Дело №2-172/2023
УИД 23RS0016-01-2023-000076-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ейск 13 марта 2023 года
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Андреева О.В.,
при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению отделения лицензионно-разрешительной работы (по Ейскому и Щербиновскому районам) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю к ФИО1 о прекращении права собственности на огнестрельное гладкоствольное ружье,
УСТАНОВИЛ:
начальник отделения лицензионно-разрешительной работы (по Ейскому и Щербиновскому районам) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности и утилизации огнестрельного ружья.
Свои требования обосновывает тем, что сотрудниками Отдела МВД России по Ейскому району дата у гражданина ФИО1 изъято охотничье огнестрельное гладкоствольное ружье модели <данные изъяты> 12-го калибра, заводской №, зарегистрированное на его имя в ОЛРР (по Ейскому и Щербиновскому районам) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ (истечение срока действия разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия), чем нарушены требования ст. 13 Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года. Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Отдела МВД России по Ейскому району, а впоследствии на склад вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, по адресу: <адрес>, где и хранится в настоящее время. ФИО1 до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия.
Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия. При этом бремя содержания оружия легло на Главное управление Росгвардии по Краснодарскому краю. Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода.
Подразделением лицензионно - разрешительной работы дата и дата, ФИО1 направлены уведомления, так же ФИО1 неоднократно оповещался в телефонном режиме о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени ФИО1 совершено не было.
В целях оформления разрешения, либо в целях его отчуждения в установленном порядке ФИО1 не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.
Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на охотничье огнестрельное гладкоствольное ружье модели <данные изъяты>, 12-го| калибра, заводской № и признать его бесхозяйным; разрешить Главному управлению Росгвардии по Краснодарскому краю уничтожение охотничьего огнестрельного гладкоствольное ружья модели ИЖ- 27М-1С, 12-го калибра, заводской №, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Представитель истца отделения лицензионно-разрешительной работы (по Ейскому и Щербиновскому районам) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю - в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не соощил.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Вместе с тем, статьей 55 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этих целях государством ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона от 13 декабря 1996 № 150-ФЗ «Об оружии», согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограниченно соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.
Согласно положениям части 1 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
К таким объектам в частности относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему»).
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и, содержании которой следует рассматривать в контексте с пунктами 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принципы равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.Как установлено в судебном заседании, сотрудниками Отдела МВД России по Ейскому району дата, у гражданина ФИО1 изъято охотничье огнестрельное гладкоствольное ружье модели ИЖ-27М-1С, 12-го калибра, заводской №, зарегистрированное на его имя в ОЛРР (по Ейскому и Щербиновскому районам) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.
Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия Отдела МВД России по Ейскому району, а впоследствии на склад вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, по адресу: <адрес>, где и хранится в настоящее время.
Несмотря на неоднократные уведомления сотрудниками отделения лицензионно-разрешительной работы (по Ейскому и Щербиновскому районам) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю о необходимости устранения причин, послуживших основанием для изъятия оружия либо даче разрешения на его утилизацию, до настоящего времени ФИО1 не было принято никаких мер по распоряжению охотничьим огнестрельным гладкоствольным ружьем модели <данные изъяты> 12-го| калибра, заводской номер №.
В соответствии с частью 5 статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» об оружии изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня занятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.
Доказательств того, что в целях оформления разрешения на оружие, либо в целях его отчуждения в установленном порядке ФИО1 обращался в соответствующий государственный орган, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что оружие фактически является брошенным.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
При этом в силу положений статьи 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности и принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определено свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия.
Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.
Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу, государству.
Согласно положениям части 3 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.
На основании п. 3 ст. 238 ГК РФ, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что охотничье огнестрельное гладкоствольное ружье модели <данные изъяты>, 12-го калибра, заводской № хранится в Отделе МВД России по Ейскому району, а впоследствии на складе вооружения Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю более года; в указанные сроки ФИО1 мер к продлению и получению нового разрешения на хранение и ношение вышеуказанного огнестрельного гладкоствольного ружья на протяжении длительного времени не принимает, в то время как данное огнестрельное гладкоствольное ружье не представляет никакой коммерческой ценности и расходы по его реализации будут превышать фактическую стоимость, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление отделения лицензионно-разрешительной работы (по Ейскому и Щербиновскому районам) Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю к ФИО1 дата рождении, урож.<адрес> (паспорт №, выдан дата) о прекращении права собственности на огнестрельное гладкоствольное ружье – удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, на охотничье огнестрельное гладкоствольное ружье модели <данные изъяты>, 12-го калибра, заводской № и признать его бесхозяйным.
Разрешить Главному управлению Росгвардии по Краснодарскому краю уничтожение охотничьего огнестрельного гладкоствольного ружья модели <данные изъяты>, 12-го калибра, заводской №, на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 13 марта 2023 года.
Судья Ейского районного суда
Краснодарского края О.В. Андреев