Дело № 2а-6310/2022
УИД 27RS0004-01-2022-007974-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 о продлении срока и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах (бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактически учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вменено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на три месяца. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на три месяца и установлено дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения на профилактическом учете характеризуется следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу непродолжительный период времени, за время проживания по данному адресу поступали устные жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих на поведение в быту. Злоупотребляет алкогольной продукцией, систематически допускает нарушения ограничений, установленных судом. Официально не трудоустроен. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 51 минуту, по месту жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения отсутствовал, назначено наказание в идее административного ареста. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут и ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут, не явился для регистрации в ОВД, назначено наказание в виде административного ареста. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 40 минут, по месту жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения отсутствовал. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 05 минут, по месту жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения отсутствовал. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 просит продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора сроком на 3 месяца; установить дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.
Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела установлено, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на десять лет без ограничения свободы.
Согласно справке серии №, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.
В настоящее время судимость по приговору Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил особо тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах (бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства или пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на три месяца.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 административный ответчик был предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности и установлении дополнительных ограничений в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 51 минуту ФИО2 пребывал вне жилого помещения, являющегося местом его жительства.
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на десять суток. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минуту ФИО2 на регистрацию не явился.
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 05 минуту ФИО2 пребывал вне жилого помещения, являющегося местом его жительства.
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 40 минуту ФИО2 пребывал вне жилого помещения, являющегося местом его жительства.
Из справки на ФИО2, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6, следует, что за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны стороны. По месту жительства в адрес данного гражданина поступали устные жалобы от сотрудников реабилитационного центра о поведении в быту. Не трудоустроен. Злоупотребляет алкогольной продукцией. Систематически нарушает ограничения и обязанности, возложенные судом.
Административный ответчик ФИО2 неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, ответчику за время нахождения на административном надзоре неоднократно вменялись дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора, также продлевался срок административного надзора, ввиду привлечения к административной ответственности по причине несоблюдения установленных ограничений, однако ответчик продолжает допускать нарушения.
При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО2, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, а также того обстоятельства, что ответчик должных выводов после дополнительных ограничений не сделал, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения и продление срока административного надзора имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 о продлении срока и установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора- удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на три месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора на основании решения Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В. Гурдина
Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2022 года.