УИД 11RS0017-01-2022-000902-96 Дело №2а-434/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга Республики Коми 18 октября 2022 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Касевой Л.Н.,

с участием прокурора Сысольского района Республики Коми Муравьева Е.Г.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора поднадзорному лицу ФИО2 сроком на 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ Сысольским районным судом Республики Коми ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, осужден к 3годам 8 месяцам лишения свободы. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе; запрещение посещение предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятии и участия в указанных мероприятии, за исключением спортивных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми, в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ограничения, возложенные на него судом, не соблюдает, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает, в связи с чем, допускает совершение административных правонарушений при этом, нарушая возложенные в отношении него административные ограничения.

Факты противоправного поведения поднадзорного, указывают па нежелание встать на путь исправления. Продление административного надзора является целью обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного лица и предотвращения совершения с его стороны повторных правонарушений и преступлений, для увеличения количества проведения профилактических бесед, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 поддержал административный иск о продлении административного надзора в отношении ФИО2

Административный ответчик поднадзорное лицо ФИО2 против удовлетворения требований МО МВД России «Сысольский» возражал. Показал, что действительно в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановления им не обжаловались. Считает, что понес наказание и не имеется оснований для продления срока административного надзора.

Прокурор Сысольского района Республики Коми Муравьев Е.Г. полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, ответчика ФИО2, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 29 марта 2016 года N 545-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно материалам административного дела, приговором Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Верховного Суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч.2 ст.228, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Деяние, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, согласно ч.5 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по данному приговору погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, то есть его судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Сысольский» с заведением дела административного надзора.

Решением Сысольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ(дело №) ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме времени нахождения на работе.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Сысольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Сысольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в видеобязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличить до трех раз в месяц.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, из материалов административного дела следует, что, несмотря на установление в отношении ФИО2 ограничений в порядке административного надзора, после возложения на него дополнительных ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ.2021постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка республики Коми, в период замещения мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми по делу № по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; Согласно данным исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен в полном объеме м вынесенного постановление об окончании ИП ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка республики Коми, в период замещения мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми по делу №по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде 20 часов обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК, по делу № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде 40 часов обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора по административному надзору МО МВД России «Сысольский» по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 550 руб.;

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы и не отменены, вступили в законную силу. Таким образом, в 2022 году в период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и за совершение административных правонарушений против порядка управления.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, установленные в связи с административным надзором ограничения и обязанности нарушает, в связи с чем привлекался к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, количества и характера совершенных им административных правонарушений, срока погашения судимости, принимая во внимание, что ранее установленные административные ограничения должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить установленный ФИО2 административный надзор на 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» к ФИО2 о продлении административного надзора, удовлетворить.

Продлить установленный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, административный надзор на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья – подпись

Копия верна. судья Г.Д. Фомина