Дело № 2а-732/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Мугур-Аксы 10 августа 2023 года
Монгун-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Донгака Г.Д, при секретаре судебного заседании Кара-оол А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «АЛЬФА-БАНК» к Монгун-Тайгинскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Тыва о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к Монгун-Тайгинскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Тыва о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, указав, что Монгун-Тайгинским районным отделением судебных приставов УФССП по Республике Тыва на основании исполнительного документа по делу № от 13.04.2023 было возбуждено исполнительное производство № о взыскании долга с ХХХ в пользу АО «АЛЬФА-БАНК». Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России, вышеуказанное исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ХХХ согласно ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В добровольно порядке должник требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнил. Согласно ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», на судебном приставе-исполнителе лежит обязанность по обеспечению надлежащего исполнения должником требований исполнительного документа, в связи с чем, им должны быть применены соответствующие меры. Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем ХХХ не производился предусмотренный законодательством комплекс мер принудительного исполнения, направленный на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно, административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление о временном ограничении должника выезда за пределы РФ, не вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату или иной доход должника. Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Монгун-Тайгинского РОСП УФССП России по РТ ХХХ по неисполнению исполнительного производства 5096/23/17018-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения законных прав и интересов АО «АЛЬФА-БАНК», предпринять меры по исполнению исполнительного производства, а именно, осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ.
Представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства на судебное заседание не явился, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
Судебный пристав-исполнитель Монгун-Тайгинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ХХХ, заинтересованные лица о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явились.
Судебный пристав-исполнитель ХХХ представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без её участия, в котором указала о не согласии с иском, указав, что в отношении должника все исполнительные действия совершены, должник частично погасил задолженность на сумму 3142,21 рублей.
Административное дело, в отношении не явившихся лиц, рассматривается в порядке ст. 150 КАС РФ.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Меры принудительного исполнения указаны в статье 68 ФЗ № 229, одной из которых является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В обязанности судебного пристава-исполнителя согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ № 118) входит также принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно материалам исполнительного производства № следует, что указанное исполнительное производство возбуждено постановлением от 14.04.2023 года на основании исполнительной надписи нотариуса года о взыскании с должника задолженности в размере 582618,41 рублей в пользу АО «АЛЬФА-БАНК».
14.04.2023 года составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому, судебный пристав-исполнитель с участием судебного пристава по ОУПДС составили настоящий о том, что должник № по адресу: <адрес> отсутствует, со слов соседей, он давно уехал жить в г.Кызыл.
14.04.2023 года получена справка из администрации муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун РТ» о том, что № по указанному адресу зарегистрирован, но не проживает с 2018 года.
15.04.2023 года запрошена информация о правах лица на имевшиеся у него объекты недвижимости, согласно которой, у должника в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запрошенная информация.
06.05.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации.
11.05.2023,06.06.2023 года были поданы заявки на кассовые расходы.
11.07.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации.
11.07.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб.
17.07.2023,24.07.2023 года были поданы заявки на кассовые расходы.
09.08.2023 года совершено исполнительное действие по месту жительства должника, установлено, что должник не проживает по указанному адресу, по телефону узнали, что должник фактически проживает в Питере, на данный момент нигде не работает.
09.08.2023 года был отправлен запрос о предоставлении информации по получению пособия по безработице, 09.08.2023 года получен ответ.
09.08.2023 года был отправлен запрос о предоставлении информации о наличии зарегистрированных прав долгосрочной аренды земельных участков либо иных имущественных прав на землю.
09.08.2023 года был отправлен запрос о предоставлении информации, является ли получателем пенсии должник и наименование, адрес страхователя, в тот же день получен ответ, что должник не является получателем пенсии или социальных выплат.
09.08.2023 года был отправлен запрос о наличии подсобного хозяйства, так же получен ответ, что он на территории района не проживает и нет сведений о его подсобном хозяйстве.
09.08.2023 года старшим судебным приставом вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника.
Указанные факты подтверждаются материалами исполнительного производства, в частности запросами в регистрирующие органы, банки, актами совершения исполнительных действий, требованиями судебного пристава-исполнителя и иными документами.
Таким образом, с учетом имеющихся в материалах дела документов, обстоятельства совершения исполнительных действий свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем действия, направленные на исполнение судебного акта совершались, но совершение требования административного истца о вынесении постановления об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации судебным приставом-исполнителем не исполнено.
Исполнительный документ с момента возбуждения исполнен частично, что также подтверждается материалами исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая вышесказанное, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично.
На основании указанного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО «АЛЬФА-БАНК» к Монгун-Тайгинскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Тыва о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Монгун-Тайгинского районного отделения УФССП России по РТ ХХХ и обязать вынести постановление об ограничении права выезда № за пределы Российской Федерации, в остальной части административного искового заявления отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Монгун-Тайгинский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Г.Д. Донгак