Решение по делу № 2-961/2023 от 14.09.2023

Дело № 2-961/2023

64RS0046-01-2023-000444-79

Решение

Именем Российской Федерации

14.09.2023 г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гамидовой Т.Г.,

с участием прокурора в лице помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Никитиной Н.А.,

представителя истца администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО1, действующего на основании доверенностей,

ответчиком ФИО2, ФИО3,

представителя ответчиков ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5. ФИО6, ФИО7 - ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5 о выселении из занимаемого жилого помещения, вселении в благоустроенное жилое помещение, по встречному иску ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о взыскании денежного возмещения за жилое помещение в соответствии со среднерыночными показателями цен на рынке жилья, установленными Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области,

установил:

администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», администрация муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с иском к ответчикам, в обоснование которого ссылались на то, что распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.05.2014 № 190-р многоквартирный дом по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу. Квартира №, расположенная в указанном жилом доме, находится в общей долевой собственности ответчиков, (ответчику ФИО3 принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности, остальным – по <данные изъяты> доли). Данный многоквартирный дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан г. Саратова из аварийного жилищного фонда», утвержденную постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01.07.2019 № 1184. Срок окончания переселения – до 01.09.2025.

11.11.2021 Волжским районным судом г. Саратова было принято решение по делу № 2-3981/2021 по иску ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Саратов», в соответствии с которым на ответчика возложена обязанность по предоставлению ответчикам равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение не менее 91,5 кв.м, отвечающее установленным требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, в черте г. Саратова, взамен аварийного.

08.02.2022 Ленинским районным судом г. Саратова рассмотрено гражданское дело № 2-760/2022 по иску администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5 об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, прекращении права и признании права муниципальной собственности. Решением суда истцу в удовлетворении иска отказано.

Поскольку в настоящее время во исполнение решения Волжского районного суда г. Саратова по делу № 2-3981/2021 в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 г.г.» приобретено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в черте муниципального образования «Город Саратов», равнозначное ранее занимаемому, однако ответчики от заключения соглашения уклоняются, что делает невозможным исполнение решения суда, истцы просили удовлетворить заявленные требования.

ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5 с требованиями истцов не согласились, обратились в суд со встречным исковым заявлением, в котором просили взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в их пользу денежное возмещение в соответствии со среднерыночными показателями цен на рынке жилья, установленными Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области.

В судебном заседании представитель истцов поддержал доводы, изложенные в иске, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Сторона ответчика возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что жилое помещение, которое предлагается взамен изымаемого, непригодно для проживания, кроме того, соглашение с собственниками жилья в адрес ответчиков не направлялось, не достигнуто, просили истцу в иске отказать, удовлетворив заявленные требования.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не представили.

Заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего требования администрации подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Положения ст. 32 ЖК РФ предусматривают права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В ч.ч. 1, 2 ст. 32 ЖК РФ указано, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч.ч. 6, 8 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Как следует из положений ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (гл. 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Исходя из положений ст. 570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании п. 2 ст. 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

По смыслу п.п. 1, 3 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела, ФИО9 ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5 являются собственниками жилого помещения с кадастровым № площадью 91,5 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.05.2014 № 190-р многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 01.07.2019 № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах».

Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Решением Саратовской городской Думы от 06.12.2019 № 59-461 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд в 2020 году предусмотрены денежные средства в размере 2528,4 тыс. руб.

Ответчикам предлагалось подписать проект Соглашения о возмещении выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение. Вместе с тем соглашение подписано не было.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 06.02.2022 решение Волжского районного суда г. Саратова оставлено без изменения.

Судом также установлено, что истцы обращались в Волжский районный суд г. Саратова с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, поставив вопрос о выплате выкупной стоимости за изымаемое аварийное жилое помещение, вместе с тем определением суда в удовлетворении заявления было отказано. При этом суд принял во внимание то обстоятельство, что избранный истцами самостоятельный способ реализации жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения удовлетворен вступившим в законную силу судебным постановлением.

Из материалов дела усматривается, что 08.02.2022 Ленинским районным судом г. Саратова рассмотрено гражданское дело № 2-760/2022 по иску администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5 об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения, прекращении права и признании права муниципальной собственности. Решением суда истцу в удовлетворении иска отказано.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Во исполнение вышеуказанных постановлений, а также руководствуясь положениями ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, администрацией Ленинского района Муниципального образования «Город Саратова» составлен проект соглашения с собственниками жилых помещений о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиками в рамках рассмотренного гражданского дела были заявлены требования о предоставлении им благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее ранее занимаемого в черте города Саратова, вышеуказанным решением суда требования ответчиков были удовлетворены в полном объеме, из чего следует, что сторона выразила свое согласие на переселение в жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Право ответчиков на предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания установлено вступившим в законную силу судебным актом по исковым требованиям последних, которое в порядке ч.2 ст. 13 ГПК РФ являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В возражениях на соглашение о предоставлении спорного жилого помещения взамен изымаемого, сторона ответчика ссылается на то, что предоставляемое жилое помещение непригодно для проживания, кроме того, находится в <адрес>.

Вместе с тем согласно акту осмотра жилого помещения от 05.05.2023 жилое помещение по адресу: <адрес>, расположено на 7-м этаже, в квартире имеются 5 комнат, 2 санузла (1 совместный, другой раздельный), кухня. Комнаты отдельные изолированные. В квартире выполнен ремонт, стены оклеены обоями, потолки натяжные, на полу линолеум, пластиковые окна.

Согласно выводам судебной экспертизы указанное жилое помещение соответствует санитарным нормам и правилам, а также требованиям, предъявляемым к благоустроенному жилому помещению.

В судебном заседании эксперт ФИО10 поддержал выводы экспертизы, указав, что жилое помещение пригодно для проживания.

Вопреки доводам стороны ответчика суд приходит к выводу о том, что предоставленное ответчикам жилое помещение (квартира) соответствует понятию равнозначности, является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта город Саратов, не ухудшает условия проживания ответчиков, при этом улучшает их с точки зрения безопасности.

Разрешая спор, суд учитывает, что ранее принятое решение суда ответчиками не исполняется и от исполнения ответчики уклоняются, а также то, что они как собственники жилых помещений, право собственности на которые они приобрели до признания многоквартирного дома аварийным, в связи с принудительным изъятием жилого помещения вправе получить другое жилое помещение взамен изымаемого, кроме того, ответчикам было отказано в изменении порядка и способа решения суда, с учетом того, что было установлено, что взамен аварийного жилого помещения, собственникам предложена пятикомнатная квартира, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

С учетом позиции сторон, принимая во внимание соблюдение истцом установленной ст. 32 ЖК РФ процедуры изъятия жилого помещения, установленные выше обстоятельства: предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает уровню благоустроенности применительно к условиям населенного пункта город Саратов, больше по общей площади, чем занимаемое ответчиками жилое помещение, удовлетворение решением суда требование ответчиков о предоставлении им жилого помещения и наличие возражений против предоставления денежной компенсации, наличие вступивших в законную силу судебных постановлений, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом в удовлетворении встречных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

определил:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» удовлетворить частично.

Предоставить ФИО3 (№), ФИО4 (№), ФИО2 (№), ФИО6 (№), ФИО7 (№), ФИО5 (№) взамен жилого помещения по адресу: <адрес> порядке возмещения жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 101,8 кв.м.

После предоставления ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5 жилого помещения по адресу: <адрес>, в течение 10 дней выселить указанных лиц из жилого помещения по адресу: <адрес> предоставленное жилое помещение.

В удовлетворении требований администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5 о возложении обязанности подписать соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену на благоустроенное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 101,8 кв.м, а также в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о взыскании денежного возмещения за жилое помещение в соответствии со среднерыночными показателями цен на рынке жилья, установленными Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме - 21.09.2023 через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья подпись

<данные изъяты>