Дело №
64RS0№-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 года <адрес>
Энгельсский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО8
при секретаре ФИО6,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда социального и пенсионного страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, признание права на назначение пенсии досрочно и назначении страховой пенсии
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании решения в части отказа назначении страховой пенсии досрочно незаконным, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с особыми условиями труда, полагая, что имеет право на назначение вышеуказанного вида пенсии.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом в страховой и специальный стаж ответчиком не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в Управлении № Треста «Волгоградспецреммонтаж».
Считает отказ в назначении пенсии досрочно незаконным, уточнив требования просит: включить в страховой стаж и стаж предоставляющий право на назначение пенсии досрочно периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в Управлении № Треста «Волгоградспецреммонтаж», назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании уточненные заявленные требования поддержал.
Представитель отделения пенсионного фонда РФ согласно доверенности ФИО7 заявленные требования не признала, пояснив, что истцом не представлены допустимые доказательства подтверждающие право на требуемую пенсию. Указала, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчине в возрасте 55 лет при наличии 25 лет страхового стажа, из них 12,6 лет на работах с тяжелыми условиями труда.
Истец на момент обращения за назначением пенсии имел 57 лет, страхового стажа 16 лет 09 месяцев 10 дней, специального стажа 03 года 08 дней на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №. Таким образом право на досрочную пенсию не возникло.
В удовлетворении требований просит отказать по доводам указанным в возражениях.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Часть 1 ст.39 Конституции перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения. При рассматриваемой ситуации это определенный период в жизни истца, связанные с возрастом, и наличием определенной выслуги лет.
Часть 2 ст. 39 закрепляет правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчине в возрасте 55 лет при наличии 25 лет страхового стажа, из них 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.
При определении права на данный вид пенсии пп. 2 п. 1 ст. 30 указанного Закона применяется в совокупности с пп.2 ст. 30 этого же Закона. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Пунктами 1 и 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работ (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено. что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: Список №, утвержденный постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.
Постановлением Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996г № утверждены Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Согласно пункту 5 указанных Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №па к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с п.2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка, что установлено Постановлением СМ ФИО4, ВЦСПС от 06.09.1973г № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�I�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????�?�???????????�?�???�????????????�?�?????????????�?�???�????????????�?�???????????�?�????????????�?�???????�?�??????????�?�??????????�?�?????????
Наряду с этим, Правительство Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему полномочиями Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Исходя из правового смысла пункта 4 Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого также установлено общее правило о включении в специальный стаж в связи с особыми условиями труда работников, постоянно занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно разъяснениям, данным в письме ГУ-Отделение ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утв. Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением ФИО2 № oт ДД.ММ.ГГГГ, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.