Решение по делу № 2А-531/2025 от 14.11.2025 | Октябрьский районный суд (Челябинская область)

КОПИЯ

Дело № 2а-531/2025

УИД 74RS0035-01-2025-000756-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2025 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Вердиевой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокуроров Трифоновой О.В., ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3 административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области об изменении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Октябрьскому району Челябинской области (далее - ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, в обоснование указав, что решением Октябрьского районного суда Челябинской области от 11 июня 2025 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничения в виде запретов:

- на выезд за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства или пребывания ФИО3, без уведомления надзорного органа;

- на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3, в период времени с 22 до 06 часов;

- на пребывание в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков,

а также обязанность 1 раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Поскольку административный ответчик в течение 2025 года совершил 2 административных правонарушения по главе 19 КоАП РФ, то в отношении него необходимо изменение установленных решением суда от 11 июня 2025 года ограничений с запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов на запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часа до 07:00 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД ФИО2 административный иск подержала.

Административный ответчик ФИО3 в суде с административным иском согласился.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.ч.2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В силу требований п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела, ФИО3 был осужден приговором Октябрьского районного суда Челябинской области от 30 мая 2024 года по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. На основании ч.2 ст.53.1 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы было заменено наказанием в виде принудительных работ сроком на 4 месяца с удержанием 10% заработной платы осужденного в доход государства; освобожден 02 ноября 2024 года по отбытии срока наказания (л.д.10-13).

Решением Октябрьского районного суда Челябинской области от 11 июня 2025 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничения в виде запретов:

- на пребывание в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков,

а также обязанность 1 раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д.14-15).

02 июля 2025 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД с заведением дела административного надзора и разъяснением ему порядка и условий отбывания ограничений, установленных при административном надзоре (л.д.16-18).

Из данных ОМВД, копий протоколов и постановлений по делам об административном правонарушении следует, что ФИО3 в течение 2025 года два раза привлекался к административной ответственности:

- 03 июля 2025 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за несвоевременную явку в ОМВД для постановки на учет;

- 26 сентября 2025 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

то есть за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Указанные привлечения к административной ответственности ФИО3 не обжаловал; в своих объяснениях он сообщил, что не находился дома 24 сентября 2025 года с 22 часов 06 минут до 22 часов 20 минут, так как в состоянии алкогольного опьянения спал в хозяйственном дворе (л.д.44); согласно телефонограмме сотрудника ОМВД ФИО3 был уведомлен о необходимости явки в ОМВД для постановки на учет 30 июня 2025 года (л.д.46). Оба постановления вступили в законную силу (л.д.22-26).

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, с учетом всех обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что на сегодняшний день ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение срока которой совершил два административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований и считает необходимым, с учетом всех обстоятельств дела, допущенных нарушений и личности осужденного, дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 ограничения, установив ему вместо запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21:00 до 07:00 часов.

При этом суд исходит из того, что допущенное ФИО3 нарушение, установленное постановлением мирового судьи от 15 октября 2025 года, было связано с несоблюдением установленных в отношении административного ответчика ночных ограничений. При таких обстоятельствах назначение административному ответчику данных дополнительных ограничений ночного времени будет способствовать усилению административного надзора и достижению его задач и целей: предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175, 177-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, в период установленного ему решением Октябрьского районного суда Челябинской области от 11 июня 2025 года административного надзора административное ограничение, установив вместо запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часа до 07:00 часов.

В остальной части установленные ФИО3 решением Октябрьского районного суда Челябинской области от 11 июня 2025 года административные ограничения оставить без изменения.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь В.Э.Вердиева.

Мотивированное решение по делу составлено 14 ноября 2025 года.

Судья О.А.Столбова.