Дело № 2а-38/2023

55RS0037-01-2023-000069-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Ишим Омской области 06 марта 2023 года

Усть-Ишимский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Иксановой Ю.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рябцева Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Ишимскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

ОМВД России по Усть-Ишимскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование требований указало, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Усть-Ишимского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Ишимскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 02 года с ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, с 22 часов до 06 часов следующего дня. Решением Усть-Ишимского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

Несмотря на установленные ограничения, ФИО3 на путь исправления не встал, на профилактические мероприятия не реагирует, периодически употребляет спиртные напитки, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. В течение 2022 года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21 КоАП РФ.

Просят продлить административный надзор сроком на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, установить дополнительное ограничение в отношении ФИО3 в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным. Дополнительно представил копии постановления УУП ОМВД России по Усть-Ишимскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлений мирового судьи судебного участка № 34 в Усть-Ишимскому судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (2 эпизода).

Административный ответчик ФИО3 указал, что за все совершенные административные правонарушения он отбыл наказание, не отрицал, что принятые в отношении него правовые акты не оспаривал.

Помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области Рябцев Р.Г. полагал, что заявленные требования ОМВД России по Усть-Ишимскому району обоснованные.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона об административном надзоре, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разрешая требования истца о продлении ФИО3 срок административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Усть-Ишимского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 02 года с дополнительными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или месту пребывания три раза в месяц для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был постановлен на учет в ОМВД России по Усть-Ишимскому району. Согласно графику прибытия поднадзорного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обязан прибывать на явку в ОМВД России по Усть-Ишимскому району каждый понедельник месяца с 09-00 часов до 18-00 часов.

Из материалов дела, в том числе из материалов личного дела ФИО3, следует, что местом регистрации ФИО3 является адрес: <адрес>-ФИО1 <адрес>, на основании заявления последнего, с ДД.ММ.ГГГГ он проживает по адресу: <адрес>-ФИО1 <адрес>.

Согласно акту посещения поднадзорного лица от ДД.ММ.ГГГГ и рапорту старшего УУП ОМВД России по Усть-Ишимскому району ФИО3 по месту жительства в ночное время отсутствовал.

По данному факту ФИО3, был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Также ФИО3 отсутствовал по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что следует из постановления мирового судьи судебного участка № в Усть-Ишимском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21 (2 раза) КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается представленными постановлениями УУП ОМВД России по Усть-Ишимскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком принятые в отношении него правовые акты не обжаловались, вступили в законную силу, сведений об обратном суду не представлено.

Таким образом, ФИО3 не соблюдает установленные ему административные ограничения.

Из материалов личного дела ФИО3 следует, что с ним регулярно проводятся профилактические работы, в тоже время представленные правовые акты свидетельствуют об отсутствии реакции у поднадзорного лица на проводимые профилактические меры.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО3 административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно характеристике, составленной УУП ОМВД России по Усть-Ишимскому району, за время проживания ФИО3 на территории Усть-Ишимского района он зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально нигде не трудоустроен, неоднократно замечен в злоупотреблении алкогольными напитками. Из бытовой характеристике следует, что жалобы и заявления в администрацию Усть-Ишимского сельского поселения на ФИО3 не поступили.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности ФИО3, пояснений сторон, данных в судебном заседании, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным продлить ФИО3 срок административного надзора на три месяца. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 228 УК РФ) с учетом отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, составляет восемь лет и истекает в <данные изъяты> году.

Кроме этого, поскольку ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, злоупотребляет алкогольными напитками, суд считает возможным установить дополнительное ограничение в отношении административного ответчика в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Ишимскому району удовлетворить.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>-ФИО1 <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>-ФИО1 <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>-ФИО1 <адрес>, срок административного надзора на три месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>-ФИО1 <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>-ФИО1 <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>-ФИО1 <адрес>, ранее установленные административные ограничения запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО3, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Мозгунова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06.03.2023.

Судья А.А. Мозгунова