Дело № 2а-9935/2022 14 октября 2022 года

47RS0004-01-2022-006716-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Яковлевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4, ФИО3, ФИО2 к и.о. заместителя главы администрации по экономике, градостроительству и имущественным вопросам администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ФИО1, администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской областио признании решения об отказе незаконным, обязании совершить действия, взыскании расходов на представителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО3, ФИО2 обратились в суд с административным иском к и.о. заместителя главы администрации по экономике, градостроительству и имущественным вопросам администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ФИО1, администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, в обоснование требований указав, что ФИО4, ФИО3 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом общей площадью 126,9 кв.м., 1 этаж, расположенный по адресу: <адрес>, Заневское сельское поселение, <...> Лесной кордон, инвентарный №, кадастровый №.

Размер долей административных истцов в праве общей долевой собственности на жилой дом составляет по 1/3 у каждого.

Согласно вступившему в законную силу апелляционному определению Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано право общей долевой собственности административных истцов на жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом поставлен на государственный кадастровый с присвоением кадастрового номера №

ФИО4, ФИО2, ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждому жилой дом.

Право собственности административных истцов на жилой дом не оспаривалось в судебном порядке.

Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 800 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, Заневское сельское поселение, <адрес>-1, 1-я линия, Лесной кордон, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №.

Апелляционным определением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между директором Охтинского учебно-опытного лесхоза Лесотехнической академии им. ФИО8 ФИО9 и мастером леса Охтинского учебно-опытного лесхоза ФИО4 заключен типовой договор на передачу лесной площади без исключения из государственного лесного фонда. Согласно договору Охтинский учебно-опытный лесхоз на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации» передал, а ФИО4 принял в долгосрочное пользование усадьбу кордона площадью 0,5 га в квартале № Жерновского лесничества Охтинского учебно-опытного лесхоза сроком на 49,5 лет бесплатно.

Административные истцы совместно обратились в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности от февраля 2022 года, в котором содержалась просьба административных истцов предоставить земельный участок в общую долевую собственность административных истцов в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, подписанным И.о. заместителя главы администрации по экономике, градостроительству и имущественным вопросам ФИО5, административные ответчики отказали административным истцам в удовлетворении заявления на основании пп.2 п.8 ст.39.15, п.19 ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием полномочий по распоряжению землямиГослесфонда (федеральная собственность) - испрашиваемый земельный участок пересекается с землями лесного фонда Учебно-опытного лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес».

Таким образом, Письмо Административных ответчиков выступает в качестве решения об отказе в предоставлении земельного участка, предусмотренного подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ.

Решением административных ответчиков об отказе в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность административных истцов, оформленным письмом административных ответчиков, нарушены права, свободы и законные интересы административных ответчиков, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов по приобретению административными истцами в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий административным истцам на праве общей долевой собственности.

В целях получения административными истцами квалифицированной юридической помощи по защите и представлению своих интересов во Всеволожском городском суде Ленинградской области при рассмотрении в качестве суда первой инстанции настоящего дела, административные истцы заключили Договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ № с адвокатом ФИО10 В соответствии с Договором №, адвокат ФИО10 обязался оказать юридические услуги по защите и представлению интересов административных истцов во Всеволожском городском суде Ленинградской области при рассмотрении административного искового заявления по настоящему делу.

В связи с чем, административные истцы просят суд:

- признать незаконным решение об отказе в предоставлении земельного участка общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Заневское сельское поселение, <адрес>-1, 1-я линия, Лесной кордон, кадастровый №, в общую долевую собственность ФИО4, ФИО3 и ФИО2, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, подписанным И.о. заместителя главы администрации по экономике, градостроительству и имущественным вопросам ФИО5;

- обязать И.о. заместителя главы администрации по экономике, градостроительству и имущественным вопросам Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> ФИО5 и администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО4, ФИО3 и ФИО2, допущенных в результате принятия незаконного решения об отказе в предоставлении земельного участка общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Заневское сельское поселение, <адрес>-1, 1-я линия, Лесной кордон, кадастровый №, в общую долевую собственность указанных лиц, оформленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, подписанным И.о. заместителя главы администрации по экономике, градостроительству и имущественным вопросам ФИО5, посредством подготовки и направления в адрес ФИО4, ФИО3 и ФИО2 проекта договора купли-продажи земельного участка общей площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Заневское сельское поселение, <адрес>-1, 1-я линия, Лесной кордон, кадастровый №, в пяти экземплярах, подписанного со стороны администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему административному делу;

- обязать И.о. заместителя главы администрации по экономике, градостроительству и имущественным вопросам администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> ФИО5 и администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области сообщить во Всеволожский городской суд Ленинградской области, а также ФИО4, ФИО3 и ФИО2 о восстановлении нарушенных прав, свобод и законных интересов указанных лиц способом, указанным в решении по настоящему административному делу, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему административному делу.

- в соответствии со статьями 111 и112 КАС РФ ФИО3 просит Всеволожский городской суд Ленинградской области взыскать в равных долях с И.о. заместителя главы администрации по экономике, градостроительству и имущественным вопросам Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ФИО5 и администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области 75 000 (Семьдесят пять тысяч) рублей расходов на оплату услуг представителя в суде первой инстанции.

В настоящее судебное заседание административный истец ФИО3 явилась, поддержала административные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Административный истец ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела путем направления судебной повестки, трек-номер почтового отправления 18864071890477, которое ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ – возврат отправителю из-за истечения срока хранения, а также административный истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени слушания дела путем направления судебной повестки, трек-номер почтового отправления 18864071889679, которое ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ – возврат отправителю из-за истечения срока хранения, в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя, который административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Административный ответчик и.о. заместителя главы администрации по экономике, градостроительству и имущественным вопросам администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела путем направления судебной повестки, трек-номер почтового отправления 1864071890491, которое ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату почтальоном.

Представитель заинтересованного лица ЛОГКУ «Ленобллес» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела путем направления судебной повестки, трек-номер почтового отправления №, которое ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату почтальоном.

Представитель заинтересованного лица Комитет по природным ресурсам Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки, трек-номер почтового отправления № которое ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.150, 226 КАС РФ.

Выслушав мнение сторон, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области ФИО6, ФИО7, ФИО11 на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Заневское сельское поселение, <...> Лесной кордон с кадастровым номером №

ФИО3, ФИО2, ФИО4 обратились в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области с заявлением (входящий № от 24.01.2022г.), в котором просилипредоставить земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Заневское городское поселение, <адрес>-1, 1-я линия, Лесной кордон в собственность для ведения личного подсобного хозяйства на основании ст.39.20 ЗК РФ.

ФИО3, ФИО2, ФИО4к заявлению представили: выписку из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ; выписки из ЕГРН на жилой дом с кадастровым номером 47:07:1002001:158, расположенный по адресу: <адрес>, Заневское городское поселение, <...> Лесной кордон; копию паспорта ФИО3, копию паспорта ФИО4, копию паспорта ФИО2, выписку из похозяйственной книги.

Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области направлен запрос в ЛОГКУ «Ленобллес» №.0-03 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на данный запрос Всеволожское лесничество – филиал ЛОГКУ «Ленобллес» письмом №249 от 17.02.2022г. сообщил в адрес и.о. заместителя главы администрации по экономике, градостроительству и имущественным вопросам МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ФИО1, что в связи с отсутствием доверенности Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, у лесничества отсутствует право на согласование схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности. Кроме того, филиал сообщил, что испрашиваемый земельный участок пересекается с землями лесного фонда Учебно-опытного лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес».

Согласно выписке из протокола земельной комиссии администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №., в предоставлении земельного участка отказано в связи с отсутствием полномочий по распоряжению землями Гослесфонда (федеральная собственность) – испрашиваемый земельный участок пресекается с землями лесного фона Учебно-опытного лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес». Основание: пп.2 п.8 ст.39.15. п.19 ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с письмом администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.0-03, направленного в адрес ФИО3, ФИО4, ФИО2, заявителям было сообщено, что администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, рассмотрев заявление ФИО3, ФИО4, ФИО2 о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>-1, ул. 1-я линия, Лесной кордон, сообщает следующее. В удовлетворении заявления ФИО3, ФИО4, ФИО2 отказано, на основании пп.2 п.8 ст.39.15, п.19 ст.39.16 ЗК РФ, ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием полномочий по распоряжению землями Гослесфонда (федеральная собственность) – испрашиваемый земельный участок пересекается с землями лесного фонда Учебно-опытного лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес».

Данное решение, оформленное письмом, административные истцы просят суд признать незаконным по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

На основании п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определяется положениями статьями 39.16, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Одним из оснований, предусмотренным пунктом 6 статьи 39.16 названного Кодекса, для принятия уполномоченным органом решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, является изъятие из оборота или ограничение в обороте земельного участка, указанного в заявлении, и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Как следует из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участка из состава земель лесного фонда являются ограниченными в обороте.

В оспариваемом решении администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области указывает основанием к принятию оспариваемого решения пп.2 п.8 ст.39.15, п.19 ст.39.16 ЗК РФ, ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно.

Согласно положениям пп.2 п.8 ст.39.15ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.19 ст.39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Как следует из положений ст.8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Как разъяснено в пункте 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении. При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия. Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.

Таким образом, в оспариваемом решении земельной комиссии административный ответчик не сослался на норму Земельного Кодекса Российской Федерации, применимую к спорным правоотношениям, а исходя из изложенных судом выше оснований, суд не вправе самостоятельно применять надлежащую норму права, которую следовало применить при рассмотрении заявления административных истцов о предоставлении земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства.

При таком положении дела, решение земельной комиссии администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, оформленное письмом исходящий №.0-03 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ФИО4, ФИО2 не может быть признано законным по вышеизложенным судом основаниям, и административные исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО2 в данной части подлежат удовлетворению.

Применительно к ст.ст.178, 227 КАС РФ суд полагает нужным обязать администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда повторно рассмотреть на заседании земельной комиссии заявление ФИО3, ФИО4, ФИО2, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>-1, 1-ая линия, Лесной кордон, на основании ст.39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Рассматривая требования ФИО3 о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Из содержания статьи 103 КАС РФ следует, что разрешение вопросов о судебных расходах связано с рассмотрением дела, то есть, требование о взыскании суммы в возмещение судебных расходов самостоятельным не является.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом с проигравшей спор стороны.

Согласно ч.2 ст.111 КАС РФ в случае, если заинтересованное лицо обжаловало судебный акт и в удовлетворении его жалобы отказано, судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением соответствующей жалобы, могут быть взысканы с заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании п.2 Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление от 21.01.2016 г. №1, к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле.

На основании п.13 Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление от 21.01.2016 г. №1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

В доказательство понесенных судебных расходов ФИО3 представлены: Договор № на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность, которыми подтверждается понесенные расходы административным истцом.

Учитывая проведенную работу представителя административного истца по ведению настоящего административного дела: подготовка административного иска, участие в двух судебных заседаниях во Всеволожском городском суде Ленинградской области, суд полагает возможным удовлетворить частично требования ФИО3 о взыскании судебных расходов, взыскав с администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области судебные расходы в размере 20000 рублей.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу частичном удовлетворении административных исковых требований ФИО4, ФИО3, ФИО2. Руководствуясь ст.ст.150, 218-227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требованияФИО4, ФИО3, ФИО2 к и.о. заместителя главы администрации по экономике, градостроительству и имущественным вопросам администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ФИО1, администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской областио признании решения об отказе незаконным, обязании совершить действия, взыскании расходов на представителя – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, оформленное письмом исходящий номер № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ФИО4, ФИО2

Обязать администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда повторно рассмотреть на заседании земельной комиссии заявление ФИО3, ФИО4, ФИО2, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневское городское поселение, <адрес>-1, 1-ая линия, Лесной кордон, на основании ст.39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Взыскать с администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4, ФИО3, ФИО2 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 21.10.2022 года.