гр.д.№2-1460/2023
УИД 56RS0007-01-2023-002132-95
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 июля 2023 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,
при секретаре Башкевич Е.И.,
с участием представителя истца помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Кириной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дошкольного образования «Спортивная школа «Олимп» муниципального образования «город Бугуруслан» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства,
установил:
Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности МБУ ДО Спортивная школа «Олимп» МО «город Бугуруслан», в ходе которой установлено, что в МБУ ДО «Спортивная школа «Олимп» МО «город Бугуруслан» трудовую деятельность осуществляют 15 педагогических работников (тренеров- преподавателей).
Согласно Уставу МБУ ДО «Спортивная школа «Олимп» МО «город Бугуруслан» определено, что одной из целей деятельности данного учреждения является образовательная деятельность в сфере дополнительного образования детей и взрослых.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства МБУ ДО «Спортивная школа «Олимп» МО «город Бугуруслан» не обеспечено прохождение педагогическими работниками психиатрического освидетельствования.
Просили признать незаконным бездействие МБУ ДО «Спортивная школа «Олимп» МО «город Бугуруслан», выразившееся в непринятии должных мер, направленных на организацию и прохождение педагогическими работниками указанного образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования;
обязать МБУ ДО «Спортивная школа «Олимп» МО «город Бугуруслан» в срок до 01.10.2023 организовать прохождение педагогическими работниками указанного образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования.
В судебном заседании помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Кирина А.Н. заявленные требования уточнила и просила обязать МБУ ДО «Спортивная школа «Олимп» МО «город Бугуруслан» в срок до 01.10.2023 организовать прохождение педагогическими работниками указанного образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования.
Представитель ответчика – муниципального бюджетного учреждения дошкольного образования «Спортивная школа «Олимп» муниципального образования «город Бугуруслан», представитель третьего лица – Комитета по физической культуре и спорту администрации муниципального образования «город Бугуруслан» в суд не явились, о времени и месте его проведения был извещены надлежащим образом. Направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей, не возражают против удовлетворения заявленных требований.
Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу пункта 21 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.
Согласно пункту 24 части 1 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» тренер- преподаватель - физическое лицо, которое имеет соответствующее среднее профессиональное образование или высшее образование, организует учебно- тренировочный процесс, включая проведение со спортсменами, обучающимися учебно-тренировочных мероприятий, а также руководит их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов.
Согласно пункту 9 часть 1 статьи 48 Закона об образовании педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
В силу требований пункта 1 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии с частью 8 статьи 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по заработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
К видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, относится, в том числе, педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность пункт 8 приложения № 2 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 № 342н).
Таким образом, законодательством Российской Федерации установлена обязанность проходить психиатрическое освидетельствование всеми педагогическими работниками образовательных учреждений.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с Уставом МБУ ДО «Спортивная школа «Олимп» МО «город Бугуруслан» видом деятельности данного учреждения является образовательная деятельность в сфере дополнительного образования детей и взрослых.
Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в МБУ ДО «Спортивная школа «Олимп» МО «город Бугуруслан» трудовую деятельность осуществляют 15 педагогических работников (тренеров- преподавателей).
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства МБУ ДО «Спортивная школа «Олимп» МО «город Бугуруслан» не обеспечено прохождение педагогическими работниками психиатрического освидетельствования.
Следовательно, требования прокурора, предъявленные к муниципальному бюджетному учреждению дошкольного образования «Спортивная школа «Олимп» муниципального образования «город Бугуруслан», суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Срок для устранения выявленных нарушений законодательства, уточненный представителем истца в судебном заседании, отвечает принципу разумности и является достаточным для исполнения решения.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить выявленные нарушения - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение дошкольного образования «Спортивная школа «Олимп» МО «город Бугуруслан» в срок до 01.10.2023 организовать прохождение педагогическими работниками указанного образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.П. Пичугина
Текст мотивированного решения изготовлен 25.07.2023г.