Копия

Дело N2a-2334/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2022 года Московский районный суд г.Калининграда в составе председательствующего судьи Мирзоевой И.А.

при секретаре Шишкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

установил:

прокурор Московского района г.Калининграда обратился в суд с административным иском в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети "Интернет" на предмет исполнения требований налогового законодательства при размещении сведений в сети "Интернет", в ходе которого выявлены сайты https://chekj-rf.com/catalog/cheki-na-stroitelnye-materialy/, https://spravkjo-v-msk.com/cheki-na-strojmaterialy/ с размещением предложений об изготовлении и продаже чеков, в том числе на стройматериалы. Согласно информации, размещенной на указанных сайтах, приобретение чеков может быть обусловлено необходимостью получить финансовую выгоду – с целью уменьшения налогооблагаемой базы, получения налогового вычета.

Признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующем законодательстве.

Размещение на указанных сайтах предложений об изготовлении и продаже чеков, в том числе на стройматериалы для подтверждения расходов, которые фактически не производились, способствует совершению преступлений и правонарушений в налоговой сфере

Ссылаясь на указанное, прокурор Московского района г.Калининграда просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: https://chekj-rf.com/catalog/cheki-na-stroitelnye-materialy/, https://spravkjo-v-msk.com/cheki-na-strojmaterialy/ о продаже и изготовлении чеков, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В целях ограничения доступа к указанным сайтам, просит вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для внесения в единую систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Определением Московского районного суда г.Калининграда от 04 июля 2022г. прекращено производство по административному иску прокурора Московского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц в части требований о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте https://chekj-rf.com/catalog/cheki-na-stroitelnye-materialy/ о продаже и изготовлении чеков на основании пункта 3 части 1 статьи 194 КАС РФ.

В судебном заседании пом.прокурора Московского района г.Калининграда Леухина Н.С. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просит его удовлетворить. Указала, что сайт https://spravkjo-v-msk.com/cheki-na-strojmaterialy/ является действующими на сегодняшний день. На сайте Роскомнадзора отсутствуют сведения об ограничении доступа к данному сайту.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калининградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Выслушав пояснения пом.прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации)

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Как установлено судом, в ходе проведенной прокуратурой Московского района г.Калининграда проверки и мониторинга сети Интернет на предмет исполнения требований налогового законодательства выявлен Интернет-сайт https://spravkjo-v-msk.com/cheki-na-strojmaterialy/, на страницах которого размещено предложение об изготовлении и продаже чеков, в том числе на стройматериалы. Согласно информации размещенной на сайте, приобретение чеков может быть обусловлено необходимостью получить финансовую выгоду. К примеру, чеки можно приобрести с целью уменьшения налогооблагаемой базы, получения налогового вычета.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. ст. 3, 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст.171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в порядке, предусмотренном ст. 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией и т.д.

Статьей 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, статьей 159.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат. Статьей 198 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов. Статьей 199 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов

Таким образом, налоговым законодательством установлена обязанность организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по уплате налогов, а также установлена уголовная и административная ответственность за нарушение налогового законодательства.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вход на указанные страницы сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием, скопировать и распространить материалы в электронном виде может любой интернет пользователь. Ограничения на передачу информации, копирование и распространение отсутствуют. На указанной странице предоставлена информация об изготовлении и продаже чеков, в том числе на стройматериалы для подтверждения расходов, которые фактически не производились, способствуют совершению преступлений и правонарушений в налоговой сфере.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещение на указанных сайтах предложений об изготовлении и продаже чеков, в том числе на стройматериалы для подтверждения расходов, которые фактически не производились, способствует совершению преступлений и нарушений в налоговой сфере.

Учитывая законодательный запрет на использование средств массовой информации в целях распространения информации, нарушающей требования ФЗ "О средствах массовой информации", а также исходя из того, что размещенная в сети Интернет на сайте https://spravkjo-v-msk.com/cheki-na-strojmaterialy/ информация о продаже и изготовлении чеков, в том числе на стройматериалы способствует совершению преступлений и правонарушений в налоговой сфере, а также нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, административный иск Московского района г.Калининграда подлежит удовлетворению, и доступ к указанному ресурсу должен быть ограничен.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Московского района г.Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению- удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://spravkjo-v-msk.com/cheki-na-strojmaterialy/ о продаже и изготовлении чеков, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в Единую систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2022 года.

Судья:подпись:

Копия верна:

Судья Московского районного суда

г.Калининграда И.А.Мирзоева

Секретарь судебного заседания Е.А.Шишкина