Дело № 2-1205/2022

54RS0009-01-2022-000500-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» сентября 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Яроцкой Н.С.,

при секретаре Сметаниной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании прекратившим право пользования, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании прекратившим право пользования, выселении.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, - является собственностью Российской Федерации и отнесено к специализированному жилищному фонду. Право оперативного управления закреплено за истцом.

В связи с прохождением военной службы в Новосибирской военном командном училище подполковнику ФИО1, состоящему на учете нуждающихся и включенному в список на предоставление служебных жилых помещений по месту нахождения военной службы в г. Новосибирске было принято решение о предоставлении указанного жилого помещения. Между Министерством обороны РФ в лице начальника 2 отдела (г. Новосибирск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» и ответчиком был заключен договор найма № № от 28.05.2019 г.

В адрес территориального отдела «Новосибирский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» поступило сообщение от начальника ФГКВОУВО «Новосибирское высшее военное командное училище» Минобороны РФ об утрате ФИО1 права проживания в служебном жилом помещении в связи с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава с 12.10.2021 г.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Истец уведомил ответчика о прекращении правоотношений и необходимости освобождения служебного жилого помещения.

Незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника на свободное использование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями за период прохождения военной службы.

На основании изложенного ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ просит:

1) признать ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

2) выселить ответчика из данного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения;

3) обязать ФИО1 сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующих документов, подтверждающих закрытие лицевого счета уполномоченному лицу.

Представитель истца ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что за период рассмотрения дела

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом Ранее пояснял, что исковые требования не признает. Квартиру он готов освободить только после рассмотрения дела об оспаривании приказа о его увольнении со службы.

Помощник военного прокурора Новосибирского гарнизона ФИО3 в судебном заседании в заключении полагал, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Помощник прокурора Советского района г. Новосибирска Каткова М.Ю. в судебном заседании в заключении полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, ознакомившись с заключением прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда.

Из п. 5 ст. 100 ЖК РФ следует, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что с 23.06.2018 г. ФИО1 являлся старшим преподавателем кафедры военной разведки (и воздушно-десантной подготовки) НВВКУ в г. Новосибирске (л.д. 68-69). ФИО1 было выдано свидетельство № о регистрации по месту пребывания – <адрес> – с 04.09.2018 г. по 31.08.2023 г. (л.д. 70, 71).

Согласно выписке из ЕГРН от 15.02.2017 г., ответчику принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 66,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 72-73).

Приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 19.04.2021 г. № за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» закреплено на праве оперативного правления недвижимое имущество, указанное в приложении к приказу, в том числе квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 44-55).

Приказом заместителя Министра обороны РФ от 13.02.2019 г. № указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда (л.д. 56-61).

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ № № от 28.05.2019 г. ФИО1 было разрешено вселение и заключение договора найма жилого помещения – однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, - для временного проживания в период его службы в НВВКУ (л.д. 65). Разрешение предоставлено ввиду включения ответчика в список на предоставление служебных жилых помещений № № от 10.09.2018 г. (л.д. 66, 67).

28.05.2019 г. между Министерством обороны в лице начальника 2 отдела (г. Новосибирск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ и подполковником ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда ЦРУЖО №. В соответствии с условиями договора ответчику передано во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, в связи с прохождением военной службы в НВВКУ. Договор заключается на время прохождения военной службы в НВВКУ, но не более даты окончания срока контракта (контракт заключен сроком на 5 лет до 23.06.2023 г.) о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ (л.д. 64).

Приказом Министра обороны РФ от 06.11.2020 г. № 583 реорганизовано с 01.01.2021 г. с сохранением наименования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ в форме присоединения к нему «Западного регионального управления жилищного обеспечения» Минобороны РФ, «Центрального регионального управления жилищного обеспечения» Минобороны РФ, «Южного регионального управления жилищного обеспечения» Минобороны РФ, «Восточного регионального управления жилищного обеспечения» Минобороны РФ, «Северного регионального управления жилищного обеспечения» Минобороны РФ (л.д. 42-43).

Из выписки из приказа начальника Новосибирского высшего военного командного училища от 30.09.2021 г. № следует, что ФИО1 в связи с отказом в допуске к государственной тайне и лишением указанного допуска с 29.09.2021 г. считается сдавшим дела и должность. Ему предоставлен основной отпуск с 30.09.2021 г. по 12.10.2021 г. С 12.10.2021 г. он исключен из списков личного состава училища, со всех видов обеспечения (л.д. 63).

12.01.2022 г. ФГКВОУВО «Новосибирское высшее военное командное училище» Минобороны РФ направило в адрес начальника территориального отдела «Новосибирский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» письмо, в котором просило принять меры по выселению подполковника запаса ФИО1, занимающего по договору социального найма № от 28.05.2019 г. служебное жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, - поскольку ответчик уволен, исключен из списков училища и утратил право проживания в служебном жилом помещении. По данному жилому помещению имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 62).

04.02.2022 г. ФИО1 было направлено уведомление об освобождении квартиры от территориального отдела «Новосибирский» «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д. 76-77).

18.11.2021 г. Новосибирским гарнизонным военным судом было вынесено решение по административному делу № 2а-170/2021 г. по административному иску ФИО1 об оспаривании действий главнокомандующего Сухопутными войсками и начальника ФГКВОУВО «Новосибирское высшее военное командное училище» Минобороны РФ, связанных с порядком увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части. Указанным решением в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 было отказано (л.д. 92-95). 07.04.2022 г. 06.05.2022 г. Новосибирский гарнизонный суд вынес дополнительное решение по административному делу № 2а-170/2021, которым в удовлетворении требований ФИО1 об оспаривании решения аттестационной комиссии ФГКВОУВО «Новосибирское высшее военное командное училище» Минобороны РФ, оформленного протоколом № 19 от 01.01.2021 г., было отказано (л.д. 106-107 оборот).

21.07.2022 г. Второй Восточный окружной военный суд вынес апелляционное определение № 33а-134/2022 по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Новосибирского гарнизонного суда от 18.11.2021 г. дополнительное решение от 06.05.2022 г. по административному делу № 2а-170/2022 по административному иску ФИО1 об оспаривании действий главнокомандующего Сухопутными войсками и начальника ФГКВОУВО «Новосибирское высшее военное командное училище» Минобороны РФ, связанных с порядком увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части. Оспариваемые решения были оставлены без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения (л.д. 118 – 121 оборот).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение относится к специализированному фонду было предоставлено ответчику на период прохождения службы. В связи с увольнением ответчика со службы, основания для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением отсутствуют.

Исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании прекратившим право пользования, выселении – удовлетворить.

Признать ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО1 сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующих документов, подтверждающих закрытие лицевого счета, уполномоченному лицу

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись Яроцкая Н.С.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2022