Решение по делу № 2А-3174/2023 от 24.04.2023

Дело № 2а-3174/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре Загретдиновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование требований указано, что ответчик, являясь собственником квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не оплатил в установленном размере и своевременно налоги, в связи с чем начислены пени. Ответчику направлены налоговые уведомления, в связи с отсутствием оплаты направлены требования об уплате налога. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №10 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 08.07.2022 года отменен определением мирового судьи от 12.08.2022 года.

В настоящее время задолженность налогоплательщиком полностью не погашена.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 О.В. недоимку по налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов за 2015-2019г.г. в общей сумме 813,40 руб., в том числе:

-налог на имущество за 2015г.- 82 рубля;

-налог на имущество за 2016г.- 187 рублей

-налог на имущество за 2018г.- 227 рублей;

-налог на имущество за 2019 год – 250 рублей

-пеня в размере 67,4 рубля по состоянию на 17.06.2021г.

Представитель административного истца, административный ответчик о времени и месте слушания дела извещены, в суд не явились, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 48 НК РФ (в редакции на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с нормами статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика.

Налоговый орган направил ответчику уведомления:

- от 20.09.2017 года об уплате налога на имущество за 2015-2016 год – 269 рублей;- от 22.08.2019г. об уплате налога на имущество за 2018 год – 227 рублей;

-от 01.09.2020г. об уплате налога на имущество за 2019г.- 250 рублей;

По истечении добровольного срока погашения задолженности по налогам и сборам инспекцией в адрес ответчика направлены требования:

- от 19.11.2018 года об уплате земельного налога – 269 руб. и пени 13,64 рублей в срок до 29.12.2018г.;

- от 02.07.2020г. об уплате земельного налога 227 рублей и пени 9,46 рублей в срок до 26.11.2020г.

- от 04.07.2020г. об уплате пени 36,92 рублей в срок до 26.11.2020г.;

- от 17.06.2021г. об уплате земельного налога 250 рублей и пени 7,38 рублей в срок до 30.11.2021г.

Факты направления налоговых уведомлений, требований подтверждаются материалами дела.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов и сборов истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

08.07.2022 года мировым судьей судебного участка №10 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам. Определением мирового судьи от 12.08.2022 года судебный приказ отменен.

В суд с настоящим иском истец обратился 13.02.2023 года согласно почтовому штемпелю на конверте.

Учитывая изложенное, суд приход к выводу, что налоговой инспекцией срок для обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен.

Доказательств уплаты налогов и сборов в надлежащие сроки и установленном порядке в деле не имеется. Расчеты судом проверены, признаны верными, контррасчет не представлен.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о пропуске срока обращения в суд по требованию о взыскании налога за 2015-2016гг. и пени за этот период, поскольку инспекцией нарушен установленный законом срок обращения в суд с заявлением о вынесении приказа. Как указано выше, 19.11.2018г. направлено требование №62810 об уплате земельного налога в общей сумме 269 руб. и пени – 13,64 руб. сроком до 28.12.2018г., с заявлением о вынесении приказа истец обратился 08.07.2022г.

При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить обратиться в суд не представлены представителем административного истца.

В случае пропуска налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, следовало производить исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 52, 70 и 48 Налогового кодекса РФ. При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный Законом срок направления налогового уведомления и учитывая положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания недоимки по налогу, МРИФНС на дату обращения с настоящим иском утратила право на принудительное взыскание задолженности по налогу, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ. При этом действующее налоговое законодательство не предусматривает возможности направления налогоплательщикам повторных налоговых уведомлений и требований. Пропуск налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В связи с изложенным, в удовлетворении данной части требований надлежит отказать.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.

С административного ответчика подлежит взысканию недоимка по налогам, а также государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части требований, согласно статье 111 КАС РФ в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по налогам в общей сумме в общей сумме 530,76 руб., в том числе:

-налог на имущество за 2018г.- 227 рублей;

-налог на имущество за 2019 год – 250 рублей

-пеня в размере 53,76 рубля по состоянию на 17.06.2021г.

В удовлетворении требования о взыскании налога на имущество и пени за 2015-2016 годы отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Тепляков П.М.

Мотивированное решение по делу изготовлено 24 апреля 2023 года.

<данные изъяты>