Дело № 2а-2589/2025
УИД 35RS0010-01-2025-000886-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 12 марта 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,
при секретаре Джафаровой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, Управлению Федеральной службе исполнения наказаний России по Вологодской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в период с 08.11.2023 г. по 09.07.2024 г. находился в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, где ему незаконно установили 9 нарушений ПВР. О нарушениях не знал, уведомлен о них не был.
Просит признать присудить компенсацию в размере по 8 000 рублей за каждое нарушение, всего взыскать: 72 000 рублей.
На стадии подготовке дела к судебному разбирательству, определением судьи от 22.01.2025 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФСИН России по Вологодской области.
Протокольным определением от 17.02.2025 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФСИН России.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что его с документами по нарушениям не знакомили. Это грубейшее нарушение. Должны быть видеозаписи нарушения. К нему никто из сотрудников не подходил и ничего не говорил. По закону должны ознакомить с выговорами. Незаконно составлены рапорта. В судебном заседании 17.02.2025 г. пояснил, что нарушения составили незаконно. Находясь под следствием, не курил. На камерной карточке данные его стоит, но фотография не его. Даже не знал, что есть нарушения. Узнал про нарушения в колонии. 06.12.2023 г. нарушение вменили, но в это время был в суде, выносили приговор. 01.12.2023 г. в 08.40 был в учреждении.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО2 с административным исковым заявлением не согласна по основаниям, изложенным в возражениях. Пояснила, что устно сообщается о нарушении и просят дать объяснения. Истец может ознакомиться с материалами личного дела, ему предоставят выписку. Обычно сотрудники приходят сразу, как выявят нарушение (в течение получаса/часа). В судебном заседании 17.02.2025 г. пояснила, что все рапорта были составлены операторами. К каждому рапорту приложена фотография (момент совершения нарушения). Рапорт согласовывается и обосновывается/утверждается дежурным помощником начальника учреждения. Далее информация докладывается на пост. Спецконтингенту предлагается дать объяснения по поводу выявленного нарушения. В случае отказа составляется акт, который заверяется подписями сотрудников СИЗО-2. Затем в 10-дневный срок выносится приказ о наложении дисциплинарного взыскания. Административная комиссия по незначительным нарушениям не созывается. Комиссия созывается за более серьезные нарушения. У осужденного есть право ознакомиться с материалами личного дела по заявлению. Там есть фотографии. Нигде в законе не указано, что обязаны прилагать фотографии. Это инициатива учреждения. Фотографии предназначены для служебного пользования. Объяснения предлагается дать в обязательном порядке. В этот день или на следующий. Если гражданин отказывается давать пояснения, составляется акт. 01.12.2023 в 08.40 истец находился в учреждении.
Суд, выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующему:
ФИО1 10.11.2023 г. прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. 09.07.2024 г. убыл в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 15.07.1995 г. №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон №103-ФЗ) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Согласно статье 7 Федерального закона №103-ФЗ следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Правовой статус подозреваемых и обвиняемых определяется статьей 6 Федеральный закон №103-ФЗ, в соответствии с которой подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан РФ, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 УИК РФ, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
Часть 3 статья 77.1 УИК РФ гласит, что осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона №103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Поскольку истец фактически находился в СИЗО, где имеется исключительно камерное размещение в отношении него так же распространялись и нормы Приказа Минюста России от 04.07.2022 г. №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" в части касающейся и неурегулированной уголовно-исполнительным кодексом РФ, иными специальными нормативными актами применительно в условиях СИЗО в соответствии с Правилами, которыми предусмотрено содержание на правах подозреваемых и обвиняемых осужденных лиц, подлежащих в установленном порядке направлению в учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы.
Условия и порядок содержания под стражей конкретизированы в Правилах.
В соответствии с п. 2-4 приказа Минюста России от 04.07.2022 г. №110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (далее - Правила) в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц в следственном изоляторе. Согласно Правилам лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1 Правил).
Вместе с тем, обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона №103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно статье 38 Федерального закона №103-ФЗ за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор: водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.
Статья 39 Федерального закона №103-ФЗ определяет порядок применения мер взыскания: взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего федерального закона (помещение в карцер). За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.
Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.
До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.
Ст. 38 ФЗ РФ от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ определяет одним из видов взыскания «выговор», а ст. 39 определяет форму взыскания «в устной или письменной».
Письменная форма взыскания в виде выговора определена приказом Минюста России от 03.11.2005 г. № 204-дсп «Об утверждении об организации службы но обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы».
Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.
Аналогичный принцип наложения дисциплинарных взысканий установлен УИК РФ.
Согласно ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться мера взыскания «выговор».
Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы регламентирован в ст. 117.УИК РФ. При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
В соответствии со ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 УИК РФ, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
В период пребывания осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе на них распространяется порядок, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В период содержания под стражей истец находился в статусе подследственного и осужденного, оставленного в следственном изоляторе или переведенного в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 УИК РФ, в связи с чем, применение мер взыскания осуществлялось согласно требованиям Федерального закона №103-ФЗ.
Приказом Минюста России от 04 сентября 2006 года № 279 утверждены Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно- исполнительной системы.
В соответствии с пунктом 3 Наставления инженерно-технические средства охраны и надзора применяются с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденными и лицами, содержащимися под стражей, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их проведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на учреждение и органы УИС.
Для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в камерах и коридорах режимных зданий и помещений устанавливаются видеокамеры. Изображения от видеокамер выводятся на видеоконтрольные устройства в помещениях соответствующих операторов. Видеокамеры устанавливаются в местах, обеспечивающих наиболее полный и качественный обзор камерного помещения (пункт 60 Наставления).
Срок хранения видеоархива в соответствии с главой 2 п. 23 Наставления составляет 30 суток.
Согласно копий камерных карточек, представленных отделом режима и надзора ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФИО1 в период пребывания в учреждении содержался в камерных помещениях №№ второго и четвертого режимных корпусов.
23.11.2023 г. в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО1, содержащийся в камере №, который допустил нарушение режима содержания, а именно: 23.11.2023 г. в 09 час. 15 мин. находился в дневное время на своем спальном месте на не заправленной кровати под одеялом. Тем самым, ФИО1 нарушил требования п. 9.1, 9.12.3 приложения 1 Приказа МЮ РФ № № от 04.07.2022 г. (обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный федеральным законом №103-ФЗ, после подъема заправлять свое скальное место и не расправлять его до отбоя).
Сотрудниками дежурной смены 23.11.2023 г. был составлен акт о том, что ФИО1 отказался дал, письменное объяснение по факту нарушения режима содержания.
27.11.2023 г. ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».
01.12.2023 г. в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО1, содержащийся в камере №, который допустил нарушение режима содержания, а именно: 01.12.2023 г. в 08 час. 40 мин. находился в дневное время па своем спальном месте на не заправленной кровати под одеялом. Тем самым, ФИО1 нарушил требования п. 9.1, 9.12.3 приложения. 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 г. (обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный федеральным законом № 103-ФЗ, после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя).
Сотрудниками дежурной смены 01.12.2023 г. был составлен акт о том, что ФИО1 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения режима содержания.
06.12.2023 г. ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».
14.01.2024 г. в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО1, содержащийся в камере №, который допустил нарушение режима содержания, а именно: 14.01.2024 г. в 09 час. 08 мин. находился в дневное время на своем спальном месте на не заправленной кровати под одеялом. Тем самым, ФИО1 нарушил требования п. 9.1, 9.12.3 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 г. (обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный федеральным законом №103-ФЗ, после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя).
Сотрудниками дежурной смены 14.01.2024 г. был составлен акт о том, что ФИО1 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения режима содержания.
18.01.2024 г. ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».
13.01.2024 г. в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО1, содержащийся в камере №, который допустил нарушение режима содержания, а именно: 13.01.2024 г. в 09 час. 24 мин. находился в дневное время па своем спальном месте на не заправленной кровати под одеялом. Тем самым, ФИО1 нарушил требования и. 9.1. 9.12.3 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 г. (обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный федеральным законом №103-ФЗ, после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя).
Сотрудниками дежурной смены 13.01.2024 г. был составлен акт о том, что ФИО1 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения режима содержания.
18.01.2024 г. ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».
06.02.2024 г. в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО1. содержащийся в камере №, который допустил нарушение режима содержания, а именно: 06.02.2024 г. в 15 час. 29 мин. курил в неустановленном для курения месте. Тем самым, ФИО1 нарушил требования п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 г. (обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный федеральным законом №103-ФЗ, соблюдать правила пожарной безопасности).
Сотрудниками дежурной смены 06.02.2024 г. был составлен акт о том, что ФИО1 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения режима содержания.
09.02.2024 г. ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».
22.05.2024 г. в ходе видеонаблюдения был выявлен осужденный ФИО1, содержащийся в камере №, который допустил нарушение порядка отбывания наказания, а именно: 22.05.2024 г. в 00 час. 35 мин. не находился на своем спальном месте после отбоя (ходил по камере), на законные требования сотрудников администрации прекратить нарушение режима, ответил отказом. Тем самым, ФИО1 нарушил требования п. 10.1. 10.2. 10.3 приложения 2 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 г. (обязаны: выполнять требования законодательства РФ и ПВР, соблюдать распорядок дня, установленный в ИК, выполнять законные требования администрации УИС).
Сотрудниками дежурной смены 22.05.2024 г. был составлен акт о том, что ФИО1 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения порядка отбывания наказания.
23.05.2024 г. ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».
27.06.2024 г. в ходе видеонаблюдения был выявлен осужденный ФИО1. содержащийся в камере №, который допустил нарушение порядка отбывания наказания, а именно: 27.06.2024 г. в 21 час. 31 мин. вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах. Тем самым, ФИО1 нарушил требования п. 10.1. 12.11 приложения 2 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 г. (обязаны: выполнять требования законодательства РФ и ПВР, запрещается вести переговоры, перестукиваться или переписываться с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях ИУ, осуществлять передачу им или принимать от них вещи, предметы и продукты питания, выкрикивать, выбрасывать что-либо из окон, взбираться на подоконник, высовываться в окно).
Сотрудниками дежурной смены 27.06.2024 г. был составлен акт о том, что ФИО1 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения порядка отбывания наказания.
28.06.2024 г. ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».
28.06.2024 г. в ходе видеонаблюдения был выявлен осужденный ФИО1, содержащийся в камере №, который допустил нарушение порядка отбывания наказания, а именно: 28.06.2024 г. в 13 час. 49 мин. закрыл объектив видеокамеры, чем препятствовал осуществлению видеонаблюдения. Тем самым, ФИО1 нарушил требования п. 10.1. 12.6 приложения 2 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 г. (обязаны: выполнять требования законодательства РФ и ПВР, запрещается закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудиовизуальных, электронных, инженерных и иных технических средств надзора и контроля, воздействовать на их работу).
Сотрудниками дежурной смены 28.06.2024 г. был составлен акт о том, что ФИО1 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения порядка отбывания наказания.
01.07.2024 г. ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».
29.06.2024 г. в ходе видеонаблюдения был выявлен осужденный ФИО1, содержащийся в камере №, который допустил нарушение порядка отбывания наказания, а именно: 29.06.2024 г. в 21 час. 02 мин. курил в неустановленном для курения месте. Тем самым, ФИО1 нарушил требования п. 10.8, 12.14 приложения 2 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022 г. (обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности и охраны труда, запрещается: курить в не отведенных для этого местах).
Сотрудниками дежурной смены 29.06.2024 г. был составлен акт о том, что ФИО1 отказался дать письменное объяснение по факту нарушения порядка отбывания наказания.
01.07.2024 г. ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде объявления взыскания «выговор».
Приказы начальника учреждения о наложении дисциплинарного взыскания приобщены к материалам личного дела.
Требований о необходимости ознакомления подозреваемых, обвиняемых и осужденных с материалами проверки, а также с приказами о привлечении к ответственности действующее законодательство не содержит.
В силу ст. 38 ФЗ РФ от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания подозреваемый или обвиняемый не будет подвергнут новому взысканию, такой подозреваемый или такой обвиняемый считается не имеющим взыскания.
Аналогично, согласно п. 8 ст. 117 УИК РФ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.
Кроме того, согласно пунктам 3 и 4 ст. 114 УИК РФ досрочное снятие ранее наложенного взыскания допускается не ранее трех месяцев со дня наложения взысканий, указавших в пунктах "а" и "б" части первой статьи 115 и пунктах "а” и "б" статьи 136 настоящего Кодекса, и не ранее шести месяцев со дня отбытия взысканий, указанных в пунктах "в", "г", "д" и "с" части первой статьи 115 настоящего Кодекса. К осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.
Согласно справке отдела специальною учета в судебные, надзорные и контролирующие и прочие органы власти согласно Журналу № «Учета регистрации предложений, заявлений и жалоб осужденных лиц, содержащихся под стражей» от ФИО1 зарегистрировано 8 обращений.
Согласно Журналам №Приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам» жалоб на условия содержания в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области и обращений от ФИО1 не поступало.
В соответствии с ч. I ст.218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права.
Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).
Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.
Суду не представлено доказательств, подтверждающих неправомерность наложения взыскания в виде «выговора» в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области.
Вместе с тем, администрацией ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области представлены все имеющиеся документы, которые позволяют установить необходимые обстоятельства дела, указывают о соблюдении порядка применения мер взыскания ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области
Исходя из положений статьи 3 КАС РФ, целью судебной защиты в рамках административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Таким образом, совокупность предоставленных отвозчиком доказательств свидетельствует о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.
Взыскать с ФИО1 300 рублей – госпошлину в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд Вологодской области через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.Н. Давыдова
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025 г.