Дело № 2-291 (2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2022 года п. Акбулак
Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Школа А.Ю., при секретаре Кузьминовой Т.В., с участием представителя истца – администрации муниципального образования Сагарчинский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Сагарчинский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области к ФИО41, ООО «Юбилейное» о снятии ареста с земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Сагарчинский сельсовет <адрес> (с учетом уточненных исковых требований) обратилась в суд с иском к ФИО41, ООО «Юбилейное» о снятии ареста с земельного участка, в обоснование которого истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Сагарчинский сельсовет <адрес> в соответствии со статьями 279-281 ГК РФ, статьями 49, 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса РФ, Проектом планировки и проектом межевания территории для строительства местного проезда вдоль автомобильной дороги Р-239 части автомобильной дороги Р-239 Казань-Оренбург-Акбулак-граница с Республикой Казахстан, на участке км100+000 - км110+000; км110+000 - км122+000; км122+000 - км130+000; км 130+00 - км 140+000; км 140+00 - км 150+000; км 150+000 - км 161+112 на территории муниципального образования Сагарчинский сельсовет <адрес>, в целях реализации проекта по реконструкции и уширению проезжей части автомобильной дороги Р-239 Казань-Оренбург-Акбулак-граница с Республикой Казахстан, входящей в состав транспортного коридора Европа-Западный Китай, принято решение об изъятии вышеуказанных земельных участков путем издания Постановления № 56-п от 07.09.2021 года, с последующими изменениями, внесенными постановлениями № 60-п от 28.10.2021 года; № 61-п от 17.11.2021 года; № 62-п от 29.11.2021 года; № 64-п от 02.12.2021 года.
Под процедуру изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд подпадают земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты>. и № площадью <данные изъяты> Эти два участка образованы из земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, принадлежащего на праве общей долевой собственности 39 гражданам, в том числе 2/301 доли в указанном земельном участке принадлежат Ответчику.
ДД.ММ.ГГГГ по инициативе истца было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, одним из основных вопросов которого было определение порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд на основании Постановления администрации МО Сагарчинский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд в целях реализации проекта по реконструкции и уширению проезжей части автомобильной дороги Р-239 Казань-Оренбург-Акбулак-граница с Республикой Казахстан, входящей в состав транспортного коридора Европа-Западный Китай», согласование существенный условий заключения Соглашения об изъятии земельных участков и выбор доверенного лица, уполномоченного от имени собственников действовать без доверенности.
На основании определения Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на указанные 2/301 доли принадлежащие ответчику в земельном участке с кадастровым номером №, наложен арест (запись регистрации – № Данное обстоятельство является препятствием для истца в осуществлении поставленных перед ним государственных задач в целях реализации проекта по реконструкции и уширению проезжей части автомобильной дороги Р-239 Казань-Оренбург-Акбулак-граница с Республикой Казахстан, входящей в состав транспортного коридора Европа-Западный Китай и заключением Соглашения об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты> и № площадью <данные изъяты>., образованных из земельного участка с кадастровым номером № и последующей государственной регистрации перехода права собственности в органах Росрегистрации.
Кадастровым инженером произведен раздел исходного земельного участка с кадастровым номером № в результате которого образовано три земельных участка:
1) № площадью <данные изъяты> (подлежит изъятию для государственных и муниципальных нужд);
2) № площадью <данные изъяты> (подлежит изъятию для государственных и муниципальных нужд);
3) № площадью <данные изъяты>. (остается в общей долевой собственности в тех же долях, в том числе и у ФИО41)
На вновь образованные земельные участки право собственности не зарегистрировано, образованные земельные участки являются временными и стоят на государственном кадастровом учете. Для регистрации права собственности на образованные земельные участки необходимо подать заявление в орган росрегистрации от имени собственников доверенному лицу на основании протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просил снять арест (запрет на совершение регистрационных действий) с земельного участка с кадастровым номером 56:03:0000000:1777 с 2/301 доли, принадлежащих ФИО41 с одновременной регистрацией ареста (запрета на совершение регистрационных действий) во вновь образованном земельном участке с кадастровым номером 56:03:0000000:2183 площадью 14085179 кв.м. на 2/301 доли, принадлежащих ФИО41
Представитель истца - администрации муниципального образования Сагарчинский сельсовет <адрес> ФИО45 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, в их обоснование сослалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, с учетом уточненных исковых требований.
Ответчик ФИО41 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен, о чем имеются сведения в материалах дела, уважительность причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрении дела не просил.
Представитель ответчика - ООО «Юбилейное» в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик был надлежаще извещен, о чем имеются сведения в материалах дела, уважительность причин неявки своего представителя ответчик суду не сообщил, об отложении рассмотрении дела не просил.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора - собственники земельных долей, земельного участка с кадастровым номером № - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были надлежаще извещены, о чем имеются сведения в материалах дела, уважительность причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрении дела не просили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, третье лицо о месте и времени рассмотрения дела было надлежаще извещено, о чем имеются сведения в материалах дела, уважительность причин неявки своего представителя Управление суду не сообщило, об отложении рассмотрении дела не просили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.
Суд, выслушав представителя истца и изучив материалы дела, пришел к следующему.
В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 12 ГПК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.
Положениями статьи 442 ГПК РФ предусмотрено, что иск об освобождении имущества от наложения ареста и исключении имущества из описи предусмотрен в качестве способа защиты прав других лиц.
Согласно части 2 статьи 442 ГПК РФ, заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства (абзац первый). Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.
В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Меры по обеспечению иска являются правовой гарантией реальности исполнения в будущем вступившего в законную силу судебного акта по конкретному делу и предотвращения причинения значительного ущерба лицу, обратившемуся за судебной защитой своих прав и законных интересов.
Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
В силу вышеприведенных норм Гражданского процессуального кодекса РФ юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении заявлений о принятии мер по обеспечению иска является установление возможности возникновения ситуации, при которой непринятие обеспечительных мер затруднит или вовсе сделает невозможным исполнение решения суда, а также соразмерность требуемых обеспечительных мер заявленным требованиям. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ одной из предусмотренных законом мер по обеспечению иска является наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц.
Судом установлено, что определением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» к ФИО41 о взыскании задолженности по договору субаренды земельного участка, в целях обеспечения иска был наложен арест на имущество принадлежащее ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том числе на принадлежащее ему недвижимое имущество по стоимости (в сумме) равное заявленному иску с учетом расходов по уплате государственной пошлины, то есть в размере 1 646 350 (один миллион шестьсот сорок шесть тысяч триста пятьдесят) рублей.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования Общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» были удовлетворены. С ФИО41, являющегося солидарным должником с Обществом с ограниченной ответственностью «ТрансСтрой56» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Юбилейное» была взыскана задолженность по договору субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1117816 (один миллион сто семнадцать тысяч восемьсот шестнадцать) рублей 67 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 789 (тринадцать тысяч семьсот восемьдесят девять) рублей 08 копеек.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями части 1 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
Положения части 4 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают, что обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебный постановлением нарушаются их права и законные интересы.
Частью 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
По смыслу указанной нормы суд обязан отменить меры обеспечения иска, когда отпадает необходимость в таковой мере или обеспечении иска вообще. Это обусловлено целью ее применения и возможным изменением в процессе производства по делу обстоятельств, явившихся основанием к применению меры обеспечения иска. Из содержания указанных норм следует, что как при принятии мер обеспечения, так и при их отмене должна учитываться необходимость их применения либо продления их действия, обусловленная возможностью возникновения неблагоприятных последствий их непринятия либо отмены в виде затруднения исполнения решения суда.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Сагарчинский сельсовет <адрес> в соответствии со статьями 279-281 ГК РФ, статьями 49, 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса РФ, в целях реализации проекта по реконструкции и уширению проезжей части автомобильной дороги Р-239 Казань-Оренбург-Акбулак-граница с Республикой Казахстан, входящей в состав транспортного коридора Европа-Западный Китай, было принято решение об изъятии ряда земельных участков, принадлежащих гражданам, в муниципальную собственность путем издания Постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ, с последующими изменениями, внесенными постановлениями №-п от ДД.ММ.ГГГГ; №-п от ДД.ММ.ГГГГ; №-п от ДД.ММ.ГГГГ; №-п от ДД.ММ.ГГГГ. Изъятию подлежат земельные участки, указанные в приложении к Постановлению №-п от ДД.ММ.ГГГГ.
Под процедуру изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд подпадают земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты>. и № площадью <данные изъяты>. Эти два участка образованы из земельного участка с кадастровым номером № площадью 14096900 кв.м., расположенного на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, принадлежащего на праве общей долевой собственности 39 гражданам, в том числе 2/301 доли в указанном земельном участке принадлежат ответчику ФИО41
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., принято решение об утверждении порядка изъятия вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты>. и № площадью <данные изъяты>. для государственных и муниципальных нужд и заключении соглашения об изъятии указанных земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, в отношении 2/301 доли, принадлежащих ФИО41 в земельном участке с кадастровым номером №, установлено обременение права в виде запрета (ареста) на совершение регистрационных действий.
Согласно положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, до отмены обременения на земельный участок с кадастровым номером № собственники земельного участка лишены возможности зарегистрировать в установленном порядке право собственности на вновь образуемые земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты>. и № площадью <данные изъяты> кв.м., в целях дальнейшей их передачи в собственность муниципального образования Сагарчинский сельсовет.
Данное обстоятельство существенно нарушает интересы как собственников спорных земельных участков, так и интересы муниципального образования Сагарчинский сельсовет, интересы неограниченного круга лиц, а также государства - Российской Федерации, поскольку препятствует выделению земель под строительство и проведению работ по строительству объекта государственного значения - автомобильной дороги Р-239 Казань-Оренбург-Акбулак-граница с Республикой Казахстан, входящей в состав транспортного коридора Европа-Западный Китай.
По своей правовой природе меры по обеспечению иска имеют своей целью защиту интересов заявителя, при этом указанные меры не должны приводить к необоснованному нарушению прав и свобод другой стороны по делу, а также третьих лиц.
Согласно заключению ООО «Бюро оценки и судебной экспертизы» стоимость изымаемых земельных участков составляет:
- земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. - 2,2 рубля;
- земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. - 18337,0 рублей.
Принимая во внимание, что доля ответчика ФИО41 в праве собственности на вновь образуемые земельные участки с кадастровыми номерами: № и № составляет 2/301 доли, с учетом площади этих земельных участков (1 кв.м, и 11720 кв.м.), а также их стоимости, суд считает, что снятие обеспечительных мер с земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., с 2/301 доли, принадлежащих ФИО41 с одновременной регистрацией ареста (запрета на совершение регистрационных действий) во вновь образованном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. на 2/301 доли, принадлежащих ФИО41, не нарушит интересы сторон и не затруднит исполнение решения Акбулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение которого были приняты указанные обеспечительные меры.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования Сагарчинский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области удовлетворить.
Снять арест (запрет на совершение регистрационных действий) с земельного участка с кадастровым номером № с 2/301 доли, принадлежащих ФИО41 с одновременной регистрацией ареста (запрета на совершение регистрационных действий) во вновь образованном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. на 2/301 доли, принадлежащих ФИО41.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда, через Акбулакский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.Ю. Школа
Мотивированное решение составлено 25 июля 2022 года.
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-291 (2022) в Акбулакском районном суде Оренбургской области.