дело № 2а-2312/2022
УИД: 23RS0057-01-2022-005008-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Усть-Лабинск 28 октября 2022 г.
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Дашевского А.Ю.
при секретаре Сохиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 и ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,
установил:
административный истец обратилось в районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО1 и ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявления представитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Усть-Лабинским районным судом по делу № о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу административного истца. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе.
Административный истец считает данное постановление административного ответчика незаконным, так как из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина - с указанием фамилии, имени, отчества, места и даты рождения, адреса серии и номера водительского удостоверения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В судебное заседание административные ответчики не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Предоставили отзывы, в которых просили в иске отказать, поскольку исполнительный лист не содержал сведения ИНН и СНИЛС должника в возбуждении исполнительного производства отказано.
В судебное заседание заинтересованное лицо не явилось, о месте, времени и дате судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В суд о причинах неявки не сообщил, ходатайства не заявил ( ст. 165.1 ГК РФ).
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся сторон и их представителей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком СПИ ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Усть-Лабинским районным судом по делу № о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу административного истца.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч. 1 - 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа.
Оспаривая бездействие судебного пристава, представитель административного истца указывает на отказ судебного пристава в принятии к производству исполнительного листа.
Доводы административного истца не опровергнуты ответчиками.
В соответствии с п.п. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Из исполнительного листа следует, что в нем указаны фамилия, имя, отчество должника, дата и место его рождения, место жительства или место пребывания и один из идентификаторов – водительское удостоверение 9900 061573, что полностью соответствует положениям закона. Суд находит, что основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ненадлежащим образом исполнялись обязанности возложенные на него Законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Заявленное административным истцом неисполнение норм Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в данном случае ведет к ущемлению прав взыскателя.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 и ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Усть-Лабинского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Обязать судебного пристава-исполнителя Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 исполнить обязанности, возложенные на него Законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Судебному приставу-исполнителю Усть-Лабинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 необходимо сообщить об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.
Судья подпись А.Ю.Дашевский