УИД 68RS0027-01-2025-000293-16
Дело № 2а-348/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г.Уварово
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Сурмалян И.Д.,
при секретаре Катышевой Т.А.,
с участием представителя административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО2, прокурора Милосердовой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Уваровский» к ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 02 апреля 2015 года ФИО3 был осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30, пункта «б» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
18 июля 2018 года постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 06 июля 2018 года ФИО3 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок до 01 июня 2019 года.
МОМВД России «Уваровский» обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 6 месяцев, то есть до 18 марта 2027 года и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по его месту жительства или пребывания для регистрации.
Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО3, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления до 18 июля 2028 года, находясь под административным надзором, в течение года был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 19.24, статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначены административные наказания.
ФИО3 проживает в Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Пенсионер, имеет инвалидность 1-й группы. За время проживания в доме-интернате зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Злоупотребляет алкогольными напитками. Нарушает внутренний распорядок учреждения. Ранее состоял под административным надзором. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Ранее судим.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО2, действующий по доверенности, поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО3, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с этим, с учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие ФИО3
В своем письменном заявлении, ФИО3 административные исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания административных исковых требований ему понятны.
Выслушав представителя административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО2, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) следует, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании частей 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3 был осужден приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 02 апреля 2015 года по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30, пункта «б» части 3 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-13).
Постановлением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).
Согласно справке об освобождении № ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Решением Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений реализующих спиртные напитки в розлив; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации (л.д.17-19).
Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 30 января 2025 года срок административного надзора, установленного решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 03 сентября 2024 года, продлен сроком на 6 месяцев, кроме того, ранее установленные административные ограничения, дополнены таким как обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 22-25).
Вместе с тем, ФИО3, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил административные правонарушения:
- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в административного штрафа в размере 2000 руб. (л.д.26);
- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в административного ареста сроком на одни сутки (л.д.27);
- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в административного ареста сроком на одни сутки (л.д.28).
Согласно характеристике администрации Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО3 за время проживания в доме-интернате зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически употребляет алкогольные напитки, нарушая внутренний распорядок учреждения.
Вышеуказанные постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности обжалованы и вступили в законную силу.
Таким образом, в силу вышеприведенных требований Закона об административном надзоре, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, характеристик в отношении ФИО3, являющегося совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления и имеющим непогашенную и неснятую судимость, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора на срок 6 месяцев с дополнением ранее установленных административных ограничений, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированному и проживающему в ТОГБСУСОН «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 03 сентября 2024 года, сроком на 6 месяцев, то есть до 18 марта 2027 года, дополнив ранее установленные административные ограничения, таким как обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья И.Д. Сурмалян
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года.
Судья И.Д. Сурмалян