Решение по делу № 2-1599/2024 от 27.02.2025 - о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, по встречным исковым требованиям администрации г. Канска к <ФИО>, <ФИО> о выселении и снятии с регистрационного учета.

Дело № 2-79/2025

УИД 24RS0024-01-2024-001898-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Токминой У.А.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Нестеренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, по встречным исковым требованиям администрации г. Канска к ФИО2, ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 изначально обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 свои исковые требования уточнила, изменив предмет иска, без изменения оснований иска, просила признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что её матери - ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией г. Канска в лице ООО «Канский жилищный сервис» с ФИО2, было предоставлено в пользование на условиях социального найма жилое помещение площадью 12,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО2 в указанное жилое помещение вселена ее дочь – истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющая на тот момент несовершеннолетней. Истец ФИО1 с 2011г. проживает в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, другого жилья не имеет, ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, просит данное обстоятельство учесть, как основание для удовлетворения своих требований. которое ранее истцом не заявлялось. На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд признать за ней право пользования на условиях социального найма спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

19.09.2024 г. в суд поступило встречное исковое заявление администрации г. Канска к ФИО2, ФИО1 о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения, и снятии с регистрационного учета, в обоснование которого истец по встречному иску просит учесть незаконность проживания ответчиков в спорном жилом помещении, как с учетом приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, так и по факту подписанного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Канска и ФИО2 соглашения о расторжении договора социального найма № 45 от 14.04.2017 г., после подписания которого все обязательства сторон были прекращены.

В судебном заседании истец ФИО1 (ответчик по встречному иску) уточненные исковые требования поддержала, суду пояснила, что последние годы живет в указанном помещении одна, работая вахтовым методом, по вызову работодателя периодически уезжает из г. Канска, вместе с тем, во время своего отсутствия просит свою мать, ФИО2, либо соседей присматривать за квартирой, платежи за социальный найм производит регулярно, через свою мать, которой переводит необходимые денежные средства для этого, стоит с 2017 г. на учете как нуждающаяся в жилом помещении, иного жилья не имеет, в связи с чем, просит исковые требования удовлетворить, встречный иск администрации г. Канска не признает.

Третье лицо на стороне истца по первоначальному иску без самостоятельных требований ФИО2 (ответчик по встречному иску) просила иск ФИО1 удовлетворить, по встречным исковым требованиям, предъявленным к ней (ФИО2) возражений не имела, признав их в ходе судебного разбирательства, указав на то, что уже определенное время не проживает по спорному адресу, своих вещей там не имеет, готова сняться с регистрационного учета.

Кроме того, ФИО2 суду пояснила, что в 2011 г. она с несовершеннолетней на тот момент дочерью ФИО1 заселились в квартиру по адресу: <адрес>, с ФИО2 был заключен договор социального найма, который впоследствии был признан по факту недействительным, однако, никто с иском о выселении до настоящего времени в суд не обращался, с ней в 2017 г. был перезаключен договор социального найма, который уже имел законные основания для проживания, относительно причин подписания ДД.ММ.ГГГГ Соглашения о расторжении договора социального найма также пояснила, что оформлением всех документов в тот период времени занимался юрист, после подписания договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ ей было сказано, что в нем допущены ошибки и неточности, в связи с чем, данный договор соцнайма надо расторгнуть, чтобы перезаключить новый договор социального найма, поэтому она без каких-либо опасений его подписала, при этом, продолжила проживать в спорном помещении вместе с дочерью, так как не думала, что подписание соглашения влечет необходимость освобождения ими жилой площади.

Представитель истца ФИО1 (на основании доверенности в порядке передоверия) и третьего лица ФИО2 (на основании доверенности) ФИО7 уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что на текущий момент для удовлетворения исковых требований ФИО1 имеются, в том числе, новые основания, поскольку с декабря 2017 г. она стоит на учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, и администрация г. Канска при этом фактически её жильем уже обеспечила, в связи с чем требования администрации г. Канска о выселении ФИО1 лишены логики и правовых оснований, во встречных исковых требованиях к ФИО1 просил отказать, принимая при этом позицию ФИО2, признавшей исковые требования, заявленные к ней самой.

Представитель ответчика (истец по встречному иску) - администрации г. Канска Монахов в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, встречные исковые требования поддержал, суду пояснил, что ФИО1 проживает в спорной квартире без законных на то оснований, договор социального найма, заключенный в 2011 г. с её матерью ФИО2, не может быть признан законным основанием для вселения, с учетом приговора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «КЖС-1» ФИО8, и с учетом того, что последующий договор социального найма также был расторгнут в мае 2017 г. по соглашению сторон, ФИО1, действительно состоит на учете как нуждающаяся в жилом помещении, по состоянию на апрель 2024 г. порядковый номер её очереди №, полагает, что удовлетворение иска ФИО1 приведет к нарушению прав иных лиц, состоящих в очереди на предоставление жилых помещений.

Представители третьих лиц – КУМИ г. Канска, ООО «Гарант Комфорта», Канского отдела Росреестра, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделение связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд учитывает, что в силу требований ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и, заслушав стороны, принимая во внимание свидетельские показания ФИО9, с учетом заключения прокурора ФИО6, полагавшей, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования администрации г. Канска о выселении следует удовлетворить в полном объеме, а также исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья. Конституцией Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Гражданин может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке лишь при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, соответствующим договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Следовательно, в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с п. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 16 и ст. 17 ЖК РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Частью 1 ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении такого жилого помещения.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Аналогичные положения закреплены в ст. 30 ЖК РФ. В соответствии ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ст. 51, ч. 1 ст. 52, ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Согласно п. 3 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.09 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущей ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Из действующих норм закона также следует, что право пользования жилым помещением по договору социального найма как для нанимателя, так и для членов его семьи, включая бывших членов семьи, но проживающих в данном жилом помещении, каким-либо сроком не ограничено.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение – однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 12,4 кв.м., жилой площадью 7,8 кв.м., значится в реестре муниципальной собственности <адрес>. В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ (согласно паспортным данным, и с ДД.ММ.ГГГГ – согласно данным выписки из домовой книги) и по настоящее время зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Данное жилое помещение было предоставлено матери истца - ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 000044 от 21.07.2011 г., заключенного между администрацией г. Канска в лице ООО «Канский жилищный сервис» и ФИО2 Согласно п.4 договора найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена семьи дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая на момент вселения являлась несовершеннолетней. Однако, приговором Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «КЖС-1» ФИО8, последний был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, как приобретение права на чужое имущество путем злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения и преступления, предусмотренного п. «в» ч.4 ст. 204 УК РФ как коммерческий подкуп, то есть незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. При этом, при рассмотрении уголовного дела было установлено, что ФИО2 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации г. Канска не состояла, была вселена в спорное помещение по адресу <адрес>, в отсутствие законных оснований.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Канска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, судом было отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении гражданского дела № по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Канска о признании права собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации, суд на основании вышеизложенного, пришел к выводу о том, что ФИО2 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации г. Канска не состояла, вселена в спорное помещение в отсутствие законных оснований и занимает <адрес>, незаконно.

Кроме этого, ФИО2, ФИО1 в 2017 г. обратились в суд с иском к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещение по договору социального найма. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении иска ФИО2, ФИО1 было отказано. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по апелляционной жалобе ФИО2 решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

В ходе настоящего судебного разбирательства судом также была допрошена свидетель ФИО9, пояснившая, что знает ФИО2 с 2011 г., когда ФИО2 вместе с дочерью въехали в спорную квартиру, затем И. купила дом, живет теперь там, её дочь ФИО4 продолжает проживать в квартире по <адрес>, работает вахтовым методом, иногда её нет дома месяц, два, иногда - неделю, но она всегда возвращается и фактически живет по указанному адресу, там находятся её вещи.

Оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вселена несовершеннолетней, зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, оплачивает коммунальные платежи, в том числе, наем жилого помещения, задолженности не имеет, другого жилья в собственности также не имеет, состоит с декабря 2017 г. на учете в администрации г. Канска в качестве нуждающейся в жилом помещении.

До обращения ФИО1 в суд с настоящим иском, администрация г. Канска после расторжения договора социального найма 02.05.2017 г. требований о выселении не предъявляла, с 31.05.2011 г. ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, также представлены доказательств внесения платы за социальный наем.

Суд, таким образом, считает, что факт непрерывного проживания истицы ФИО1 в спорном жилом помещении с 2011 г., регулярное внесение оплаты за социальный найм спорного жилого помещения, с учетом того, что с декабря 2017 г. ФИО1 стоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в совокупности с иными установленными по делу обстоятельствами, свидетельствует о возникновении у ФИО1 права пользования спорным помещением на условиях социального найма, т.к., среди прочего, в материалы дела представлены сведения о том, что она действительно состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согалсно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. На основании ч. 2 ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма, а затем сдать занимаемое помещение.

В материалы дела администрацией г. Канска были представлены данные, из которых следует, что по заявлению ФИО2 в марте 2017 г., с ней, как с нанимателем, администрацией <адрес> ФИО10 (наймодателем), был заключен договор социального найма жилого помещения № 45 от 14.04.2017 г., в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 12,4 кв.м., в бессрочное владение и пользование, с учетом члена семьи нанимателя – ФИО1, из чего судом делается вывод, что ранее возникшее правоотношение между ФИО12 по поводу спорного жилого помещения на основании договора социального найма № 44 от 21.07.2011 г., заключенного без законных на то оснований, прекратило свое существование, а вновь заключенный договор социального найма № 45 от 14.04.2017 г., за подписью главы г. Канска, отвечал всем необходимым требованиям, предъявляемым к договору социального найма, и демонстрировал волеизъявление администрации г. Канска предоставить в бессрочное владение и пользование ФИО2 и ФИО1 данное помещение. Также в материалы дела приобщено подписанное ФИО2 соглашение с администрацией г. Канска от 02.05.2017 г. о расторжении Договора социального найма жилого помещения № 45 от 14.04.2017 г.

При этом, в материалы дела администрацией г. Канска не представлено письменного согласия проживающей совместно с ФИО2 в спорном жилом помещении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на расторжение договора социального найма № 45 от 14.04.2017 г., при условии, что на момент подписания ФИО2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией г. Канска о расторжении Договора социального найма жилого помещения № 45 от 14.04.2017 г., ФИО1 достигла совершеннолетия.

В этой связи суд учитывает, что по смыслу положений ч. 1 ст. 83 и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ условием расторжения договора социального найма по соглашению сторон является наличие направленного на это волеизъявления не только у наймодателя и нанимателя, но и у совершеннолетних членов семьи последнего, наделенных равным с ним правом пользования жилым помещением.

По общему правилу, установленному п. 3 ст. 308 ГК РФ, обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Следовательно, соглашение между ФИО2 и администрацией г. Канска от 02.05.2017 г., предусматривавшее взаимное согласие сторон указанного соглашения на расторжение Договора социального найма жилого помещения № 45 от 14.04.2017 г., само по себе, не образует основания для вывода о прекращении прав и обязанностей ФИО1, основанных на договоре социального найма от 14.04.2017 г.

Суд также отмечает, что законодателем предусмотрено следующее правило – свобода нанимателя расторгнуть договор социального найма ограничивается необходимостью получения письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов семьи (п. 2 ст. 83 ЖК РФ). Требование о получении согласия членов семьи нанимателя объясняется тем, что они обладают относительно самостоятельным правом пользования жилым помещением, которое не может быть прекращено по соглашению между нанимателем и наймодателем.

При отсутствии согласия членов семьи на расторжение договора наниматель может отказаться от своего права пользования жилым помещением. При этом договор социального найма не прекратится, а лишь изменится - нанимателем станет кто-либо из дееспособных членов семьи выбывающего нанимателя (п. 2 ст. 82 ЖК РФ).

Исходя из данных обстоятельств, суд, вместе с тем, приходит к выводу, что требования администрации г. Канска по встречному иску к ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета в связи с этим являются правомерными и подлежащими удовлетворению, в том числе, принимая во внимание позицию самого ответчика ФИО2 по заявленным к ней требованиям, которая их в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ фактически признала, подтвердив, что в настоящее время постоянно проживает по иному адресу, в жилом помещении, которое ей принадлежит на праве собственности, в спорном жилом помещении уже определенное время живет только её дочь, ФИО1

Принимая во внимание доводы представителя администрации г. Канска о том, что первоначально ФИО2 спорное жилое помещение было получено в пользование на условиях договора социального найма № 44 от 21.07.2011 г. незаконным способом, что подтверждено приговором Канского городского суда от 18.10.2013 г. в отношении ФИО8, директора ООО «КЖС-1», суд, вместе с тем, учитывает, что о факте неправомерного, в связи с этими обстоятельствами, использования жилого помещения ФИО12 администрации г. Канска было известно, как минимум, с провозглашения указанного приговора, по которому муниципальное образование город Канск было признано потерпевшей стороной, кроме того, эти обстоятельства также были учтены Канским городским судом при рассмотрении в 2016 г. гражданского дела по иску ФИО2 к администрации г. Канска о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, решением от 16.11.2016 г. по которому было отказано в удовлетворении требований, в том числе, с указанием на отсутствие законных оснований для вселение ФИО2, данные факты нашли отражение и при рассмотрении гражданского дела № 2-792/2017, вместе с тем, на протяжении всего этого времени, вплоть до 2025 г., ФИО12 продолжали проживать в спорном жилом помещении.

Таким образом, по мнению суда, помимо вышесделанных выводов, сам по себе факт подписания ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и администрацией г. Канска соглашения на расторжение Договора социального найма жилого помещения № 45 от 14.04.2017 г., которым было оговорено, что все обязательства Сторон по договору прекращаются с момента его расторжения и возврата жилого помещения по акту приема-передачи, в отсутствие фактической передачи спорного жилого помещения по Акту его собственнику – администрации г. Канска, и непрерывного пользования указанным жилым помещением ФИО2 и ФИО1 и после подписания данного соглашения о расторжении договора социального найма, с регулярным внесением при этом платы за социальный найм, в отсутствие со стороны администрации г. Канска требований об освобождении указанного помещения и выселении указанных лиц вплоть до подачи ФИО1 настоящего иска в его уточненной редакции о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, с учетом, в том числе, факта постановки её с декабря 2017 г. на учет в качестве нуждающейся, свидетельствует о том, что все указанное время между сторонами спора (ФИО1 и администрацией г. Канска) фактически сложились правоотношения по социальному найму в отношении спорного жилого помещения.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за ФИО1 права пользования и проживания на условиях социального найма жилого помещения в квартире по адресу: <адрес>, что влечет, в свою очередь, отказ в удовлетворении встречных исковых требований администрации г. Канска о выселении ФИО1 и снятии её с регистрационного учета.

Как уже упоминалось выше, согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. В силу положений п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Сам по себе факт регистрации ответчика на спорной жилой площади не порождает прав на данную жилую площадь, является лишь административным актом, а в соответствии с п.п. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания, по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Таким образом, суд полагает, что встречные исковые требования администрации г. Канска в части выселения ФИО2 из спорного жилого помещения, что влечет за собой и снятие её с регистрационного учета по указанному адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, в том числе, исходя из того, что ответчиком ФИО2 в ходе рассмотрения дела заявленные к ней требования признавались в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации города Канска (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> края, паспорт 04 18 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Канский» ГУ МВД России по <адрес>, к.п. 240-010) право пользования объектом недвижимости – жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, на условиях социального найма.

Встречные исковые требования администрации г. Канска (ИНН <***>) к ФИО2, ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> края, паспорт 04 19 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Канский» ГУ МВД России по <адрес>, к.п. 240-010), из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, без предоставления другого жилого помещения.

Принятое решение в части выселения является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с даты вступления решения в законную силу.

В удовлетворении исковых требований администрации г. Канска к ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года.

Судья А.М. Блошкина