УИД 19RS0001-02-2025-009142-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело 2-6545/2025
г. Абакан 18 декабря 2025 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Земба М.Г.,
при секретаре Ефимовой Т.Д.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», Сетевая организация) о понуждении к исполнению обязательств по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, мотивируя требования тем, что 14.02.2023 между ним и ответчиком заключен договор № 20.1900.337.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого Сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, расположенного на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. По условиям договора технологическое присоединение должно было произойти не позднее 30 рабочих дней со дня заключения договора, однако до настоящего времени присоединение к электрическим сетям не осуществлено, несмотря на то, что истец оплату по договору произвел. В связи с чем ФИО2 просит обязать Сетевую организацию исполнить обязательства по вышеуказанному договору; взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за нарушение условий договора за период с 15.03.2023 по 01.10.2025 в размере 35 910 руб., в счет компенсации морального вреда 5 000 руб., штраф в размере 50% от взысканной суммы.
Определением суда от 02.12.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО3
Определением суда от 18.12.2025 производство по делу в части требования о понуждении исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части ввиду исполнения ответчиком указанного требования 10.11.2025.
Истец ФИО2, представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения надлежащим образом. ФИО2 направил для участия в деле представителя, ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представитель ФИО4 организации о причинах неявки не сообщил. Руководствуясь положениями ст.ст. 48, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.
В письменном отзыве на иск представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО5, действующая на основании доверенности, указала, что с исковыми требованиями ПАО «Россети Сибирь» не согласно, так как заключенный с истцом договор исполнен ФИО4 организацией, что подтверждается уведомлением от 11.11.2025 и актом допуска ПУ от 10.11.2025. Поскольку нарушение сроков исполнения обязательств по договору связано с объективными и субъективными причинами, неустойка взысканию не подлежит, либо подлежит взысканию частично. Учитывая, что спорный договор исполнен ФИО4 организацией, правовые основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда отсутствуют. В связи с чем представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать, а в случае удовлетворения исковых требований на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ с учетом ключевой ставки Банка России снизить размер неустойки, которая в силу прямого указания ст. 28 Закона о защите прав потребителей не может превышать стоимость самого договора, т.е. 1 596 руб., до разумных пределов (0,1% за каждый день просрочки), рассчитав ее верно с 03.04.2023, поскольку последним днем исполнения спорного договора являлось 31.03.2023, а 01.04.2023 и 02.04.2023 являлись выходными днями.
Выслушав пояснения представителя истца, огласив отзыв представителя ответчика на иск, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов, электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения).
Согласно п. 7 указанных Правил устанавливается следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее – заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.
В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.
Пунктом 16 Правил технологического присоединения определено, что договор должен содержать следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется, со дня заключения договора и не может превышать, в том числе 30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих условий: технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже; расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров; отсутствует необходимость урегулирования отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя; от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, а также по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности); в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки; обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абз. 3 настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты; право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном п. 16(5) настоящих Правил; г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил); е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.
Как следует из п. 14 Правил технологического присоединения к числу заявителей, для которых срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать, в том числе 30 рабочих дней, относятся физические лица, подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
В соответствии с п. 16.1 Правил технологического присоединения заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 с 28.11.2022 по 04.07.2023 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; с 05.07.2023 собственником данного земельного участка является ФИО3 на основании договора купли-продажи от 03.07.2023 (выписки из ЕГРН).
14.02.2023 между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 (заявитель) посредством подписания электронной подписью заключен договор № 20.1900.337.23, по условиям которого Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 0,5 кВт, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель в свою очередь обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).
Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Точка присоединения указана в технических условиях и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. 3 договора).
В соответствии с п. п. 4, 5 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения договора.
Согласно разделу 3 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 1 596 руб.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 21 договора).
14.02.2023 ФИО2 оплатил ФИО4 организации 1 596 руб., что подтверждается квитанцией от 14.02.2023 и не оспаривалось представителем ответчика в отзыве на иск.
Договор, заключенный между ФИО4 организацией и ФИО2, соответствует приведенным правовым нормам, не оспорен и является действующим.
Пунктом 10 Технических условий № 8000541196 на ответчика возложена обязанность: выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
Пунктом 11 технических условий предусмотрено, что заявитель осуществляет ввод от РУ-0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП, а также фактическое присоединение своих объектов к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ, либо односторонне изменение обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
ФИО2 исполнил принятые на себя по договору № 20.1900.337.23 от 14.02.2023 обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, оплатив ПАО «Россети Сибирь» 1 596 руб.
Актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № 1-01-738 от 10.11.2025 и уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № 12000836316 от 11.11.2025 подтверждается, что 10.11.2025 договорные обязательства исполнены в полном объеме и ФИО4 организацией, что не оспаривалось стороной истца.
В связи с тем, что условия заключенного между сторонами договора № 20.1900.337.23 от 14.02.2023 исполнены ответчиком лишь 10.11.2025, ФИО2 просит взыскать с ФИО4 организации в свою пользу неустойку, компенсацию морального вреда и штраф.
Согласно ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в частности, ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.
Как следует из п. 16 Правил договор о технологическом присоединении должен содержать, в частности, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств (пункт «в»).
Соответствующее положение внесено сторонами в пункт 17 заключенного ими договора, согласно которому сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 15.03.2023 по 01.10.2025 в сумме 35 910 руб., исходя из расчета 1 596 руб. х 0,25% х 900 / 100.
Проверив расчет истца, суд находит его неверным, не соответствующим вышеприведенным правовым нормам и условиям заключенного между сторонами договора.
Определяя период, за который с ответчика в пользу истца возможно взыскать неустойку, суд находит правильным учесть, что поскольку договор № 20.1900.337.23 заключен 14.02.2023, его условиями предусмотрен срок исполнения 30 рабочих дней со дня заключения договора, то последний срок его исполнения пришелся на 31.03.2023, соответственно, неустойка может быть начислена с учетом положений ст. 193 ГК РФ лишь с 03.04.2023, так как 01.04.2023 и 02.04.2023 являлись выходными днями.
При этом, поскольку ФИО2 являлся собственником земельного участка, на котором располагался объект, подлежащий подключению к электрическим сетям по договору № 20.1900.337.23, лишь до 04.07.2023 (с 05.07.2023 собственником данного земельного участка является ФИО3), говорить о нарушении ответчиком прав истца после указанной даты не представляется возможным.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 неустойку за период с 03.04.2023 по 04.07.2023 в размере 371,07 руб., из расчета: 1 596 руб. х 0,25% х 93 дн. (оснований для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ суд не усматривает)
При этом суд обращает внимание на несостоятельность довода представителя ответчика о том, что в силу прямого указания ст. 28 Закона о защите прав потребителей неустойка не может превышать стоимость самого договора, т.е. 1 596 руб., поскольку в данном случае неустойка предусмотрена специальной нормой (подп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения).
Договор № 20.1900.337.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям был заключен для удовлетворения бытовых нужд ФИО2, т.е. в потребительских целях, доказательств иного суду не представлено, следовательно, на правоотношения сторон распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Поскольку в ходе судебного разбирательства подтвердился факт нарушения прав потребителя, договор исполнен ФИО4 организацией уже после обращения ФИО2 в суд, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.
С учетом установленных по делу обстоятельств, периода нарушения прав истца, требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 3 000 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку требования потребителя не были удовлетворены ФИО4 организацией в досудебном порядке, с ответчика в пользу ФИО2 подлежит взысканию штраф в размере 1 685,54 руб. ((371,07 руб. + 3 000 руб.) х 50%).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН №) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) неустойку за период с 03.04.2023 по 04.07.2023 в размере 371 рубль 07 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 1 685 рублей 54 копейки, всего взыскать 5 055 (пять тысяч пятьдесят пять) рублей 61 копейку.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в сумме 7 000 (семь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий М.Г. Земба
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 г.