№ 2-834/2022

УИД 72RS0008-01-2022-001041-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Упорово 07 июня 2022 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И.В.,

при секретаре Мкртчян Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-834/2022 по иску ФИО1 к Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил :

ФИО1 (далее истец), в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с иском Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области (далее ответчик) о признании права собственности на самовольную постройку. Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи нежилого здания магазина с земельным участком от 09 сентября 2019, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 1223 от 16 ноября 2010, выданной Администрацией Видоновского сельского поселения Упоровского муниципального района Тюменской области, ему на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, площадью 884 кв. м., кадастровый ..., по адресу: ..., о чем в Едином государственном реестре недвижимости 03 июня 2021 сделана запись регистрации.

В период с 2020 по 2021 им на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером: 72:19:0304001:360 самовольно, без получения разрешения на строительство, было возведено здание – магазин, площадью 68,2 кв. м., количество этажей – 1, назначение: нежилое, материал наружных стен: смешанные.

Ввиду отсутствия надлежащим образом оформленных документов, а именно – разрешения на строительство, в настоящее время он не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на жилой дом в установленном законом порядке. Получение разрешения на строительство и ввод объектов после его фактического возведения невозможно, поскольку это противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

При этом полагает, что за истцом может быть признано право собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Указанное нежилое здание магазина относится к недвижимым вещам. Возведение здание магазина было осуществлено при отсутствии разрешения на строительство. Земельный участок, на котором размещен самовольно возведенный магазин, принадлежит истцу на праве собственности.

Согласно Техническому заключению ООО «АЛЕКС ГРУПП» от 27.07.2021 установлено, что несущие и ограждающие конструкции, а так же инженерные коммуникации после реконструкции нежилого строения (магазина), по адресу: ..., ... находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям ..., в том числе требования в отношении прочности и устойчивости, пригоден для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного просит суд:

- признать за ФИО1 право собственности на здание магазина, площадью 68,2 кв. м., количество этажей – 1, назначение: нежилое, материал наружных стен: смешанные, по адресу: Российская Федерация, 627196,....

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2, представитель ответчика Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области при надлежащем извещении не явились.

Администрацией Упоровского муниципального района, Управлением Росреестра по Тюменской области (Заводоуковский отдел) представлены ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дела в отсутствие сторон, и представителя третьего лица.

Исследовав представленные суду материалы дела, суд полагает заявленные ФИО1 требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу ФИО1, ... года рождения, на основании договора купли-продажи нежилого здания с земельным участком от 09.09.2019, принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, что установлено судом из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 03.06.2021 (л.д.10-11).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Пункт 1 статьи 263 ГК РФ закрепляет, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пунктах 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ... года рождения, является правообладателем земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, общей площадью 884 кв. м., адрес объекта: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.10-11).

Согласно техническому плану ООО «Строительные решения» от 15 июля 2021 года, здание имеет следующие характеристики: назначение объекта недвижимости: нежилое, наименование объекта недвижимости: магазин, материал наружных стен здания: смешанные, площадь объекта 68,2 кв. м., адрес объекта недвижимости: ... (л.д.13-32).

Согласно техническому заключению ООО «АЛЕКС ГРУПП» по результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций, а также инженерных коммуникаций нежилого строения, расположенного по адресу: ..., здание 42а, установлено, что на основании проведенного анализа результатов обследования строительных конструкций нежилого сооружения (магазин), расположенного в ..., ..., ..., установлено, что в соответствии с п. 4.5 СП 13-102-2003 «Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», категория состояния основных конструкций элементов склада - «работоспособное» - эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные коммуникации нежилого строения (магазин) находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 70.13330.2012, в том числе требованиям в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права третьих лиц, не несут угрозу их жизни и здоровью (л.д.39-47).

Согласно отчету по определению рыночной стоимости нежилого здания, расположенного по адресу: ..., ...а, по состоянию на ... следует, что итоговая величина нежилого здания, расположенного по адресу: ..., площадью 68,2 кв. м, по состоянию на 16 августа 2021 года, составляет 1 360 000 рублей (л.д.49-59).

Письмом от 17.09.2021 за № 2934 Администрации Упоровского муниципального района ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: ..., по причине отсутствия разрешения на строительство объекта капитального строительства (л.д.12).

Согласно отзыву Главы Упоровского муниципального района Тюменской области на исковое заявление, администрация района не возражает в удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку.

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что нежилое помещение «магазин» общей площадью 68,2 кв. м., расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 72:19:0304001:360, по адресу: ..., принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует строительным и техническим нормам и правилам, сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Единственным признаком самовольного характера спорной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истцом предпринимались меры.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 192 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО3 к Администрации Упоровского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание магазина, площадью 68,2 кв. м., количество этажей – 1, назначение: нежилое, материал наружных стен: смешанные, по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья подпись И.В. Севрюгина