Дело № 2-2916-2025
64RS0044-01-2025-003773-27
Решение
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Ореховой А.В..
при секретаре судебного заседания Кошелевой Д.И.,
с участием представителя истца ФИО1, ФИО2,
представителя ответчика СНТ «Вагонник-2», ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Вагонник-2», ФИО4 об оспаривании решения общего собрания,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу (далее – СНТ) «Вагонник-2», ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания в части.
В обоснование заявленных требований указано, что решением общего собрания СНТ «Вагонник-2», проведенным в очной форме и оформленным протоколом от 26.04.2025 года, истец исключен из членов указанного товарищества. ФИО1 полагает данное решение не соответствующим требованиям действующего законодательства и Устава СНТ, поскольку она не была уведомлена о времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, о наличии у нее задолженности по оплате членских взносов. Впоследствии в ходе рассмотрения дела, поскольку фактически решение об исключении их членов СНТ не принималось, истец уточнил требования и просил: признать решение общего собрания членов СНТ «ФИО5», оформленного протоколом № 1 от 26.04.2025 г., недействительным, а также недействительным в силу ничтожности (п.1 ст.181.5 ГК РФ) в части вопросов, не включённых в повестку дня: № б/н о начале собрания по повестке дня; № б/н об избрании председателя данного собрания; № б/н об избрании секретаря данного собрания; № 1.1 о подготовке Новой редакции Устава для принятия на следующем общем собрании; №1.2 о предоставлении данной информации (выписки из ЕГРН или дачной книжки - для несобственников) до 01.06.2025 г. и перерегистрации собственников; № 1.3 об уведомление данных товарищей (истца и ФИО6) об исключении из членов СНТ «ФИО5» в случае не уплаты образовавшейся задолженности по садовым участкам 6 и 30 и приведении данных участков в безопасный вид (уборка мусора) в срок до 21.05.2025 г.; № б/н об исключении из членов СНТ ФИО6 уч. 30; № 1.4 о случае непредставления своевременной информации садоводами индивидуалами или членами товарищества риск отнесения его расходов отнесен в пользу бывшего владельца; № 1.5 об отключении злостным неплательщикам участков от источников поливной воды и электричества, до момента погашения задолженности долгов перед СНТ в соответствии с нормативными локальными актами, при ликвидации задолженности, осуществлении СНТ последующего подключения по рыночным ценам на момент подключения; № б/н об обязании бывшего хозяина участка при продаже информировать председателя или членов правления о намерении продать участок, в случае непредставления своевременной информации садоводов индивидуалов и членов товарищества несет риск отнесения его расходов в пользу бывшего владельца; № 1.6 об оставлении фонарей уличного освещения возможно через подключение к участкам членов СНТ, возврате по оплате уличного освещения и сторожки заложить в смету следующего сезона; № б/н о признании работы правления и ревизионной комиссии - удовлетворительной; №3 о принятии сметы финансовой деятельности на «Сезон Лето-2025» с тарифом 24,59 руб. за 1 кв.м., № б/н об оставлении состава ревизионной комиссии прежним и о выборе председателя ревизионной комиссии.
Также истец считает, что ответчик не подтвердил наличие членства голосовавших в оспариваем Общем собрании, так реестр членов не подтверждает членство в товариществе. Реестр членов — это лишь список, содержащий данные о членах товарищества, которые вносятся на основании документов, удостоверяющих личность (например, паспорт), правоустанавливающих документов (например, выписка из ЕГРН на земельный участок), документ, подтверждающий членство, а именно: протокол Общего собрания (п.8.1.1.7 Устава товарищества) и/или протокол правления товарищества (ч.8 ст. 12 №217-ФЗ). К тому же представленный реестр членов по состоянию на 26.04.2025 г. в столбце 6 «Член товарищества на основании решения общего собрания», не у всех членов указано основание.
Более того, указал на нарушение порядка созыва и подготовки данного Общего собрания членов товарищества был нарушен и тем, что инициаторы собрания не разместили в общедоступных местах Уведомление о проведении такого собрания с перечнем вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества (с повесткой дня) и др. не менее чем за две недели (14 дней) до дня его проведения.
Ссылаясь на положения ст.ст. 181.4, 185.5 ГК РФ, Постановлением Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», истец обратился в суд с указанными требованиями.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в иске, просили исковые требования удовлетворить.
Представитель СНТ «Вагонник-2» ФИО3 в судебном заседании представил возражения на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав в возражениях на то, что в материалах дела отсутствует письменное уведомление членов СНТ о намерении истца обратиться с указанным иском в суд. Указывает, что в соответствии с п. 8.1.6 Устава и ч.13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ не менее чем за две недели, а именно не позднее 13.04.2025 года на территории СНТ «Вагонник 2» на информационных досках и в общем чате СНТ мессенджера Telegram/whatsapp, были размещены уведомления о проведении общего собрания членов СНТ, а также смета и финасово-экономическое обоснование к приходно-расходной смете, что подтверждается копиями уведомлений, копией сметы, копией финасово-экономического обоснования к приходно-расходной смете, фотографиями, а также показаниями свидетелей. В сообщении о проведении общего собрания были указаны сведения об инициаторе общего собрания, форма проведения данного собрания, повестка дня, дата и время проведения собрания. В повестку дня был включен вопрос «Принятие финасово-хозяйственной сметы на 2025 год».
26.04.2025 года по инициативе правления, на территории СНТ Вагонник 2 было проведено общее собрание членов СНТ в очной форме, в котором принимал участие представитель истца, что подтверждается листом регистрации присутствующих на собрании СНТ Вагонник 2 от 26.04.2025 года (копия в материалах дела).
По поставленным вопросам проголосовали «ЗА» 51 член/садовод СНТ: участки <№>. (указано в приложении <№> к протоколу общего собрания)
<Дата> был составлен протокол общего собрания членов СНТ и на территории СНТ Вагонник 2 на информационных досках и в общем чате СНТ мессенджера Telegram/whatsapp, были размещены уведомления о результатах проведенного" общего собрания, что подтверждается показаниями свидетелей.
Решения спорного общего собрания членов Товарищества были приняты не менее чем 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов Товарищества, в соответствии с п. 8.1.4 и 8.1.5 Устава и ч.2, 3, 4 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд".
Общее количество членов СНТ, принявших участие в голосовании, составляет 52 члена из 85, следовательно общее собрание Товарищества правомочно в соответствии с п. 8.1.7 Устава и ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, так как на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. По всем вопросам повестки дня, проголосовали «ЗА» 51 член, что составляет более 99 % от общего числа голосов членов Товарищества, присутствующих на общем собрании членов, то есть более 2/3. Таким образом кворум имеется, п. 8.1.4 и 8.1.5 Устава.
На 26.04.2025 года в СНТ Вагонник 2: всего владельцев участков - 93 человека, из них 85 человек членов СНТ, 8 человек садоводы индивидуалы, 94 участка находятся во владении членов СНТ, у 7 членов СНТ «Вагонник-2» по несколько участков во владении: <данные изъяты>.?
Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими составлены в соответствии с п. 4.6 Устава и ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 N217- ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" и имеются в материалах данного дела (Т2, при ознакомлении не пронумерованы страницы). Данные реестры скреплены печатью организации и подписью председателя правления, в суде не оспорены, не признаны недействительными, доверять данным реестрам оснований не имеется.
Статья 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федераций" относит к исключительной компетенции общего собрания СИТ утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решение о ее исполнении, а также утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, для членов товарищества и платежей для лиц, не являющихся членами товарищества.
При этом, утверждение приходно-расходной сметы и размера членских и целевых взносов рассматривалось и принималось в рамках обсуждения одного вопроса повестки дня общего собрания от 26.04.2025, что не противоречит требованиям ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". При этом, на заседании правления 12.04.2025 года был разработан проект расходной части сметы с обоснованием каждой суммы планируемых затрат товарищества, предложенный проект был представлен для ознакомления членам СНТ до проведения собрания.
Вопрос об исключении истца из числа членов СНТ на общем собрании 26.04.2025 года на голосование не выносился, решение по данному вопросу не принималось, что подтверждается протоколом общего собрания. Истец на сегодняшний день является членом СНТ Вагонник 2, что подтверждается справкой от 22.10.2025 года (имеется в материалах дела Т2, при ознакомлении не пронумерованы страницы).
Вопрос «Уведомление членов СНТ об исключении из членов в случае неуплаты образовавшейся задолженности по садовым участкам №6 и №30 и приведение данных участков в безопасный вид» не относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в соответствии с п. 8.1.1 Устава и ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», а принимается лично председателем СНТ.
Согласно ч. 4, 5 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.
Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона (своевременно уплачивать взносы), содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением? о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.
Считает, что возможные допущенные нарушения, не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков истцу.
Указал, что в судебном заседании истцом не предоставлено доказательств, что голосование ФИО1 (чьи интересы нарушены) могло повлиять на принятое решение, нарушения, допущенные в ходе общего Собрания, являются существенными, а также истец понес какие-либо убытки.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, на основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью ииной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Согласно ст. 16 указанного Закона, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
Согласно ст. 17 указанного закона (в редакции, действующей на дату проведения собрания), к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (ч. 1).
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4).
Как следует из положений ч. 13 ст. 17 приведенного ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка (кадастровый <№>), расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.06.2024, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.06.2024 сделана запись о регистрации <№>
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, садовое некоммерческое товарищество «Вагонник-2», ОГРН <***>, создано 22.11.2002 и расположено по адресу: <адрес>. Председателем правления данного юридического лица с 21.05.2018 является ФИО7, ИНН <№>.
Из пункта 1.1. Устава СНТ следует, что товарищество является добровольным объединением граждан, созданным для совместного владения, пользования, и в установленных федеральным законом пределах, распоряжения имуществом общего пользования товарищества, а также для создания благоприятных условий для ведения садоводства.
12.04.2025 года в соответствии с п. 8.1.6 Устава и ч.6 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" на заседание правления СНТ «Вагонник 2» было принято решение о проведении общего собрания членов СНТ, которое назначено на 26.04.2025 года, что подтверждается протоколом заседания правления №4 от 12.04.2025 года.
На 26.04.2025 года в СНТ «Вагонник 2» всего владельцев участков - 93 человека, из них 85 человек членов СНТ, 8 человек садоводы -индивидуалы, 94 участка находятся во владении членов СНТ, у 7 членов СНТ «Вагонник-2» по несколько участков во владении: <данные изъяты>).?
Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими реестрами, составленными в соответствии с п. 4.6 Устава и ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 N217- ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд".
Данные реестры скреплены печатью организации и подписью председателя правления, в суде не оспорены, не признаны недействительными, доверять данным реестрам оснований не имеется.26.04.2025 года по инициативе правления, на территории СНТ Вагонник 2 было проведено общее собрание членов СНТ в очной форме, в котором принимал участие представитель истца, что подтверждается листом регистрации присутствующих на собрании СНТ Вагонник 2 от 26.04.2025 года.
Как установлено судом и следует из материалов дела, повестка дня решения общего собрания членов СНТ «Вагонник-2», оформленного протоколом № 1 от 26.04.2025 г., содержит следующие вопросы: 1. Отчёт председателя по результатам работы за дачный сезон 2024-2025; 2. Результаты проверки ревизионной комиссии СНТ «ФИО5» дачного сезона 2024-2025 г.г.; 3.Принятие финансово-хозяйственного обоснования и сметы на новый сезон «Лето- 2025»; 4. О выборах председателя СНТ «Вагонник-2» и довыборы правления СНТ «Вагонник-2».
Разрешая требования истцов в части признания недействительными решения общего собрания членов СНТ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как следует из положений п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту, в том числе, Закон N 217-ФЗ) определяет, что относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Как следует из положений указанной нормы права к компетенции общего собрания членов товарищества не отнесено принятие решения об отмены прежних решения общих собраний.
Так, вышеуказанные положения закона предусматривают, что каждое принятое решение собрания порождает определенные правовые последствия как для участников, так и иных лиц (кредиторов, собственников и т.д.).
В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В п. 2 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Таким образом, законодателем предусмотрено право последующего собрания подтвердить решение прежнего собрания, однако отсутствует право отменить его.
Решение общего собрания членов товарищества об отмене прежнего решения общего собрания ничтожно в силу вышеуказанных положений закона, как принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Относительно доводов истца о нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, суд приходит к следующему.
Как установлено материалами дела, в соответствии с п. 8.1.6 Устава и ч.13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ не менее чем за две недели, а именно не позднее 13.04.2025 года на территории СНТ «Вагонник 2» на информационных досках и в общем чате СНТ мессенджера Telegram/whatsapp, были размещены уведомления о проведении общего собрания членов СНТ, а также смета и финансово-экономическое обоснование к приходно-расходной смете, что подтверждается копиями уведомлений, копией сметы, копией финасово-экономического обоснования к приходно-расходной смете, фотографиями, а также показаниями свидетелей, (имеются в материалах дела Т2, при ознакомлении не пронумерованы страницы) В сообщении о проведении общего собрания были указаны сведения об инициаторе общего собрания, форма проведения данного собрания, повестка дня, дата и время проведения собрания. В повестку дня был включен вопрос «Принятие финансово-хозяйственной сметы на 2025 год».
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение показаниями свидетелей ФИО членов СНТ «Ваганник-2», показавших, что о времени, месте проведения, вопросов собрания стало известно 13.04.2025 из объявлений, размещенных на доске СНТ.
Довод истца о том, что СНТ «Вагонник-2» не размещал на доске данных о проведении общего собрания опровергается показаниями свидетелей, а также фактом подачи заявления ФИО1 о выдвижении кандидатуры на должность его кандидатуры в члены правления СНТ, поданного 14.04.2025.
Как следует из протокола голосования, по поставленным вопросам на общем собрании членов СНТ представитель истца голосовала, как против, воздержалась, так и по некоторым вопросам ЗА, что подтверждается приложением №1 к протоколу общего собрания членов СНТ от 26.04.2025 года, (копия в материалах дела Т2, при ознакомлении не пронумерованы страницы)). Члены СНТ принимали участие лично или по письменному подтверждению полномочий в соответствии с п. 8.1.7 Устава.
По поставленным вопросам проголосовали «ЗА» 51 член/садовод СНТ: участки <№>. (указано в приложении <№> к протоколу общего собрания).
05.05.2025 года был составлен протокол общего собрания членов СНТ и на территории СНТ «Вагонник-2» на информационных досках и в общем чате СНТ мессенджера Telegram/whatsapp, были размещены уведомления о результатах проведенного" общего собрания, что подтверждается показаниями свидетелей.
На основании части 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Исходя из содержания вопросов Повестки собрания, и положений п. 2 ст. 17 Закона N 217 ФЗ решения по вопросам, изложенным в п. п. 11, 12.1, 12.2, 12.3, 12.14 (Протокола N 43) в соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ N 217 принимаются квалифицированным большинством, не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Решения спорного общего собрания членов Товарищества были приняты не менее чем 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов Товарищества, в соответствии с п. 8.1.4 и 8.1.5 Устава и ч.2, 3, 4 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд".
Общее количество членов СНТ, принявших участие в голосовании, составляет 52 члена из 85, следовательно общее собрание Товарищества правомочно в соответствии с п. 8.1.7 Устава и ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, так как на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. По всем вопросам повестки дня, проголосовали «ЗА» 51 член, что составляет более 99 % от общего числа голосов членов Товарищества, присутствующих на общем собрании членов, то есть более 2/3. Таким образом кворум по поставленным вопросам имеется.
Таким образом, отмеченные стороной истца замечания относительно порядка проведения данного собрания не являются существенным, поскольку не повлияли на волеизъявление участников собрания, а потому не находит правовых оснований для их удовлетворения по существу.
Согласно указанному протоколу, решение об исключении ФИО1 из членов СНТ «Вагонник-2» н принималось, из представленного реестра ФИО1 является членом СНТ «Вагонник-2», что нашло свое подтверждение в пояснениях стороны ответчика, представленном списке членов СНТ, а также позицией стороны истца после заслушивания позиции ответчика о неподдержании иска в указанной части.
Разрешая требования истца о признании недействительным решения общего собрания в части принятия решений по вопросам, невключенным в повестку дня суд исходит из следующего.
Как ранее было указанно, в силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
Из материалов дела следует, что согласно Уведомлению о проведении общего собрания, в Повестку собрания был включен вопросы: 1. Отчёт председателя по результатам работы за дачный сезон 2024-2025; 2. Результаты проверки ревизионной комиссии СНТ «ФИО5» дачного сезона 2024-2025 г.г.; 3.Принятие финансово-хозяйственного обоснования и сметы на новый сезон «Лето- 2025»; 4. О выборах председателя СНТ «Вагонник-2» и довыборы правления СНТ «Вагонник-2».
Разрешая требования истца признании недействительным решения по вопросу принятия финансово-хозяйственного обоснования и сметы на новый сезон «Лето-2025», суд исходит из следующего.
Одним из требований истца является требование о признании недействительным решения в виду неотражения сведений в протоколе о начале собрания по повестке дня. Оснований для признания недействительным указанного решения по данным доводам суд не усматривает, поскольку из данного протокола следует, что собрание начато по заявленной повестке.
Как следует из материалов дела, в протоколе общего собрания указано «Принять смету финансовой деятельности на «Сезон Лето 2025» с тарифом 24,59 руб. за 1 кв.м». Также в тексте вопроса №3 повествуется, что к рассмотрению общему собранию была представлена предварительная смета на 2025-2026 гг., что в прениях ФИО4 разъяснила финансово-экономическое обоснование (далее ФЭО) данной сметы на 2025-2026 сезонный период, объявила о том, что текст этого обоснования находится в группе «Дачники» и дополнительно будут размещены на информационном стенде, на основном стенде СНТ, что с предварительной сметой члены СНТ ознакомлены с 13.04.2025 г. в группе и на досках объявлений по линиям.
Статья 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федераций" относит к исключительной компетенции общего собрания СНТ утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решение о ее исполнении, а также утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, для членов товарищества и платежей для лиц, не являющихся членами товарищества.
Как следует и материалов дела, на заседании правления 12.04.2025 года был разработан проект расходной части сметы с обоснованием каждой суммы планируемых затрат товарищества, предложенный проект был представлен для ознакомления членам СНТ до проведения собрания, финансово-экономическое обоснование и смета были размещены на информационном стенде, указанные обстоятельства нашли вое подтверждение показаниями допрошенных свидетелей, фотоматериалами.
Само утверждение приходно-расходной сметы и размера членских и целевых взносов рассматривалось и принималось в рамках обсуждения одного вопроса повестки дня общего собрания от 26.04.2025, что не противоречит требованиям ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что исковые требования ФИО1 к СНТ «Вагонник 2» о признании незаконными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества не подлежат удовлетворению.
Довод о том, что в указанном в протоколе Общего собрания однозначно понятно, что с ФЭО члены СНТ и садоводы-индивидуалы ознакомлены не были, опровергается материалами дела, порядок созыва и подготовки Общего собрания (пп.1 п.1 ст.181.4 ГК РФ) нарушен не был.
В соответствии с п.8.1.1.16 Устава товарищества приходно-расходные сметы товарищества и принятие о её исполнении утверждается на Общем собрании членов товарищества, при этом согласно п. 8.1.1.21 Устава товарищества ФЭО размера взносов, ФЭО размеры платы, вносимой лицами, ведущими садоводство без участия в товариществе, также утверждается на Общем собрании членов товарищества.
В Уставе товарищества и в ФЗ РФ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее №217-ФЗ) нет таких понятий, как «смета финансовой деятельности», «финансово-хозяйственное обоснование».
В повестке дня отражён вопрос «Принятие финансово- хозяйственного обоснования и сметы на новый сезон «Лето-2025»», решением Общего собрания принято по вопросу «Принять смету финансовой деятельности на «Сезон Лето 2025» с тарифом 24,59 руб. за 1 кв.м» (п. 1 ст.181.5 ГК РФ).
Одновременное утверждение приходно-расходной сметы и размера членских и целевых взносов рассматривалось и принималось в рамках обсуждения одного вопроса повестки дня общего собрания от 26.04.2025, что не противоречит требованиям ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Довод истца о том, что «Принять смету финансовой деятельности на «Сезон Лето 2025» с тарифом 24,59 руб. за 1 кв.м» отличается от вопроса, указанного в повестке дня, не соответствует действительности, поскольку фактически было принято решение об утверждении сметы финансовой деятельности, согласно которой тариф составил тарифом 24,59 руб. за 1 кв.м.
Пояснения истца о том, что указанное решение собрания влечёт существенные неблагоприятные последствия для истца, и для всего гражданско-правового сообщества, что может привести, в том числе к возникновению убытков и т.д., в том числе к образованию задолженности перед ответчиком, отключению поливной воды, электроэнергии и др. не подтвержден какими-либо доказательствами, является голословным.
Также, как следует из представленного протокола, по результатам общего собрания приняты решения в части: избрания председателя данного собрания; избрания секретаря данного собрания; о необходимости подготовки Новой редакции Устава для принятия на следующем общем собрании; п.№1. 2 о предоставлении данной информации (выписки из ЕГРН или дачной книжки - для несобственников) до 01.06.2025 г. и перерегистрации собственников; № 1.3 об уведомление данных товарищей (истца и Т. об исключении из членов СНТ «ФИО5» в случае не уплаты образовавшейся задолженности по садовым участкам 6 и 30 и приведении данных участков в безопасный вид (уборка мусора) в срок до 21.05.2025 г.; об исключении из членов СНТ Т. уч, 30; № 1.4 о случае непредставления своевременной информации садоводами- индивидуалами или членами товарищества, владеющими более 1 участка о перерасчете, риск отнесения его расходов отнесен в пользу бывшего владельца; № 1.5 об отключении злостным неплательщикам участков от источников поливной воды и электричества, до момента погашения задолженности долгов перед СНТ в соответствии с нормативными локальными актами, при ликвидации задолженности, осуществлении СНТ последующего подключения по рыночным ценам на момент подключения; № б/н об обязании бывшего хозяина участка при продаже информировать председателя или членов правления о намерении продать участок, в случае непредставления своевременной информации садоводов индивидуалов и членов товарищества несет риск отнесения его расходов в пользу бывшего владельца; № 1.6 об оставлении фонарей уличного освещения возможно через подключение к участкам членов СНТ, возврате по оплате уличного освещения и сторожки заложить в смету следующего сезона; о признании работы правления - удовлетворительной; об оставлении состава ревизионной комиссии прежним и о выборе председателя ревизионной комиссии.
При этом указанные вопросы в повестке отсутствуют.
Как пояснил представитель ответчика указанные вопросы фактически входит в отчет председателя о проделанной работе
Вместе с тем, суд критически относится к указанным доводам, поскольку вопросы не были включены в Повестку собрания, следовательно, решения по данным вопросам недействительны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к СНТ «Вагонник-2» о признании недействительным решения общего собрания, удовлетворить частично.
признать ничтожным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Вагонник-2», изложенных в протоколе № 1 от 26 апреля 2025 в части
-избрания председателя данного собрания;
- избрания секретаря данного собрания;
- о необходимости подготовки Новой редакции Устава для принятия на следующем общем собрании;
- п.№1. 2 о предоставлении данной информации (выписки из ЕГРН или дачной книжки - для несобственников) до 01.06.2025 г. и перерегистрации собственников;
-№ 1.3 об уведомление данных товарищей (истца и ФИО6) об исключении из членов СНТ «ФИО5» в случае не уплаты образовавшейся задолженности по садовым участкам 6 и 30 и приведении данных участков в безопасный вид (уборка мусора) в срок до 21.05.2025 г.;
-об исключении из членов СНТ ФИО6 уч, <№>;
-№ 1.4 о случае непредставления своевременной информации садоводами- индивидуалами или членами товарищества, владеющими более 1 участка о перерасчете, риск отнесения его расходов отнесен в пользу бывшего владельца;
- № 1.5 об отключении злостным неплательщикам участков от источников поливной воды и электричества, до момента погашения задолженности долгов перед СНТ в соответствии с нормативными локальными актами, при ликвидации задолженности, осуществлении СНТ последующего подключения по рыночным ценам на момент подключения;
- № б/н об обязании бывшего хозяина участка при продаже информировать председателя или членов правления о намерении продать участок, в случае непредставления своевременной информации садоводов индивидуалов и членов товарищества несет риск отнесения его расходов в пользу бывшего владельца;
- № 1.6 об оставлении фонарей уличного освещения возможно через подключение к участкам членов СНТ, возврате по оплате уличного освещения и сторожки заложить в смету следующего сезона;
- о признании работы правления - удовлетворительной;
-об оставлении состава ревизионной комиссии прежним и о выборе председателя ревизионной комиссии.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2025 года.
Судья А.В. Орехова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>