УИД:16MS0156-01-2022-000754-09
дело № 2-520/2022
учет № 206г
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 августа 2022 г. гор. Кукмор
Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,
при секретаре Грачевой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кукморском муниципальном районе к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кукморском муниципальном районе обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта, указав, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен социальный контракт № на оказание государственной социальной помощи в виде трудоустройства сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
При разработке программы социальной адаптации на период действия контракта прописано 4 мероприятия: регистрация в качестве самозанятого, организация самозанятости, предоставление документов, подтверждающих приобретение основных средств, предоставление сведений о ведении деятельности в качестве самозанятого.
Первое условие ответчиком выполнено. Истцом единовременная выплата в размере 75000 рублей произведена ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем ответчик не выполнил мероприятие программы адаптации, а именно: не предоставил чеки и накладные, подтверждающие покупку швейного оборудования, не предоставил выписки из личного кабинета налогоплательщика. Ввиду того, что ФИО1 в нарушение условий социального контракта не выполнила прописанные мероприятия в полном объеме, истец просит взыскать с нее денежные средства в размере 75000 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, надлежаще извещен, в направленном в суд заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд не поступало. Каких-либо доводов и возражений в суд не представлено.
В соответствии с положениями статей 167 и 233 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу положений статей 452 и 453 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого кодекса.
Пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Постановлением КМ РТ от 02.09.2014 № 635 утверждено Положение о порядке оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта в Республике Татарстан (далее - Положение), которое устанавливает механизм и условия оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, имеющим место жительства или пребывания в Республике Татарстан.
Пунктом 1.1 вышеуказанных Положений предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан для соответствующих социально-демографических групп населения.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1.7 Положения территориальный орган социальной защиты заключает с гражданином социальный контракт на оказание государственной социальной помощи (далее - социальный контракт), направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - на срок не более чем на 12 месяцев.
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в виде денежных выплат (ежемесячного социального пособия, единовременной выплаты). Единовременная выплата предоставляется гражданам, заключившим социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Размер единовременной выплаты при заключении социальных контрактов, направленных на реализацию мероприятий по ведению личного подсобного хозяйства, устанавливается с учетом мероприятий программы социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), но не может превышать 75 тыс. рублей (пункт 1.11 Положения).
В соответствии с пунктом 1.16 данных Положений оказание государственной социальной помощи прекращается с месяца, следующего за месяцем возникновения нижеследующих обстоятельств, в случаях неисполнения гражданином мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, без уважительных причин.
В силу пункта 4.5 Положений социальный контракт с заявителем расторгается территориальным органом социальной защиты досрочно в следующих случаях невыполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин.
Пунктом 6.5 Положений предусмотрено, что в случае установления территориальным органом социальной защиты факта представления заявителем для назначения государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, неполной информации или документов средства, выделенные заявителю, возмещаются добровольно на казначейский счет РЦМП не позднее 30 календарных дней со дня расторжения социального контракта, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 между отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кукморском районе (уполномоченный орган) и ответчиком заключен социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
Уполномоченный орган обязался в соответствии с программой социальной адаптации выплатить заявителю 75000 рублей.
Данные денежные средства перечислены на счет ФИО1 в полном объеме, что подтверждается справкой о перечислении средств по делу № (Государственная социальная помощь).
В свою очередь, ФИО1 в соответствии с условиями социального контракта обязалась, в том числе предоставить документы, подтверждающие приобретение основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.
Между тем условия социального контракта ответчиком в данной части не выполнены, что явилось основанием для реализации истцом своего права на досрочное расторжение социального контракта и требования о возврате денежных средств.
Требование о возврате денежных средств по социальному контракту, полученное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в добровольном порядке не исполнено.
Поскольку выделенные по социальному контракту денежные средства в установленный законом 30-дневный срок ответчиком не возвращены, денежные средства в размере 75000 руб., полученные по социальному контракту, подлежат взысканию с ответчика в судебном порядке.
В соответствии с положениями статей 98 и 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2450 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в лице отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Кукморском муниципальном районе к ФИО1 о взыскании суммы адресной социальной помощи, оказанной на основании социального контракта, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № выдан 29 <данные изъяты>) денежные средства в размере 75000 рублей в бюджет Республики Татарстан по следующим реквизитам:
Министерство финансов Республики Татарстан (Республиканский цент материальной помощи) <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Муниципального образования «Кукморский муниципальный район Республики Татарстан» в размере 2450 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 16.08.2022
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья
Решение05.09.2022