Дело №2-215/2025,

УИД 76RS0014-01-2024-003056-57

Изготовлено 16.06.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

23 мая 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Платоновой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к гаражно-строительному кооперативу «Звезда-3», мэрии города Ярославля о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО3 обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к ГСК «Звезда-3», просила признать за ней право собственности на гаражный бокс № с подвалом общей площадью 42,7 кв.м, расположенный на 1 этаже комплекса ГСК «Звезда-3», расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. Между ФИО3 и ГСК «Звезда-3» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор долевого участия в строительстве гаража-автостоянки по адресу: <адрес>. Согласно п.1.1 данного договора Дольщик поручает, а Застройщик принимает на себя обязательства по строительству для Дольщика за счет средств последнего одного гаража-автостоянки под номером «№» (далее по тексту - «Гараж»), расположенного на первом этаже комплекса ГСК «Звезда-3» (далее по тексту - «гаражный комплекс»). Твердая договорная цена Гаража составляет 190 000 рублей. Срок ввода гаражного комплекса в эксплуатацию в п. 5.1. Договора д/у указан - до 01.02.2001.

Все обязательства, вытекающие из Договора д/у ФИО3 исполнены в полном объеме. Денежные средства в сумме 190 000 рублей переданы Застройщику, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру № б/н от 28.11.2000 и справкой от 19.06.2001.

Строительство гаражного комплекса фактически было завершено в начале 2001 года, однако, в эксплуатацию он в установленном порядке введен не был.

В июне 2001 года Застройщик передал ФИО3 предусмотренный Договором д/у Гараж путем передачи ключей от него и предоставления возможности пользоваться им, что подтверждается Актом приемки-передачи № от 19.06.2001, оформленным сторонами.

С указанного времени ФИО3 использует Гараж как свое имущество, в т.ч. ставит в него свою автомашину, хранит в нем различные вещи, выполнила внутренний косметический ремонт.

ГСК «Звезда-3» как юридическое лицо формально существует, но хозяйственную деятельность фактически не осуществляет и мер по введению гаражного комплекса в эксплуатацию не предпринимает.

Таким образом, права ФИО3 как собственника гаражного бокса в установленном законом порядке не оформлены, в органах государственной регистрации не регистрировались. Данная ситуация нарушает права ФИО3, противоречит интересам государства. Ввиду того, что ФИО3 не может зарегистрировать свое право собственности на гаражный бокс в административном порядке, поскольку отсутствуют необходимые для этого документы (в т.ч. акт ввода гаражного комплекса в эксплуатацию) и возможность их получения, ФИО3 вынуждена обратиться с иском о признании права собственности в суд.

Из искового заявления следует, что строительство гаражного комплекса началось и осуществлялось до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно постановлению мэра г.Ярославля № 24 от 11.01.1999, являющемуся разрешением на строительство по действующему на тот момент градостроительному законодательству, Застройщик ГСК «Звезда-3» получил разрешение на строительство объекта капитального строительства следующего объекта: «2х этажное здание гаража на 48 боксов с подвалом для индивидуального автотранспорта и коммерческими помещениями», расположенного по адресу: <адрес> к.н.з.у. №.

В Инспекции Госархстройнадзора ГлавУАГ мэрии г.Ярославля данный объект был зарегистрирован (регистрационное дело №142/99), госархстройнадзор осуществлялся на основании Разрешения на выполнение строительно-монтажных работ. Застройщиком был заключен договор от 12.01.1999 №4649-0 аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 3 550 кв.м.

После завершения строительства гаражного комплекса проведена техническая инвентаризация и кадастровый учет комплекса в целом. Гаражному комплексу присвоен кадастровый номер № общая площадь нежилого здания составила 2 682,9 кв.м. Актуальное состояние гаражного комплекса зафиксировано в техническом паспорте, составленном Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ» на нежилое здание 2х этажных гаражей для индивидуального автотранспорта по состоянию на 29.11.2013.

Гаражный комплекс располагается на земельном участке с кадастровым номером № площадью 3 550 кв.м, имеющем вид разрешенного использования - для размещения 2-х этажного гаража на 48 боксов для индивидуального автотранспорта.

Соответствие гаражного комплекса строительным нормам и правилам подтверждается следующими документами:

заключение специалиста по строительно-техническому исследованию № 254/23 от 11.12.23, выполненное ООО «Региональная проектно-экспертная компания», согласно которому исследованные нежилые помещения соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки г.Ярославля;

заключение пожарно-технической экспертизы в отношении построенного здания 2х этажных гаражей на 48 боксов ГСК «Звезда 3», выполненное Ярославским областным отделением общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (ЯООООО ВДПО), выданное 29.12.2018 № 26/439-Э;

- заключение специалиста по пожарной безопасности от 24.05.2024 №45, выданное ООО «Союз спасателей»;

- экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» №76-20-21/16-10-1573-2024 от 24.04.2024.

Водоснабжение и канализация гаражного комплекса ГСК «Звезда 3» осуществляется от городских сетей водопровода и канализации, согласно выданным ранее техническим условиям. Электроснабжение ГСК «Звезда 3» происходит на основании заключенного договора с ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» на поставку электричества. Подписан акт об осуществлении технологического присоединения 20791/1230С от 04.10.2017.

Техническая инвентаризация гаражного бокса №6 с составлением технического паспорта проведена Ярославским отделением Приуральского филиала ППК «РОСКАДАСТР» по состоянию на 10.11.2023.

В обоснование заявленных требований ФИО3 ссылается на положения ст.12, ч.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена мэрия г.Ярославля, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства мэрии г.Ярославля, инспекция государственного строительного надзора Ярославской области, комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля (далее также – КУМИ мэрии г.Ярославля), МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» г.Ярославля, ФИО4, ППК «Роскадастр».

ФИО3 в ходе рассмотрения дела исковые требования уточнила, с учетом уточнения просила признать за ней право собственности на гаражный бокс № с подвалом общей площадью 42,7 кв.м, расположенный на 1 этаже комплекса ГСК «Звезда-3», расположенного по адресу: <адрес>, внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости в части гаражного бокса № в соответствии с техническим планом от 07.03.2025, подготовленным кадастровым инженером филиала ППК «Роскадастр» по Ярославской области ФИО5

ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ГСК «Звезда», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило письменные пояснения по делу, из которых следует, что обязательства по договору долевого участия в строительстве гаража-автостоянки исполнены ФИО3, гараж передан ей в июне 2001 года и с указанного времени ею используется. Гаражный комплекс построен в полном объеме, но в эксплуатацию в установленном законом порядке не введен, все гаражные боксы и нежилые помещения переданы владельцам. В настоящее время ГСК «Звезда-3» хозяйственную деятельность не осуществляет, денежными и иными ресурсами не располагает, председатель ГСК является пенсионером, заработной платы в ГСК не получает. Возможность осуществить ввод гаражного комплекса в эксплуатацию силами ГСК отсутствует. ГСК «Звезда-3» не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО3 (том 1 л.д. 189).

Мэрия г.Ярославля, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Департамент градостроительства мэрии г.Ярославля, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил письменные возражения на исковое заявление. Представитель департамента ссылается разъяснение, содержащее в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, согласно которому возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена. По мнению представителя департамента, право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве. Документы, устанавливающие право собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования истца не земельный участок, не представлены. С учетом изложенного департамент градостроительства мэрии г.Ярославля возражает против удовлетворения исковых требований (том 1 л.д. 231-232).

Третьи лица Управление Росреестра по Ярославской области, инспекция государственного строительного надзора Ярославской области, КУМИ мэрии г.Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» г.Ярославля, ППК «Роскадастр», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Третье лицо ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что между ГСК «Здвезда-3» (Застройщик) у ФИО3 (Дольщик) 28.11.2000 заключен договор о долевом участии в строительстве гаража-автостоянки, по условиям которого Дольщик поручает, а Застройщик принимает на себя обязательства по строительству для Дольщика за счет средств последнего одного гаража-автостоянки под номером «№», расположенного на первом этаже комплекса ГСК «Звезда-3» (том 1 л.д. 9-11).

В соответствии с п.1.2 указанного договора Застройщик обязуется:

- осуществить строительство Гаража в соответствии действующими СНиП, ПЭЭУ, ПС, природоохранного законодательства РФ и рабочей проектно-сметной документацией, согласованной и утверждённой в установленном законом порядке (приказ Главного архитектора г.Ярославля об утверждении проекта от 18.08.98 №212) ( п.1.2.1 договора);

- сдать законченный строительством объект государственной приемной комиссии, зарегистрировать строение в органах государственной инженерно-технической инспекции и выдать Дольщику свои документы, позволяющие последнему оформить свое право на Гараж (п.1.2.2 договора).

В соответствии с п.1.3 указанного договора Дольщик обязуется:

- своевременно вносить денежные средства Застройщику в объеме и сроки, оговоренные разделом IV Договора (п.1.3.1 договора);

- по окончании строительства Гаража принять последний от Застройщика по Акту приема-передачи и вступить в члены ГСК (п.1.3.2 договора).

Суд отмечает, что в рассматриваемом случае по условиям заключенного ГСК «Звезда-3» договора от 28.11.2000 предусмотрено вступление ФИО3 в члены ГСК после исполнения обязательств Застройщика, предусмотренных данным договором.

Пунктом 4.1 указанного договора предусмотрено, что стороны согласовали и утвердили твердую договорную цену (стоимость) строительства Гаража в размере 190 000 рублей до 01.02.2001.

По условиям заключенного договора Застройщик заканчивает строительство комплекса ГСК «Звезда-3» до 01.02.2001 (п.5.1 договора от 28.11.2000).

Из материалов дела следует, и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что предусмотренные указанным договором денежные средства переданы ФИО3 ГСК «Звезда-3» в полном объеме и в установленный договором срок. Данное обстоятельство подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру № б/н от 28.11.2000 и справкой от 19.06.2001, актом приема-передачи от 19.06.2001, копии которых представлены в материалы дела (том 1 л.д. 12-14).

Судом установлено, что приказом главного архитектора г.Ярославля от 18.08.1998 №212 согласован рабочий проект 2-этажных гаражей для индивидуального автотранспорта на 48 боксов в виде пристройки к ГСК «Звезда» по проспекту Толбухина (том 1 л.д. 236).

Рабочий проект 2-х этажных гаражей для индивидуального автотранспорта на 48 боксов в виде пристройки к ГСК «Звезда» по просп. Толбухина (ЧСП «Концептор», разработанный ФИО6 в 1997 - 1998 годах) передан на постоянное хранение в МКУ «Муниципальный архив города Ярославля».

На основании постановления мэра г.Ярославля от 11.01.1999 №24 ГСК «Звезда-3» предоставлен свободный от застройки земельный участок в аренду (на период строительства) площадью 0,355 га для строительства 2-этажных гаражей для индивидуального автотранспорта по <адрес>. Данным постановлением предусмотрен срок строительства в период с 1 квартала 1999 года по 2 квартал 1999 года (том 1 л.д. 212).

Между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ярославля (арендодатель) и ГСК «Звезда-3» (арендатор) 12.01.1999 заключен договор № 4649-о аренды земельного участка, по условиям которого арендатору предоставлен земельный участок площадью 3 550 кв.м, расположенный в <адрес>. Договором аренды предусмотрено следующее целевое назначение предоставленного земельного участка: размещение 2-этажного гаража на 48 боксов для индивидуального автотранспорта. Договор заключен на срок с 11.01.1999 по 30.06.1999 (том 1 л.д. 239-241).

Постановлением мэра г.Ярославля от 05.07.2000 №1382 «О внесении изменений в постановление мэра г.Ярославля от 11.01.1999 №24» в постановление от 11.01.1999 №24 внесены изменения, срок строительства установлен с 1 квартала 1999 года по 3 квартал 2000 года (том 1 л.д. 212 оборот).

Из материалов дела следует, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 05.05.2005 с присвоением кадастрового номера № (том 1 л.д. 41).

Из сведений, представленных в материалы дела департаментом градостроительства мэрии г.Ярославля, до ноября 2003 года узаконение гаражей для индивидуального автотранспорта осуществлялось на основании постановления мэрии г.Ярославля от 28.08.1997 №1105 «Об утверждении порядка регистрации гаражей для индивидуального автотранспорта, построенных до 01.01.1994», по результатам решения градостроительной комиссии оформлялось постановлением мэра о регистрации гаражей для индивидуального автотранспорта.

Судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что строительство здания гаражного комплекса ГСК «Звезда-3» фактически было завершено, гараж № передан ГСК «Звезда-3» ФИО3 19.06.2001 на основании акта приема-передачи к договору от 28.11.2000 о долевом участии в строительстве гаража-автостоянки.

При этом, в установленном порядке комплекс ГСК «Звезда-3» в эксплуатацию введен не был. Сведения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеназванного здания гаражного комплекса в департаменте градостроительства мэрии г.Ярославля отсутствуют.

Таким образом, предусмотренные п.1.2.2 договора от 28.11.2000 обязательства сдать законченный строительством объект государственной приемной комиссии, зарегистрировать строение в органах государственной инженерно-технической инспекции и выдать Дольщику свои документы, позволяющие последнему оформить свое право на Гараж ГСК, «Звезда-3» не исполнены.

Вместе с тем, здание гаражного комплекса ГСК «Звезда-3» 14.02.2014 постановлено на кадастровый учет как нежилое задние площадью 2 682,8 кв.м, имеющее 3 этажа, в том числе 1 подземный, расположенное по адресу: <адрес>, ему присвоен кадастровый номер № (том 1 л.д. 39).

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 2 ст.222 ГК РФ установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (абзац 4 п.2 ст.222 ГК РФ).

В силу положений п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из материалов дела следует, что мэрией г.Ярославля в период с момента завершения строительства указанного здания гаражного комплекса до рассмотрения судом настоящего гражданского дела мер по сносу данного здания не принималось. В ходе рассмотрения судом настоящего гражданского дела встречного иска с указанными требованиями также не заявлено.

Суд также принимает во внимание, что орган местного самоуправления, располагая сведениями о наличии вышеназванного задания гаражного комплекса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № реализуя свои полномочия как владельца данного земельного участка не только не предпринял мер по освобождению данного земельного участка от указанного объекта, но избрал иной способ защиты своих прав – в лице МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» г.Ярославля обратился в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением о взыскании с ГСК «Звезда-3» неосновательного обогащения за период с 23.04.2026 по 17.09.2019 в размере 552 135 рублей 84 копейки за использование указанного земельного участка.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2019 по делу №А82-15859/2019 с ГСК «Звезда-3» в пользу МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» г.Ярославля взыскано 117 974 рубля 39 копеек долга, 434 161 рубль 45 копеек неосновательного обогащения (том 1 л.д. 242-244).

Из указанного судебного решения следует, что 25.01.2019 сотрудниками истца произведен плановый (рейдовый) осмотр земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого составлен акт от 31.01.2019 №125-19-К. В акте, среди прочего, указано, что на земельном участке расположено двухэтажное здание гаража. Согласно размещенной на фасаде здания информации, в здании ведется предпринимательская деятельность, в том числе: шиномонтажная мастерская, «Ключ-сервис», «Авто-ювелир», «Автолайт СТО», «Эксперт» (покраска и кузовной ремонт), автомойка. Площадь здания гаража под застройкой составляет 1 471 кв.м.

Оценивая материалы дела и доводы истца в ходе рассмотрения указанного дела, арбитражный суд исходил из следующего.

Пунктом 1 ст.65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно п.1 ст.610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. В п.2 ст.621 Кодекса указано, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно положениям статьи 622 Кодекса при прекращении договор аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, котором он его получил, с учетом нормального износа пли в состоянии обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендование имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Арбитражным судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ГСК «Звезда-3» в аренду на срок с 11.01.1999 по 30.06.1999 по договору №4649-0, заключенному с Комитетом по земельный ресурсам и землеустройству г.Ярославля, исполнявшим в тот период времени полномочия арендодателя в отношении земельных участков, государственная собственность па которые не разграничена. При этом, арбитражный суд пришел к выводу о том, что доказательства прекращения договорных отношений в порядке ст.621 Гражданского кодекса РФ после прекращения срока, на который договор бы заключен, суду не представлены.

Суд также отметил, что из материалов дела следует, что ГСК «Звезда-3» продолжал использовать земельный участок после истечения срока договора аренды, построив на нем здание гаража.

С учетом изложенного арбитражный суд пришел к выводу о том, что у ГСК «Звезда-3» в спорный период сохранялась обязанность по внесению арендной платы за земельный участок.

Из решения Арбитражного суда Ярославской области от 23.12.2019 по делу №А82-15859/2019 следует, что взысканная с ГСК «Звезда-3» сумма в размере 117 974 рубля 39 копеек является задолженностью по арендной плате, а сумма в размере 434 161 рубль 45 копеек является неосновательным обогащением в виде разницы между платой за замелю по ставке для ремонтных мастерских и мастерских технического обслуживания и арендной платой.

Кроме того, решением Арбитражного суда Ярославской области от 26.07.2023 по делу А82-9607/2023 с ГСК «Звезда-3» в пользу МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» г.Ярославля взыскано 567 769 рублей 48 копеек задолженности за фактическое использование земельного участка за период с 18.04.2019 по 15.02.2023 (том л.д. 245).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что, не смотря на наличие в договоре аренды от 12.01.1999 №4649-о условия о том, что по истечении срока договора (с 11.01.1999 по 30.06.1999) обязанности сторон прекращаются, указанные арендные отношения фактически продолжались и после 30.06.1999, что подтверждается постановлением мэра г.Ярославля от 05.07.2000 №1382 «О внесении изменений в постановление мэра г.Ярославля от 11.01.1999 №24», и установлено решением Арбитражного суда Ярославской области от 26.07.2023 по делу А82-9607/2023.

Суд также отмечает, что при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет 05.05.2005 был установлен следующий вид его разрешенного использования: размещение двухэтажного гаража на 48 боксов для индивидуального автотранспорта (том 1 л.д. 41).

Соответствие гаражного комплекса ГСК «Звезда-3» строительным нормам и правилам подтверждается представленными стороной истца в материалы дела следующими документами:

заключение специалиста по строительно-техническому исследованию от 11.12.2023 № 254/23, выполненное ООО «Региональная проектно-экспертная компания», согласно которому исследованные нежилые помещения соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки г.Ярославля;

заключение пожарно-технической экспертизы в отношении построенного здания 2х этажных гаражей на 48 боксов ГСК «Звезда 3», выполненное Ярославским областным отделением общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (ЯООООО ВДПО), выданное 29.12.2018 № 26/439-Э;

- заключение специалиста по пожарной безопасности от 24.05.2024 №45, выданное ООО «Союз спасателей»;

- экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» №76-20-21/16-10-1573-2024 от 24.04.2024.

Выводы указанных заключений лицами, участвующими в деле, не опровергнуты. Доказательств несоответствия здания гаражного комплекса ГСК «Звезда-3» установленным требованиям в материалы дела не представлено.

В судебном заседании 15.10.2024 в качестве свидетеля допрошен специалист ООО «РЭПК» ФИО1 подготовивший заключение специалиста по строительно-техническому исследованию от 11.12.2023№ 254/23. Свидетель пояснил, что здание гаражного комплекса ГСК «Звезда-3» он осматривал дважды. Первый отчет составлялся 5 лет назад, второй осмотр проведен в конце 2023 года. По результатам осмотра зафиксировано техническое состояние конструкций. Исследование проведено визуальным и инструментальным способами. ФИО2 пояснил, использование здания по назначению безопасно (том 1 л.д. 224).

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение здания гаражного комплекса ГСК «Звезда-3» нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано выше, названное задание фактически выполнено как пристройка к ГСК «Звезда» на <адрес>, что также подтверждается письмом председателя правления ГСК «Звезда» в адрес заместителя мэра г.Ярославля от 17.02.2000, копия которого представлена в материалы дела департаментом градостроительства мэрии г.Ярославля (том 1 л.д. 210 оборот). Здание ГСК «Звезда» также не было введено в эксплуатацию в установленном порядке, в связи с чем право собственности на гаражные боксы в ГСК «Звезда» признано за членами данного ГСК на основании решения Кировского районного суда г.Ярославля от 11.12.2008 по гражданскому делу №2-2906/2008.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Каждый из супругов вправе предъявить иск о признании права общей собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) в период брака, а также созданную в результате реконструкции принадлежащего одному из супругов недвижимого имущества. При рассмотрении такого спора судом учитываются положения семейного законодательства о законном и договорном режиме имущества супругов (в частности, статьи 33, 34, 37, 40, 42 Семейного кодекса Российской Федерации).

Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что истица ФИО3 каких-либо прав на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено здание гаражного комплекса ГСК «Звезда-3» не имеет.

При этом, с учетом паровой позиции, изложенной в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44, право на обращение в суд с иском о признании права собственности на указанное здание гаражного комплекса имеет ГСК «Звезда-3», которому земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен на праве аренды для строительства данного объекта.

Суд отмечает, что на момент рассмотрения настоящего гражданского дела ГСК «Звезда-3» не исключено из ЕГРЮЛ и формально является действующей организацией, при этом, фактически на протяжении длительного времени не принимает мер по вводу указанного здания в эксплуатацию, по признанию на него права собственности и исполнению предусмотренных п.1.2.2 заключенного с ФИО3 договора от 28.11.2000 обязательства сдать законченный строительством объект государственной приемной комиссии, зарегистрировать строение в органах государственной инженерно-технической инспекции и выдать ФИО3 документы, позволяющие ей оформить свое право на Гараж ГСК «Звезда-3», чем нарушает права истицы.

Вместе с тем, реализация гарантированного законом права собственности на созданный объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий (бездействия) третьих лиц, в данном случае застройщика ГСК «Звезда-3», не оформившего в установленном порядке права на гаражный комплекс.

Оценивая довод департамент градостроительства мэрии г.Ярославля о том, что возможность признания права собственности на часть самовольной постройки (гаражные боксы и нежилые помещения в составе гаражного комплекса) действующим законодательством не предусмотрена, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Суд отмечает, что непосредственно в законе отсутствует норма о запрете признания права собственности на отдельный гаражный бокс в составе самовольно построенного гаражного комплекса. При этом, нормами закона никак не урегулирован вопрос о том, как следует поступать в случае, если самовольная постройка представляет из себя объект недвижимости в целом как комплекс, состоящий из отдельных частей (например боксов или других нежилых помещений), которые могут быть самостоятельными объектами прав и гражданского оборота, и владелец такой части не допускал недобросовестного поведения.

С учетом изложенного, принимая во внимание правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, нашедшую отражение в судебных постановлениях, принятых после 19.03.2014, в частности в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 июля 2019 года № 18-КГ19-54, суд находит указанный довод департамента градостроительства мэрии г.Ярославля подлежащим отклонению.

С учетом изложенного суд полагает необходимым признать за истицей право собственности на гаражный бокс № площадью 42,7 кв. м с подвалом, расположенный на 1 этаже комплекса гаражно-строительного кооператива «Звезда-3» (нежилое здание с кадастровым номером №) по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от 07.03.2025, подготовленным кадастровым инженером филиала ППК «Роскадастр» по Ярославской области ФИО5

Согласно разъяснению, содержащемуся в абзацах 1-2 п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44, вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Таким образом, решение суда по настоящему гражданскому делу является основанием для постановки на кадастровый учет гаражного бокса № площадью 42,7 кв. м с подвалом, расположенного на 1 этаже комплекса гаражно-строительного кооператива «Звезда-3» (нежилое здание с кадастровым номером №) по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от 07.03.2025, подготовленным кадастровым инженером филиала ППК «Роскадастр» по Ярославской области ФИО5, а также для внесения в ЕГРН записи о праве собственности ФИО3 на данный гаражный бокс.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (паспорт гражданина РФ №) к гаражно-строительному кооперативу «Звезда-3» (ИНН №), мэрии города Ярославля (ИНН №) удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 (паспорт гражданина РФ №) право собственности на гаражный бокс № площадью 42,7 кв. м с подвалом, расположенный на 1 этаже комплекса гаражно-строительного кооператива «Звезда-3» (нежилое здание с кадастровым номером №) по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от 07 марта 2025 года, подготовленным кадастровым инженером филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Ярославской области ФИО5

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский