Дело №2а-1854/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-000942-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Захаренко Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Пскова Быстровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к Р.В.Р. об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с административным иском к Р.В.Р. об установлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование указано, что приговором Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ Р.В.Р. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «а», ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «б», ст.68 ч. 3 УК РФ к 11 (одиннадцати) месяцам лишения свободы. На основании ст.69 ч. 5 УК РФ присоединён приговор Псковского городского суда от 26.09.2019. На основании ст. 70 УК РФ присоединён приговор Псковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно Р.В.Р. назначено наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ Р.В.Р.. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 10 (десять) месяцев 17 (семнадцать) дней.

В настоящее время Р.В.Р. проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью Р.С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудоустроен в сети магазинов «Красное-Белое», алкогольными напитками не злоупотребляет.

В течение года Р.В.Р. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Факты допущенных правонарушений Р.В.Р.. не оспариваются, постановления о наложении административных наказаний вступили в законную силу.

Р.В.Р.. является лицом, осужденным за совершение преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений, судимость за которые не погашены в установленном законом порядке, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит установить в отношении Р.В.Р. административный надзор сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, и установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель УМВД России по городу Пскову С.А.Ю.. просил удовлетворить требования по указанным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Р.В.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, где также не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя административного истца УМВД России по городу Пскова С.А.Ю.., заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По делу установлено, что приговором Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ Р.В.Р. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «а», ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «б», ст.68 ч. 3 УК РФ к 11 (одиннадцати) месяцам лишения свободы. На основании ст.69 ч. 5 УК РФ присоединён приговор Псковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ присоединён приговор Псковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно Р.В.Р. назначено наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Псковского городского суда Псковской области от дата Р.В.Р. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 10 (десять) месяцев 17 (семнадцать) дней.

В настоящее время Р.В.Р. проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью Р.С.В.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудоустроен в сети магазинов «Красное-Белое», алкогольными напитками не злоупотребляет.

В течение года Р.В.Р.. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), а именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Факты допущенных правонарушений ФИО1 не оспариваются, постановления о наложении административных наказаний вступили в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 1 1.5 и (или) ст. 1 1.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12,26 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2,4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается - в отношении лиц, осужденных за совершение преступления средней тяжести - по истечении трёх лет после отбытия наказания. В таком случае срок погашения судимости ФИО1 по приговору Псковского городского суда Псковской области от 19.12.2019 - 25.05.2023 года.

В силу ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получения образования, медицинской помощи и т.п.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений осужденному суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Р.В.Р.. преступлений, обстоятельства их совершения, его склонность к совершению общественно опасных деяний, поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с требованиями части 2 статьи 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Суд считает данное ограничение достаточным, не находя оснований для установления иных ограничений.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, с учётом поведения осуждённого за весь период после отбывания наказания, в целях предупреждения совершения Р.В.Р.. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Р.В.Р. административное ограничение, предусмотренное п. 5 части 1 ст. 4 этого же ФЗ № 64 от 06.04.2011, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком.

Установленное в отношении Р.В.Р.. ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования УМВД России по городу Пскову к Р.В.Р. об установлении административного надзора.

Установить административный надзор в отношении Р.В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, сроком до дня погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ года.

В период административного надзора установить Р.В.Р. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2023 года.

Судья А.С. Тимаева