Дело №2а-1069/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» августа 2022 г. г. Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Безукладовой Л.Г.,
с участием старшего помощника Рассказовского межрайонного прокурора Ивановой М.Н.,
при секретаре Сомовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по (далее по тексту - ФКУ ИК-8 УФСИН России по ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 осужден 18.08.2015 Ленинским районным судом по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 132 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ФИО1 ранее был неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образуют особо опасный рецидив преступлений.
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 05.10.2022 в связи с отбытием срока наказания.
За период отбывания наказания ФИО1 допустил 75 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 72 взыскания, которые не сняты и не погашены. По 3 нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имеет. Исковые требования со стороны потерпевших и иных лиц не заявлены. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.
Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ФКУ ИК-8 просит установить в отношении него административный надзор на срок 10 лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 10 лет;
- запрещения пребывания в определенных местах сроком на 10 лет (места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольных напитков);
- запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории сроком на 10 лет.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 действующий по доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участвующий в деле посредством видеоконференц-связи административный иск не оспаривал, просил сократить количество явкой в орган внутренних дел для регистрации, пояснил, что, намерен проживать в .
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора Ивановой М.Н., полагавшей, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, но с установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда от 18.08.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, без ограничения свободы.
Из приговора Ленинского районного суда от 18.08.2015 следует, что преступление совершено ФИО1 при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 19 о.с.).
В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, ФИО1 относясь к указанной в законе категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дд.мм.гггг № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО1 в местах лишения свободы находится с 08.04.2015.
За время содержания в СИЗО-5 допустил 1 нарушение режима содержания, за что налагалось одно взыскание. Содержась с 07.10.2015 в ИЗ-34/1 г. Волгоград У.Р. по допустил 1 нарушение режима содержания, за что налагалось 1 взыскание, поощрений не имел.
В ФКУ ИК-8 отбывает наказание с 11.11.2015. За время нахождения в ФКУ ИК-8 допустил 75 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 72 взыскания, 49 взысканий погашены согласно ст. 117 УИК РФ, по 3 нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имеет.
В ФКУ ИК-8 был трудоустроен с 18.01.2017 по 18.04.2017 на должности электросварщика ССУ цеха №2, с 01.06.2017 по 30.08.2017 подсобным рабочим участка по комплектованию индивидуальных рационов питания, отношение к труду посредственное. Участие в работах по благоустройству помещений отряда согласно ст. 106 УИК РФ не принимает.
Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Вину в совершенном преступлении не признал. Осужденный ФИО1 содержится в обычных условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
На основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 24.12.2019 №8056-рн признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, лица без гражданства, нежелательным.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, отнесённых в соответствии со ст.15 УК РФ к категории особо тяжкого ( ч.4 ст.111 УК РФ) и тяжкого ( ч.1 ст.132 УК РФ), его поведение за весь период отбывания наказания, отрицательную характеристику, данные о личности осужденного, суд считает заявление ФКУ ИК-8 У.Р. по об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрещения пребывания в местах общественного питания осуществляющих продажу алкогольных напитков, поскольку, согласно приговору суда, преступление было совершено ФИО1 в вечернее и ночное время и в состоянии алкогольного опьянения и запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации- , так как места жительства или пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, является лицом без гражданства.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца Республики Узбекистан, лица без гражданства, административный надзор на срок 10 лет со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;
- запрещение пребывания в местах общественного питания осуществляющих продажу алкогольных напитков;
-запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации .
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда от 18.08.2015.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Безукладова
Решение принято в окончательной форме 22 августа 2022 г.
Судья Л.Г. Безукладова