение ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, ознакомлен.

Из рапорта-характеристики инспектора НОАН ОУУП и ПНД МО МВД России «Заларинский» капитана полиции ФИО2 от 06.07.2023 следует, что 20.10.2017 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Киренский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения, с заведением дела административного надзора, на срок до 20.10.2025. В связи с переездом на новое место жительства, 03.07.2023 ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Заларинский». При постановке на учет, ему были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений, при этом ему под роспись вручалось соответствующее предупреждение. Участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется положительно, общественный порядок не нарушает, жалоб от соседей на него не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет. Проживает с сожительницей О несовершеннолетних детей нет, официально не трудоустроен, однако стремится к трудоустройству. В настоящее время на жизнь зарабатывает случайными заработками. На обязательные регистрационные явки является регулярно, ежемесячно. С поднадзорным лицом сотрудниками ОУР, УУП, инспектором по осуществлению административного надзора регулярно проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение повторного совершения преступлений и правонарушений.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, с учетом поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая, что ФИО1 изменил место своего жительства по согласованию с органами полиции, суд приходит к выводу о необходимости изменить ранее установленное административное ограничение жительства в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы г. Киренска Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Суд считает необходимым и возможным установленное в отношении ФИО1 решением Братского районного суда Иркутской области от 23.08.2017, вступившим в законную силу, по административному делу №, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Киренска Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту, изменить, установив запрет выезда за пределы Заларинского района Иркутской области.

При таких обстоятельствах административные исковые требования МО МВД России «Заларинский» об изменении ранее установленных административных ограничений (о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, дополнении ранее установленных административных ограничений) решением Братского районного суда Иркутской области от 23.08.2017, вступившим в законную силу, по административному делу № в отношении ФИО1 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Заларинский» удовлетворить.

Изменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленное ранее решением Братского районного суда Иркутской области от 23.08.2017, вступившим в законную силу, по административному делу № по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Киренска Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту, установив запрет выезда за пределы Заларинского района Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Воищева

Решение суда в окончательно форме принято 24.07.2023.