Дело № 2-1239/2024

УИД 27RS0014-01-2025-001793-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Гужвинской Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Яшкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее также - МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО) обратилось в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйными и обращении в собственность Российской Федерации, в обоснование заявления указав, что группой режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее также – орган пограничного контроля) в период с 19.06.2024 по 06.08.2025 в целях реализации положений природоохранного законодательства были организованы мероприятия в границах Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в акватории залива Советская Гавань и в акватории Татарского пролива с целью выявления, предупреждения, пресечения нарушений законодательства РФ и международных договоров в области сохранения морских биологических ресурсов, в ходе проведения которых были документально зафиксированы случаи обнаружения имущества при отсутствии владельца, установленные во внутренних водах РФ в нарушение действующего законодательства РФ, орудия и вспомогательные орудия лова водных биологических ресурсов, а именно: 1) крабовые ловушки (плоские поддоны) в количестве 6 штук; 2) крабовые ловушки (плоские поддоны) в количестве 3 штук; 3) крабовая ловушка (плоский поддон) в количестве 1 штуки; 4) сеть ставная, длина 25 метров, высота посадки 3 метра, ячея 60 на 60 мм.; 5) сеть ставная, длина 60 метров, высота посадки 1,8 метра, ячея 55 на 55 мм. 6) сеть ставная, длина 20 метров, высота посадки 2 метра, ячея 45 на 45 мм.; 7) сеть ставная, длина 20 метров, высота посадки 2 метра, ячея 55 на 55 мм.; 8) сеть ставная, длина 40 метров, высота посадки 2 метра, ячея 45 на 45 мм.; 9) крабовая ловушка (плоский поддон) в количестве 1 штуки; 10) крабовые ловушки (плоские поддоны) в количестве 2 штук; 11) конусные крабовые ловушки промышленного типа, диаметром 1,5 метра, в количестве 4 штук. Опознавательными знаками вышеуказанные орудия добычи (вылова) не обозначались, добыча (вылов) водных биологических ресурсов в местах обнаружения сетей и ловушек запрещен, что свидетельствует об их использовании в нарушение законодательства РФ в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна), в связи с чем вышеуказанные орудия добычи являются орудиями совершения правонарушения. Лиц, находящихся поблизости с орудиями добычи не обнаружено, в связи с чем отсутствовала возможность установления владельца имущества. В результате проведенных розыскных мероприятий собственник (собственники) не был (не были) установлен (установлены). Указанное имущество находится на хранении в помещении для хранения изъятых вещей и документов группы РКМ (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения РКМ в п. Ванино по адресу: <адрес> <адрес>. Просит признать вышеперечисленное движимое имущество бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации, передать это движимое имущество МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО для уничтожения.

Заявителем к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

От заинтересованного лица до судебного заседания мнения относительно поданного заявления в письменном виде в суд не поступало.

В судебное заседание представители заявителя и заинтересованного лица не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием суд не просили, заявитель при подаче заявления просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, дела о признании движимой вещи бесхозяйной подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

Как следует из ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании п. 6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

На территории Хабаровского края и Еврейской автономной области данные функции осуществляет Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Как следует из представленных материалов, при проведении должностными лицами группы РКМ (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения РКМ в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО в период с 19.06.2024 по 06.08.2025 на территории акватории залива Советская Гавань и акватории Татарского пролива мероприятий с целью выявления, предупреждения, пресечения нарушений законодательства РФ и международных договоров в области сохранения морских биологических ресурсов, обнаружены орудия добычи (лова) водных биологических ресурсов: 1) крабовые ловушки (плоские поддоны) в количестве 6 штук; 2) крабовые ловушки (плоские поддоны) в количестве 3 штук; 3) крабовая ловушка (плоский поддон) в количестве 1 штуки; 4) сеть ставная, длина 25 метров, высота посадки 3 метра, ячея 60 на 60 мм.; 5) сеть ставная, длина 60 метров, высота посадки 1,8 метра, ячея 55 на 55 мм. 6) сеть ставная, длина 20 метров, высота посадки 2 метра, ячея 45 на 45 мм.; 7) сеть ставная, длина 20 метров, высота посадки 2 метра, ячея 55 на 55 мм.; 8) сеть ставная, длина 40 метров, высота посадки 2 метра, ячея 45 на 45 мм.; 9) крабовая ловушка (плоский поддон) в количестве 1 штуки; 10) крабовые ловушки (плоские поддоны) в количестве 2 штук; 11) конусные крабовые ловушки промышленного типа, диаметром 1,5 метра, в количестве 4 штук.

Об обнаружении и изъятии указанных вещей в отсутствие владельцев должностными лицами группы РКМ (с дислокацией в <адрес>) отделения РКМ в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> и ЕАО составлены соответствующие акты.

Сети сданы на хранение в помещение для хранения изъятых вещей и документов группы РКМ (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения РКМ в п. Ванино по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № «Об утверждении правил рыболовства на Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее также - Правила), при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается: нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 №; нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, где их использование запрещено Правилами рыболовства.

Пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается, в том числе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено (п. 52.8 Правил).

Согласно п. 63 Правил при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Таким образом, неустановленным лицом нарушены требования, предусмотренные п. 48, 52.8, 63 вышеуказанных Правил рыболовства.

В целях установления фактических владельцев обнаруженных орудий лова ГРКМ (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения РКМ в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО обратилась с запросом в ОМВД России по Советско-Гаванскому району, а также к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о том, имели ли место факты обращения физических и юридических лиц с заявлениями о пропаже либо утере вышеуказанных орудий лова, на что получены ответы об отсутствии в указанный период подобных зарегистрированных обращений.

Из материалов дела следует, что принятыми мерами установить собственника (собственников) указанного в заявлении имущества не представилось возможным. Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество брошено собственниками, которые неизвестны.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что до настоящего времени собственники обнаруженных орудий вылова прав на движимое имущество не заявили, со стороны заинтересованного лица отсутствуют возражения, суд приходит к выводу, что указанное в заявлении МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО движимое имущество подлежит признанию бесхозяйным с обращением в собственность государства, и в соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 №, которое определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации, в том числе, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице его территориального органа.

Согласно п. 4 указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения, то есть разрешение вопроса каким образом следует распорядиться данным имуществом, входит в компетенцию заявителя, в связи с чем оснований для принятия решения об уничтожении данного имущества суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать движимое имущество: 1) крабовые ловушки (плоские поддоны) в количестве 6 штук; 2) крабовые ловушки (плоские поддоны) в количестве 3 штук; 3) крабовая ловушка (плоский поддон) в количестве 1 штуки; 4) сеть ставная, длина 25 метров, высота посадки 3 метра, ячея 60 на 60 мм.; 5) сеть ставная, длина 60 метров, высота посадки 1,8 метра, ячея 55 на 55 мм. 6) сеть ставная, длина 20 метров, высота посадки 2 метра, ячея 45 на 45 мм.; 7) сеть ставная, длина 20 метров, высота посадки 2 метра, ячея 55 на 55 мм.; 8) сеть ставная, длина 40 метров, высота посадки 2 метра, ячея 45 на 45 мм.; 9) крабовая ловушка (плоский поддон) в количестве 1 штуки; 10) крабовые ловушки (плоские поддоны) в количестве 2 штук; 11) конусные крабовые ловушки промышленного типа, диаметром 1,5 метра, в количестве 4 штук, бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации с передачей Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 17.11.2025.

Судья Е.Е. Гужвинская