Дело № 2а-23/2024 (2а-706/2023)

УИД: 76RS0004-01-2023-000848-17

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2024 года г. Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ловыгиной А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Белоусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению (с учетом уточнения иска) Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

Требования административного истца мотивированы тем, что согласно сведениям, полученным инспекцией в порядке ст.85 НК РФ из регистрирующего органа, за административным ответчиком зарегистрированы перечисленные в административном иске транспортные средства, в связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления на уплату транспортного налога за 2014-2020 гг. ФИО1 частично произведена уплата налога за 2014 год, налог за 2015-2020 гг. не уплачивался. Правомерность взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2020 гг., начисленных за периоды по 21.12.2021 включительно, исследована в решении Кировского районного суда г. Ярославля от 06.10.2023 по делу № 2а-3780/2023, а также определении Ярославского областного суда от 19.12.2023, которым данное решение суда оставлено без изменения. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014-2020 гг. на основании ст.75 НК РФ административному ответчику начислены пени. Налогоплательщику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате, в том числе, начисленных пени. Срок исполнения требования установлен до 01.09.2022. Требование в указанный срок не исполнено, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Вынесенный мировым судьей 11.10.2022 судебный приказ отменен определением мирового судьи от 01.12.2022. Задолженность по пени до настоящего времени административным ответчиком не погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением. Заявление подано инспекцией в суд с пропуском срока, установленного п.4 ст.48 НК РФ, по уважительной причине, поскольку копия определения об отмене судебного приказа направлена мировым судьей административному истцу только 06.10.2023 и получена инспекцией 09.10.2023.

На основании изложенного, с учетом уточнения административного иска, инспекция просит взыскать со ФИО1 в доход бюджета пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2020 гг., начисленные за период с 22.12.2021 по 31.03.2022, в сумме 20 203,79 руб. Первоначально налоговым органом была заявлена ко взысканию сумм пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2020 гг. за период с 25.04.2018 по 31.03.2022 в размере 125324,22 руб. Исковые требования уточнены административным истцом в связи с тем, что пени по транспортному налогу за периоды по 21.12.2021 включительно взысканы решением Кировского районного суда г. Ярославля от 06.10.2023 по делу № 2а-3780/2023 (заявление об уточнении исковых требований - л.д. 72-96).

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, процессуальных ходатайств не заявил.

Дело рассмотрено судом в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных налоговым органом требований ввиду следующего.

Порядок налогообложения транспортным налогом установлен главой 28 НК РФ и законом Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области».

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма транспортного налога исчисляется на основаниисведенийорганов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщатьсведенияотранспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами). Органы, указанные в пунктах 3, 4, 8, 9.4 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон (п.11 ст.85 НК РФ).

В иске инспекцией указано, что регистрирующим органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ в налоговый орган представлены сведения, согласно которым за ФИО1 зарегистрированы (были зарегистрированы ранее) следующие транспортные средства: <автомобиль 1>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ; <автомобиль 2>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГГГ; <автомобиль 3>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГГГ; <автомобиль 4>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ; <автомобиль 5>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГГГ; <автомобиль 6>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ; <автомобиль 7>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГГГ; <автомобиль 8>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГГГ; <автомобиль 9>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГГГ; <автомобиль 10>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии состатьей 358настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленномпорядкев соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363 НК РФ). Уплата налога производится на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговым органом в соответствии с НК РФ (п.3 ст.363 НК РФ, ст.3 закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области»).

Налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог в следующих размерах (учитывая произведенные перерасчеты налога – л.д. 32-36):

- за 2014 год в сумме 123 049 руб.,

- за 2015 год в сумме 84 784 руб.,

- за 2016 год в сумме 69535 руб.,

- за 2017 год в сумме 69050 руб.,

- за 2018 год в сумме 69050 руб.,

- за 2019 год в сумме 70800 руб.,

- за 2020 год в сумме 69615 руб.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога за 2014-2020 гг.

ФИО1 произведена уплата транспортного налога за 2014 год в общей сумме 111187,44 руб. (ДД.ММ.ГГГГ – 28619,96 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 7038,82 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1574,65 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 6402,56 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 11058,38 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 39747,97 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 13449,14 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 3295,96 руб.), остаток задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год составляет 11861,56 руб. (л.д. 92). Налог за 2015-2020 гг. до настоящего времени не уплачен. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ярославля от 06.10.2023 по делу № 2а-3780/2023 (л.д. 101-106 ).

Статьей 75 НК РФ предусмотрено начисление пени в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (пункт 2.2 определения Конституционного суда РФ от 17.02.2015 № 422-О).

Предусмотренный Налоговым кодексом РФ порядок принудительного взыскания налога инспекцией соблюден, что подтверждается следующими установленными по делу обстоятельствами.

В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога за 2014-2020 гг. в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со статьёй 48 НК РФ своевременно приняты меры по принудительному взысканию налога за указанные периоды в судебном порядке, что являлось предметом исследования Кировского районного суда г. Ярославля по делу № 2а-3780/2023 (решение от 06.10.2023). Определением Ярославского областного суда от 19.12.2023 по делу № 33а-8712/2023 решение Кировского районного суда г. Ярославля оставлено без изменения (л.д. 75-79). Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, илилица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Таким образом, выводы, изложенные в указанных выше судебных актах о своевременном принятии налоговым органом мер по принудительному взысканию налога, имеют преюдициальное значение для настоящего административного дела.

Таким образом, инспекцией на основании статьи 75 НК РФ обоснованно начислены административному ответчику пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2014-2020 гг. за период с 22.12.2021 по 31.03.2022. Общая сумма начисленных пени, с учетом уплаченной 08.12.2021 суммы пени в размере 252,03 руб., по расчету налогового органа составила 20 203,79 руб., в том числе, за неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога: за 2014 год в размере 2436,13 руб., за 2015 год в размере 3481,81 руб., за 2016 год в размере 2 848,15 руб., за 2017 год в размере 2835,66 руб., за 2018 год в размере 2835,66 руб., за 2019 год в размере 2907,52 руб., за 2020 год в размере 2858,86 руб. (расчет пени - л.д. 72-74). ФИО1 представленный налоговым органом расчет пени не оспаривался, иной расчет не представлен.

Поскольку обязанность по оплате задолженности административным ответчиком не исполнена, налогоплательщику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе, об уплате сумм пени, начисленных в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014-2020 гг. Срок исполнения требования установлен до 01.09.2022.

Требование ФИО1 в указанный срок не исполнено, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Вынесенный мировым судьей 11.10.2022 судебный приказ отменен определением мирового судьи от 01.12.2022 в связи с поступлением от должника в суд возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 42).

В силу п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, последним днем срока для подачи иска является 01.06.2023.

Административное исковое заявление направлено налоговым органом в суд 17.11.2023, то есть с пропуском установленного п.4 ст. 48 НК РФ срока для обращения в суд.

Вместе с тем, п.5 ст. 48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренныйпунктами 3и4настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Налоговым органом в иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска, в качестве уважительной причины пропуск срока обращения с административным иском в суд указано на несвоевременное получение копии определения об отмене судебного приказа (получена 09.10.2023), т.е. после истечения 6-месячного срока на обращение в суд с административным иском. Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела (л.д. 43-44, 63).

Суд считает возможным удовлетворить ходатайство налогового органа и восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд с административным иском в связи с наличием у налогового органа уважительных причин его пропуска.

На основании вышеизложенного, учитывая, что возможность взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2014-2020 гг., на которую начислены заявленные ко взысканию пени, налоговым органом не утрачена, со ФИО1 следует взыскать в доход бюджета пени за неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога за 2014-2020 гг., начисленные за период с 22.12.2021 по 31.03.2022, в сумме 20 203,79 руб.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным иском, в связи с чем, на основании ч.1 ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 806,11 руб.

Руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, вдоход бюджета пени за период с 22.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 20 203,79 руб. за неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога: за 2014 год в размере 2436,13 руб., за 2015 год в размере 3481,81 руб., за 2016 год в размере 2 848,15 руб., за 2017 год в размере 2835,66 руб., за 2018 год в размере 2835,66 руб., за 2019 год в размере 2907,52 руб., за 2020 год в размере 2858,86 руб.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 806,11 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Ловыгина