Решение по делу № 2-106/2025 от 12.09.2025 - о признании утратившим жилое помещение, признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой квартиры в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.

Дело №2-106/2025

46RS0002-01-2025-000072-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» сентября 2025 года г. Курск

Большесолдатский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Чевычеловой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой А.И.,

с участием представителя ответчика областного казенного учреждения «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» по доверенности ФИО1, помощника прокурора Большесолдатского района Курской области Симоненкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда Курской области гражданское дело по иску ФИО9 к Министерству строительства Курской области, администрации Большесолдатского района Курской области, областному казенному учреждению «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области о признании утратившим жилое помещение, признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой квартиры в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в Большесолдатский районный суд Курской области с иском с учетом его уточнения в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ к Министерству строительства Курской области, администрации Большесолдатского района Курской области, областному казенному учреждению «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области о признании утратившим жилое помещение, признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой квартиры в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, мотивируя свои требования тем, что его, ФИО9, брату ФИО2, умершему 25 января 2023 года, на праве собственности принадлежала квартира общей площадью 40,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 2 000 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что он, ФИО9, является наследником второй очереди по закону к имуществу ФИО2, фактически принявшим наследство, поскольку вступил во владение и управление наследственным имуществом, предпринял все необходимые действия для сохранности наследуемого имущества. Просит признать его, ФИО9, утратившим <адрес> общей площадью 40,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную в <адрес> по адресу: <адрес>, признать за ним, ФИО9, право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой <адрес> общей площадью 40,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной в <адрес> по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признать за ним, ФИО9, право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок площадью 2 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, после ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Большесолдатского районного суда Курской области от 13 марта 2025 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

На основании определения Большесолдатского районного суда Курской области от 26 мая 2025 года, занесенного в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УМВД России по Курской области, областное казенное учреждение «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», в качестве ответчиков привлечены администрация Большесолдатского района Курской области, Министерство строительства Курской области.

Определением Большесолдатского районного суда Курской области от 16 июля 2025 года, занесенного в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Курской области, в качестве соответчика привлечено областное казенное учреждение «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» с освобождением от прав и обязанностей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание истец ФИО9 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что ФИО2 является его, ФИО9, родным братом, свидетельство о рождении ФИО2 утрачено. ФИО2 состоял в браке с ФИО3, детей у них не было. ФИО2 проживал совместно с ФИО3 на день ее смерти, после смерти которой продолжил проживать в жилом помещении, поддерживал его в технически исправном состоянии, нес бремя его содержания, иных наследников у ФИО3 не имелось. ФИО2 на день своей смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, проживал с ним, ФИО9, по его месту жительства, завещания ФИО2 не оставил, иных наследников у него не имеется. После смерти ФИО2, он, ФИО9, фактически принял наследство, поскольку закрыл квартиру на замок, распорядился вещами и документами, нес бремя содержания жилого помещения.

Представитель ответчика - областного казенного учреждения «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» по доверенности ФИО1 в судебном заседании разрешение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представители ответчиков - администрации Большесолдатского района Курской области, администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Министерства строительства Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительства Курской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, что отражено в представленном отзыве относительно заявленных исковых требований, в котором изложил свою позицию относительно иска, из которого следует, что право гражданина на меры социальной поддержки возникает при одновременном соблюдении условий, установленных постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп «О реализации в 2024 - 2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», право собственности которых на утраченное жилое помещение должно быть зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области не позднее 06 августа 2024 года (включительно).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Курской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, УМВД России по Курской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд, выслушав участников процесса, руководствуясь ч.ч. 3,4,5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом заблаговременного размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Большесолдатского районного суда Курской области в сети «Интернет» в разделе судебное делопроизводство, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Помощник прокурора Большесолдатского района Курской области Симоненков А.Ю. в судебном заседании полагал правильным исковые требования удовлетворить.

Свидетель ФИО13, допрошенный в судебном заседании, показал, что знаком с ФИО9, также был знаком с ФИО2 и ФИО3, родственниками с ними не является. Указал, что он, ФИО13, а также ФИО2 и ФИО3 приехали из Киргизии в 1993 году в Большесолдатский район Курской области. ФИО2 и ФИО3 устроились на работу в совхоз, где им дали жилье, детей у них не было. ФИО2 проживал совместно с ФИО3 на день ее смерти, после смерти которой продолжил проживать в жилом помещении, поддерживал его в технически исправном состоянии, нес бремя его содержания. На день своей смерти ФИО2 проживал с братом ФИО8 по его месту жительства, после его смерти ФИО9 закрыл квартиру на замок, поддерживал ее в технически исправном состоянии, приезжал и проверял сохранность наследственного имущества. ФИО9 является родным братом ФИО2

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО14 показал, что знаком с ФИО9, также был знаком с ФИО2 и ФИО3, родственниками с ними не является. Указал, что детей у ФИО2 и ФИО3 не было. ФИО2 проживал совместно с ФИО3 на день ее смерти, после смерти которой продолжил проживать в жилом помещении, поддерживал его в технически исправном состоянии, нес бремя его содержания. После инсульта ФИО9 забрал ФИО2 к себе домой, после его смерти ФИО7 принял меры по сохранности наследственного имущества, а именно приезжал, ухаживал за квартирой, проверял ее сохранность. Также указал, что ФИО9 и ФИО2 являются родными братьями.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей ФИО15, ФИО14, заключение помощника прокурора Большесолдатского района Курской области Симоненкова А.Ю., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Большесолдатского района Курской области и ФИО2, ФИО3 заключен договор, согласно условиям которого администрация Большесолдатского района Курской области передала в собственность, а ФИО2, ФИО3 приобрели квартиру, состоящую из 1 комнаты общей площадью 40,5 к.в.м., из нее жилой 19,1 кв.м.

Из п. 3 договора следует, что ФИО2, ФИО3 приобретают право собственности на квартиру с момента регистрации договора в БТИ.

Указанный договор зарегистрирован в администрации Большесолдатского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ за №.

Квартира № площадью 40,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на квартиру, правопритязаниях на нее отсутствуют, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в состав которого входят 4 квартиры, включая спорную, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на него, правопритязаниях отсутствуют, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственниками <адрес> указаны ФИО2, ФИО3, общая площадь квартиры составляет 40,5 кв.м., из нее жилая 19,1 кв.м., вспомогательная 21,4 кв.м.

На основании решения администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении наименований улицам и иным территориям проживания граждан, установлении нумерации домов в населенных пунктах муниципального образования «Большесолдатский сельсовет» присвоен адрес: <адрес>.

Сведений о присвоении кадастрового номера земельному участку, на котором расположен многоквартирный дом, не имеется, адрес земельному участку не присваивался, что следует из сообщения администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок площадью 2 000 кв.м. с кадастровым номером 46№, расположенный на землях населенных пунктов и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, правопритязаниях на него отсутствуют, имеются сведения о незарегистрированном праве ФИО2, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельному участку с кадастровым номером №, расположенному на землях населенных пунктов и предназначенному для ведения личного подсобного хозяйства, присвоен адрес: <адрес>, что следует из постановления администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку».

Земельный участок площадью 2 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен на праве собственности ФИО2, что следует из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона РСФСР от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент приватизации квартиры) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что договор на передачу жилья в собственность подлежит регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение.

Правило о возникновении права собственности на приобретенное в порядке приватизации жилья с момента его государственной регистрации появилось с введением в действие с 31.05.2001 года Федерального закона от 15.05.2001 года N 54-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при этом действие данного Закона на отношения, возникшие до введения его в действие, распространено не было.

Таким образом, в соответствии с законодательством, действовавшим на момент заключения договора приватизации в отношении спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение возникло с момента его регистрации в администрации Большесолдатского района Курской области, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ был заключен на законных основаниях, является действующим, то обстоятельство, что ФИО2, ФИО3 не обратились в органы БТИ с целью регистрации договора на передачу квартиры в собственность, не свидетельствует о недействительности договора приватизации, поскольку волеизъявление ФИО2, ФИО3 на приобретение спорной квартиры в собственность было выражено в установленном законом порядке, как указывалось ранее, право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано в порядке, действовавшего на тот момент законодательства.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется, в том числе, на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Несмотря на то, что право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано в установленном законом порядке, ФИО2 являлся его собственником.

В силу ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак с ФИО3, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО3, что следует из копии записи акта о заключении брака №, составленной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Розгребельского сельсовета Большесолдатского района Курской области.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии записи акта о смерти №, составленной ДД.ММ.ГГГГ МО «Розгребельский сельсовет» Большесолдатского района Курской области.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии свидетельства о смерти: № №.

Наследственные дела к имуществу ФИО2, ФИО3 не открывались, что подтверждается сообщением нотариуса Большесолдатского нотариального округа Курской области ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Право наследования гарантируется.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Исходя из разъяснений, данных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

На момент открытия наследства после смерти ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, отношения, связанные с наследованием имущества, регулируются нормами ГК РФ, после смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, отношения, связанные с наследованием имущества, регулировались нормами Гражданского кодекса РСФСР.

Как следует из ст. 93 ГК РСФСР, личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством.

Наследование осуществляется по закону и по завещанию (ст. 527 ГК РСФСР).

В силу ст. 528 ГК РСФСР, временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Из ст. 532 ГК РСФСР следует, что при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего.

Положениями ст. 546 ГК РСФСР установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (п. 1 ст. 1110 ГК РФ).

Как следует из ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Положениями п. 1 ст. 1114 ГК РФ, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

На основании п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (п. 1 ст. 1143 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Как следует из п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы. При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Обстоятельством, имеющим существенное значение для установления факта принятия наследства, является совершение наследниками действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства, то есть о совершении в отношении наследственного имущества действий, свойственных собственнику имущества. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Фактическое принятие наследства образуют действия в отношении имущества, которое как минимум должно представлять материальную ценность, а действия наследника в отношении этого имущества должны быть значимыми, образовывать признаки принятия наследником на себя именно имущественных прав умершего.

Итак, наследник, принявший наследство и не отказавшийся от него в течение срока, установленного для принятия наследства, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства независимо от времени получения свидетельства о праве на наследство и момента государственной регистрации права собственности на наследственное имущество, принятие наследником по закону какого-либо имущества из состава наследства или его части, означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

Наследодатель ФИО3 завещания не оставила, наследником первой очереди по закону к имуществу умершей ФИО3 является муж ФИО2, иных наследников первой очереди по закону, обратившихся к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо фактически принявших наследство, судом не установлено.

Судом установлено, что ФИО2 совершил действия, свидетельствующие о принятии наследства, поскольку в юридически значимый период, а именно на день смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, проживал в жилом помещении, 1/2 часть которого принадлежала наследодателю, продолжил проживать и пользоваться им, поддерживал его в технически исправном состоянии, от наследства в силу ст. 550 ГК РСФСР не отказывался, что свидетельствует о том, что он совершил действия, которыми выразил волю на принятие наследства, в связи с чем, суд приходит к выводу о фактическом принятии ФИО2 наследства после смерти ФИО3, поскольку он вступил во владение наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, в срок, установленный ст. 546 ГК РСФСР.

Таким образом, наследник ФИО2, принявший наследство, открывшееся после смерти ФИО3, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Учитывая, что действия по фактическому принятию наследства после смерти ФИО3 были совершены в срок, установленный законом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 принял наследство после смерти наследодателя универсально, то есть в неизменном виде, как единое целое, в один и тот же момент, в полном объеме имущественных прав и обязанностей.

ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями указаны ФИО5, ФИО6, что следует из копии свидетельства о рождении: № №.

Актовая запись о рождении ФИО2 в ФГИС ЕГР ЗАГС не найдена, что следует из сообщения отдела ЗАГС администрации Большесолдатского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Из формы №П следует, что родителями ФИО2 указаны ФИО5, ФИО6.

Также из формы №П следует, что родителями ФИО4 указаны ФИО5, ФИО6.

Как следует из похозяйственных книг по адресу: <адрес>, с 2007 года по 2023 год проживал ФИО2

Несмотря на отсутствие сведений, подтверждающих родство ФИО9 с наследодателем ФИО2, которые могли бы с достоверностью подтвердить факт родственных отношений между ними, в судебном заседании установлено, что ФИО9 и ФИО2 являются полнородными братьями, детьми одних родителей, поскольку данный факт подтверждается вышеприведенными доказательствами, объяснениями истца, а также показаниями свидетелей ФИО15, ФИО14, которые были лично знакомы с ФИО2, который являлся родным братом ФИО9, не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку показания последовательны, согласуются с письменными материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сведений об их заинтересованности в исходе спора не установлено.

Судом установлено, что наследодатель ФИО2 завещания не оставил, единственным наследником второй очереди по закону к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его родной брат ФИО9, иных наследников первой и второй очередей по закону, обратившихся к нотариусу с заявлениями о принятии наследства либо фактически принявших наследство, судом не установлено.

Кроме того, судом установлено, что ФИО9 совершил действия, свидетельствующие о принятии наследства, поскольку в юридически значимый период, а именно на день своей смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, наследодатель ФИО2 проживал совместно с ФИО9 по месту его жительства, который после его смерти продолжил пользоваться наследственным имуществом, поддерживал его в технически исправном состоянии, представил оригинал правоустанавливающего документа на квартиру, от наследства в силу ст. 1157 ГК РФ не отказывался, что свидетельствует о том, что он совершил действия, которыми выразил волю на принятие наследства, в связи с чем, суд приходит к выводу о фактическом принятии ФИО9 наследства после смерти ФИО2, поскольку он вступил во владение наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, в срок, установленный п. 1 ст. 1154 ГК РФ.

Таким образом, наследник ФИО9, принявший наследство, открывшееся после смерти ФИО2, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Учитывая, что действия по фактическому принятию наследства после смерти ФИО2 были совершены в срок, установленный законом, суд приходит к выводу о том, что ФИО9 принял наследство после смерти наследодателя универсально, то есть в неизменном виде, как единое целое, в один и тот же момент, в полном объеме имущественных прав и обязанностей.

Несмотря на то, что право собственности на спорное недвижимое имущество не зарегистрировано в установленном законом порядке, как указывалось ранее, ФИО2, ФИО3 являлись его собственниками, данных, свидетельствующих о том, что их право собственности оспорено, признано недействительным (отсутствующим), материалы дела не содержат.

Таким образом, право собственности у ФИО9 на жилой дом и земельный участок возникло по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 218 ГК РФ, то есть в порядке наследования по закону.

При таких обстоятельствах, довод представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительства Курской области об отсутствии оснований для получения выплаты за утраченное жилое помещение в рамках постановления Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности на квартиру, отклоняется судом как несостоятельный.

Согласно заключению об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира площадью 40,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, признана непригодной для постоянного проживания: квартира разрушена и выгорела в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Из сообщения комитета региональной безопасности Курской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> входит в Перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам вооруженных формирований Украины, в соответствии с которым для выдачи сертификата не требуется заключение комиссии для оценки степени разрушения домовладений, пострадавших от вторжения вооруженных формирований Украины.

Порядок предоставления в 2024-2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, утвержден постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп (далее по тексту Порядок).

В силу подп. «а» п. 4 Порядка, выплата предоставляется гражданам, жилые помещения которых в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины повреждены и признаны непригодными для проживания в установленном порядке или утрачены (разрушены). Факт утраты (разрушения) индивидуальных жилых домов граждан, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, находящихся в населенных пунктах, на территории которых невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а также не входящих в Перечень населенных пунктов, устанавливается на основании Перечня утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов, утвержденного решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757.

Положениями п. 7 Порядка предусмотрено, что мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении: граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений; граждан, имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения при условии регистрации права собственности на жилое помещение; граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу. Право собственности на утраченное жилое помещение должно быть зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области не позднее 6 августа 2024 года (включительно).

В п. 29 Порядка закреплено, что после завершения проверки сведений, указанной в пункте 28 Порядка, Министерство направляет перечень утраченных жилых помещений на согласование в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (в части подтверждения общей площади утраченных жилых помещений) и в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области (в части подтверждения факта обстрелов в населенных пунктах).

Суд учитывает, что ФИО9 обращался в областное казенное учреждение «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки на приобретение жилого помещения, ответ на которое не получен, доказательств об обратном суду не представлено.

Из сообщения областного казенного учреждения «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что учетное дело ФИО17 по получению выплаты не поступало.

Квартира №, расположенная в <адрес> по адресу: <адрес>, до обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отвечала требованиям, установленным ст.ст. 15,16 ЖК РФ, что следует из справки, выданной администрацией Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, суд считает правильным отметить, что Порядком предоставления в 2024-2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, право на получение меры социальной поддержки не ставится в зависимость от утраты единственного жилья.

Отсутствие регистрации права собственности на квартиру препятствует истцу ФИО9 получить выплату за утраченное жилое помещение, что, безусловно, нарушает его права.

По мнению суда, ФИО9 относится к категории граждан, которые имеют право на получение мер социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 07.08.2024 года № 635-пп как лицо, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, поскольку жилое помещение, принадлежащее ФИО9, разрушено и выгорело в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признано непригодным для постоянного проживания.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО9 к Министерству строительства Курской области, областному казенному учреждению «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области подлежат удовлетворению в полном объеме, в удовлетворении исковых требований к администрации Большесолдатского района Курской области, суд считает правильным отказать, как заявленных к ненадлежащему ответчику, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 к Министерству строительства Курской области, областному казенному учреждению «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области о признании утратившим жилое помещение, признании права на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой квартиры в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону - удовлетворить.

Признать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим <адрес> общей площадью 40,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную в <адрес> по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой <адрес> общей площадью 40,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной в <адрес> по адресу: <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Признать за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок площадью 2 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, после ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО9 на земельный участок в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В удовлетворении исковых требований ФИО9 к администрации Большесолдатского района Курской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Большесолдатский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Чевычелова

Решение суда в окончательной форме изготовлено «12» сентября 2025 года.

Председательствующий судья Т.А. Чевычелова